一、簡要介紹《辦法》出臺的背景和目的？

答：專(zhuan)業(ye)、合格(ge)的(de)咨(zi)(zi)詢(xun)機構(gou)(gou)(gou)是(shi)PPP項目(mu)規范實(shi)施和(he)順利開展的(de)重(zhong)要智力(li)支撐，是(shi)PPP改革得以(yi)有效(xiao)推進(jin)的(de)重(zhong)要參與力(li)量(liang)。制定(ding)《政(zheng)府和(he)社(she)會資(zi)本合作（PPP）咨(zi)(zi)詢(xun)機構(gou)(gou)(gou)庫管理暫行辦法》（以(yi)下簡(jian)(jian)稱(cheng)《辦法》），依托全國(guo)(guo)PPP綜合信息(xi)平臺（以(yi)下簡(jian)(jian)稱(cheng)信息(xi)平臺）建立PPP咨(zi)(zi)詢(xun)機構(gou)(gou)(gou)庫（以(yi)下簡(jian)(jian)稱(cheng)機構(gou)(gou)(gou)庫），旨在實(shi)現全國(guo)(guo)PPP咨(zi)(zi)詢(xun)機構(gou)(gou)(gou)人員、業(ye)績(ji)等(deng)信息(xi)的(de)集中、公(gong)開和(he)共享，促(cu)進(jin)咨(zi)(zi)詢(xun)服(fu)務(wu)(wu)供(gong)需有效(xiao)對(dui)接和(he)咨(zi)(zi)詢(xun)服(fu)務(wu)(wu)質(zhi)量(liang)提(ti)升，推動PPP咨(zi)(zi)詢(xun)服(fu)務(wu)(wu)市場規范有序(xu)發展。

二、《辦法》的主要內容？

答：《辦法》共21條，主(zhu)要包括制(zhi)定《辦法》的目的、機(ji)構庫的定義、咨詢服務涵蓋(gai)范圍、組織實施主(zhu)體、建(jian)立和管(guan)理維護原則、咨詢機(ji)構入庫條件和流程、信息錄入與(yu)公(gong)開、入庫機(ji)構權利、退庫情形(xing)與(yu)處理、黑名單(dan)制(zhi)度、鼓勵行(xing)業自律、相關主(zhu)體違規(gui)責任(ren)等。

三、咨詢機構入庫條件有哪些？符合條件的咨詢機構如何進入機構庫？

答：進入機(ji)構(gou)(gou)庫(ku)(ku)(ku)的(de)機(ji)構(gou)(gou)應(ying)同(tong)時(shi)滿(man)足(zu)以下(xia)條件：（1）為依法設立的(de)，能夠獨(du)立享有(you)民事(shi)權(quan)利和承擔民事(shi)義(yi)務(wu)(wu)的(de)法人及其他組織，不包(bao)括(kuo)分公司、辦(ban)事(shi)處等；（2）具(ju)備如下(xia)咨(zi)(zi)詢(xun)服務(wu)(wu)業績：作為獨(du)立或主要咨(zi)(zi)詢(xun)方，已與項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)庫(ku)(ku)(ku)中至少1個項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)政府方簽訂咨(zi)(zi)詢(xun)服務(wu)(wu)合同(tong)，實質性提供PPP咨(zi)(zi)詢(xun)服務(wu)(wu)，且項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)已進入準備、采購、執行(xing)(xing)或移(yi)交(jiao)階段(duan)；（3）咨(zi)(zi)詢(xun)機(ji)構(gou)(gou)有(you)關信息已錄入信息平臺項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)庫(ku)(ku)(ku)；（4）近(jin)兩年內未自愿退出機(ji)構(gou)(gou)庫(ku)(ku)(ku)或者發生《辦(ban)法》第十五條所列(lie)退庫(ku)(ku)(ku)行(xing)(xing)為。

PPP中心(xin)原則上每半年(nian)公(gong)(gong)告(gao)(gao)一次符合條(tiao)件(jian)的咨(zi)詢(xun)機(ji)(ji)構(gou)名單。公(gong)(gong)告(gao)(gao)之(zhi)日(ri)起30日(ri)內(nei)，名單內(nei)咨(zi)詢(xun)機(ji)(ji)構(gou)可在(zai)完(wan)成(cheng)(cheng)機(ji)(ji)構(gou)庫在(zai)線注冊和信(xin)息提交后，自動納(na)入(ru)(ru)機(ji)(ji)構(gou)庫。30日(ri)內(nei)未完(wan)成(cheng)(cheng)在(zai)線注冊和信(xin)息提交的咨(zi)詢(xun)機(ji)(ji)構(gou)，納(na)入(ru)(ru)下一次公(gong)(gong)告(gao)(gao)。自第(di)二次公(gong)(gong)告(gao)(gao)之(zhi)日(ri)起30日(ri)內(nei)仍(reng)未完(wan)成(cheng)(cheng)在(zai)線注冊和信(xin)息提交的咨(zi)詢(xun)機(ji)(ji)構(gou)，不再納(na)入(ru)(ru)公(gong)(gong)告(gao)(gao)和機(ji)(ji)構(gou)庫。

