為扎實做好“六穩(wen)(wen)”工作(zuo)、全面(mian)落實“六保”任務，省政府近日印(yin)發《關于促(cu)進(jin)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)平(ping)穩(wen)(wen)健康發展的(de)若干(gan)意見》，進(jin)一步聚焦企(qi)業(ye)(ye)(ye)關切，出臺24條(tiao)支持措施，貫通(tong)產業(ye)(ye)(ye)鏈供應鏈堵點(dian)斷點(dian)，促(cu)進(jin)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)平(ping)穩(wen)(wen)健康發展。

暢通(tong)(tong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條(tiao)方面：開展固鏈行動，聚焦電子、機械(xie)、石化等(deng)重(zhong)點產(chan)業(ye)(ye)(ye)，突(tu)出抓(zhua)龍(long)頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)帶動大中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)協(xie)(xie)同，抓(zhua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)協(xie)(xie)作促進上(shang)下游貫通(tong)(tong)，抓(zhua)關鍵替(ti)代維護供應鏈穩(wen)定。打通(tong)(tong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈、供應鏈堵點，采(cai)取“一(yi)事一(yi)議”“一(yi)企(qi)(qi)(qi)一(yi)策(ce)”方式，推動解(jie)決龍(long)頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)及其配(pei)套(tao)中小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)復工復產(chan)、增產(chan)增效的跨部門跨地區(qu)問題，協(xie)(xie)調解(jie)決企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實際困(kun)難。推動產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈填平補齊，精(jing)準(zhun)策(ce)劃生(sheng)成一(yi)批(pi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)龍(long)頭項目及產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈缺失、延(yan)伸和升級項目。

幫扶紓(shu)困(kun)解(jie)難方(fang)面：一是減(jian)(jian)稅費(fei)。自(zi)2020年(nian)(nian)(nian)(nian)2月(yue)至(zhi)6月(yue)，免征(zheng)中小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基本(ben)(ben)養老保險、失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保險、工(gong)傷保險三項社(she)會保險單(dan)位(wei)繳(jiao)(jiao)費(fei)部(bu)分。對(dui)(dui)新冠肺炎(yan)疫情(qing)期(qi)(qi)間為服務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)減(jian)(jian)免租(zu)金(jin)(jin)(jin)的(de)非(fei)國(guo)有房(fang)產出租(zu)方(fang)，可按(an)現行(xing)規定(ding)減(jian)(jian)免當年(nian)(nian)(nian)(nian)房(fang)產稅、城鎮(zhen)土地使用(yong)稅。對(dui)(dui)餐飲、住宿、公(gong)路水(shui)路運(yun)輸(shu)、部(bu)分旅游行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)免征(zheng)2020年(nian)(nian)(nian)(nian)度(du)江(jiang)海(hai)堤防(fang)工(gong)程(cheng)維護(hu)管理費(fei)。落實階(jie)(jie)段性減(jian)(jian)征(zheng)職工(gong)基本(ben)(ben)醫療(liao)保險費(fei)政策，階(jie)(jie)段性減(jian)(jian)征(zheng)實施時間為2020年(nian)(nian)(nian)(nian)2月(yue)至(zhi)6月(yue)。二(er)是紓(shu)困(kun)難。用(yong)好首(shou)期(qi)(qi)100億元(yuan)貸款(kuan)額(e)度(du)的(de)省中小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)紓(shu)困(kun)專項資金(jin)(jin)(jin)，充分發揮各級(ji)政府(fu)設立的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)應急周(zhou)轉金(jin)(jin)(jin)作用(yong)。三是降成本(ben)(ben)。對(dui)(dui)受疫情(qing)影(ying)響不裁員、少裁員的(de)中小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)及其(qi)職工(gong)上年(nian)(nian)(nian)(nian)度(du)繳(jiao)(jiao)納的(de)失業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保險費(fei)全額(e)返還(huan)，對(dui)(dui)暫時經營困(kun)難且恢復有望的(de)符合條件的(de)參保企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，穩(wen)崗返還(huan)政策實施期(qi)(qi)限(xian)延至(zhi)2020年(nian)(nian)(nian)(nian)底。對(dui)(dui)中小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)吸納高(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)，2020年(nian)(nian)(nian)(nian)按(an)每人(ren)1000元(yuan)的(de)標準(zhun)給予(yu)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)一次性吸納就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼。至(zhi)2020年(nian)(nian)(nian)(nian)6月(yue)底，對(dui)(dui)承租(zu)國(guo)有經營性房(fang)產的(de)中小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)免收(shou)(shou)或減(jian)(jian)半(ban)收(shou)(shou)取(qu)房(fang)租(zu)，服務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)免除上半(ban)年(nian)(nian)(nian)(nian)3個月(yue)租(zu)金(jin)(jin)(jin)。四(si)是緩期(qi)(qi)限(xian)。階(jie)(jie)段性緩繳(jiao)(jiao)職工(gong)基本(ben)(ben)醫療(liao)保險費(fei)，緩繳(jiao)(jiao)期(qi)(qi)限(xian)延期(qi)(qi)至(zhi)2020年(nian)(nian)(nian)(nian)10月(yue)底。