四、機構業績等信息如何在全國PPP綜合信息平臺項目庫和咨詢機構庫之間關聯？

答：目(mu)(mu)(mu)前(qian)，只有已納(na)(na)入(ru)(ru)信(xin)息(xi)(xi)平(ping)臺項目(mu)(mu)(mu)庫(ku)的項目(mu)(mu)(mu)才作為咨(zi)(zi)詢(xun)機(ji)(ji)構的業(ye)績信(xin)息(xi)(xi)。信(xin)息(xi)(xi)平(ping)臺通過比(bi)對(dui)兩(liang)個庫(ku)中機(ji)(ji)構唯一的統一社(she)會信(xin)用代(dai)碼等(deng)(deng)合法(fa)登(deng)記代(dai)碼，自動將(jiang)項目(mu)(mu)(mu)名(ming)稱等(deng)(deng)信(xin)息(xi)(xi)關聯到(dao)咨(zi)(zi)詢(xun)機(ji)(ji)構庫(ku)。在(zai)項目(mu)(mu)(mu)庫(ku)信(xin)息(xi)(xi)錄(lu)入(ru)(ru)時，務(wu)必(bi)正確錄(lu)入(ru)(ru)機(ji)(ji)構的代(dai)碼。如果代(dai)碼在(zai)項目(mu)(mu)(mu)庫(ku)和咨(zi)(zi)詢(xun)機(ji)(ji)構庫(ku)不一致，機(ji)(ji)構業(ye)績將(jiang)無法(fa)納(na)(na)入(ru)(ru)咨(zi)(zi)詢(xun)機(ji)(ji)構庫(ku)。

尚未(wei)領取統一(yi)社會(hui)信(xin)用代碼證(zheng)的機(ji)構，可(ke)繼續(xu)使用現有(you)合法登記(ji)代碼，并確保在(zai)咨詢(xun)機(ji)構庫(ku)和項目庫(ku)內的代碼一(yi)致；在(zai)領取統一(yi)社會(hui)信(xin)用代碼證(zheng)后，及時到咨詢(xun)機(ji)構庫(ku)和項目庫(ku)更新。

為了保障(zhang)咨詢機(ji)構(gou)業績(ji)在(zai)兩(liang)個庫(ku)及(ji)時(shi)關(guan)聯，《辦法》明確要求各級財政部(bu)門(men)應會(hui)同相關(guan)部(bu)門(men)及(ji)時(shi)將本轄區內項(xiang)目所涉(she)咨詢機(ji)構(gou)的統一社會(hui)信用代碼等合(he)法登記(ji)代碼、名稱、咨詢服務(wu)內容、委托方、合(he)同以及(ji)其他(ta)有關(guan)信息錄入(ru)項(xiang)目庫(ku)。

五、機構庫內機構享有哪些權利，應遵守哪些要求？

答：機構(gou)(gou)庫內機構(gou)(gou)的(de)權利(li)主要包括：應邀參與財(cai)政(zheng)部(bu)及所屬單位(wei)相(xiang)關政(zheng)策研究、宣傳培訓等(deng)活動(dong)；提(ti)請(qing)項目庫入庫項目所屬同級(ji)財(cai)政(zheng)部(bu)門，在項目庫內對本機構(gou)(gou)所服務項目的(de)項目信(xin)息和機構(gou)(gou)信(xin)息進行更新完善等(deng)。

納(na)入機構(gou)庫(ku)的咨詢機構(gou)應按《辦法》要(yao)求及時錄入和(he)更新機構(gou)庫(ku)有(you)關(guan)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)，同意機構(gou)庫(ku)公開(kai)其中(zhong)除國家秘(mi)密和(he)商業秘(mi)密外的所有(you)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)，并對信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)的真(zhen)實性、準(zhun)確性、完整(zheng)性和(he)有(you)效性負責(ze)。每(mei)季度(du)結束前，對上(shang)季度(du)發生變化的信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)進行更新。咨詢機構(gou)名稱、主要(yao)人員等重大信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)發生變化的，應于發生變化之日(ri)起30日(ri)內進行更新。

六、如何有效的從機構庫進行機構選擇？

答：首先，PPP中心將逐步提升機(ji)構庫(ku)信(xin)息(xi)采集和處理能(neng)力，及時公開機(ji)構庫(ku)信(xin)息(xi)，完(wan)善信(xin)息(xi)查詢(xun)及檢索功(gong)能(neng)，促進咨詢(xun)服務(wu)供需雙方有(you)效對接。

其次，《辦法》明確委托納入(ru)機構庫的(de)(de)咨(zi)詢(xun)機構提(ti)供咨(zi)詢(xun)服務的(de)(de)政(zheng)府方，在提(ti)交咨(zi)詢(xun)服務合同(tong)并完成機構庫實(shi)名注(zhu)冊后，可以對(dui)咨(zi)詢(xun)機構的(de)(de)能力、服務質量等進行在線評價，實(shi)現供需雙方良性互動(dong)、規范合作(zuo)。

第(di)三(san)，機構(gou)庫將在(zai)信息(xi)公開環節(jie)配(pei)套設置篩(shai)選(xuan)條件。目(mu)前初步考慮從(cong)PPP咨(zi)詢服(fu)務(wu)(wu)類別、項(xiang)目(mu)行業領域、已服(fu)務(wu)(wu)過(guo)的國(guo)家示范項(xiang)目(mu)數、服(fu)務(wu)(wu)地區等方面提供單項(xiang)和組合篩(shai)選(xuan)。咨(zi)詢服(fu)務(wu)(wu)需求方可結合自身(shen)需求和篩(shai)選(xuan)條件，對庫內機構(gou)進行篩(shai)選(xuan)。

七、機構庫外咨詢機構能否為PPP項目的政府方提供咨詢服務？

答：《辦(ban)法(fa)》規定(ding)，機構(gou)庫信息僅供政府(fu)方選(xuan)擇咨詢機構(gou)時參考(kao)。政府(fu)方選(xuan)擇咨詢機構(gou)應當符合(he)政府(fu)采購相關規定(ding)，可以選(xuan)擇未納(na)入(ru)機構(gou)庫的咨詢機構(gou)。