支持企(qi)業融(rong)資(zi)方面：加大信(xin)貸(dai)(dai)(dai)支持力度(du)，不(bu)盲目抽貸(dai)(dai)(dai)、斷貸(dai)(dai)(dai)、壓(ya)貸(dai)(dai)(dai)，不(bu)隨意壓(ya)縮貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)規模和授信(xin)額度(du)，不(bu)隨意調降(jiang)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)分類(lei)標準(zhun)，適(shi)當提高(gao)中小(xiao)企(qi)業不(bu)良貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)容忍(ren)度(du)；提高(gao)新發放貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)中的“首貸(dai)(dai)(dai)戶”、信(xin)用貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)、中長期(qi)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)和無還本續貸(dai)(dai)(dai)業務(wu)比(bi)重(zhong)；推廣“總對(dui)總”批(pi)量擔(dan)保業務(wu)并對(dui)其取消(xiao)反擔(dan)保要求，引導政府性融(rong)資(zi)擔(dan)保機構(gou)逐步降(jiang)低擔(dan)保費率至1％以內。

大力發展(zhan)供應鏈(lian)金(jin)融(rong)(rong)，支持我省(sheng)中(zhong)小企(qi)業(ye)經“中(zhong)征(zheng)應收(shou)(shou)賬(zhang)(zhang)款(kuan)(kuan)融(rong)(rong)資(zi)服(fu)務平臺”或銀行(xing)業(ye)金(jin)融(rong)(rong)機構自建的供應鏈(lian)融(rong)(rong)資(zi)平臺開展(zhan)應收(shou)(shou)賬(zhang)(zhang)款(kuan)(kuan)融(rong)(rong)資(zi)的，省(sheng)級(ji)財政按我省(sheng)中(zhong)小企(qi)業(ye)通(tong)過(guo)應收(shou)(shou)賬(zhang)(zhang)款(kuan)(kuan)獲得(de)年化(hua)融(rong)(rong)資(zi)額(e)不(bu)超過(guo)1%的比(bi)例(li)。深(shen)化(hua)產(chan)融(rong)(rong)對接合(he)作(zuo)，整合(he)設立(li)規模(mo)10億(yi)元的省(sheng)級(ji)政策性優惠(hui)貸款(kuan)(kuan)風(feng)險分擔資(zi)金(jin)池(chi)，促進銀行(xing)業(ye)金(jin)融(rong)(rong)機構通(tong)過(guo)“快服(fu)貸”和助保貸產(chan)品。發揮(hui)省(sheng)技(ji)改基金(jin)帶動作(zuo)用，中(zhong)小企(qi)業(ye)技(ji)改項目(mu)融(rong)(rong)資(zi)額(e)占比(bi)不(bu)低于50%。建立(li)“白(bai)名單”制度(du)，優先滿足“白(bai)名單”企(qi)業(ye)的融(rong)(rong)資(zi)需求。加大清(qing)理拖欠企(qi)業(ye)賬(zhang)(zhang)款(kuan)(kuan)力度(du)，及時(shi)支付企(qi)業(ye)征(zheng)遷補(bu)償款(kuan)(kuan)。

加大(da)財政支(zhi)持方面(mian)：用(yong)好專(zhuan)項發(fa)展(zhan)資(zi)金(jin)，中小(xiao)企(qi)業發(fa)展(zhan)專(zhuan)項資(zi)金(jin)重點用(yong)于(yu)支(zhi)持中小(xiao)企(qi)業創(chuang)(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)(chuang)新、公共服(fu)務體(ti)系(xi)和融資(zi)服(fu)務體(ti)系(xi)建設(she)。發(fa)揮(hui)政府投資(zi)基(ji)金(jin)作用(yong)，引導帶動(dong)社會資(zi)金(jin)，支(zhi)持初創(chuang)(chuang)(chuang)期中小(xiao)企(qi)業創(chuang)(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)(chuang)新發(fa)展(zhan)和融資(zi)擔保體(ti)系(xi)建設(she)。

推動市場開拓方面：發(fa)展(zhan)新模(mo)式(shi)新業態，扶(fu)持疫情防控期間涌現出的在線辦公、在線教育、遠程醫療、無接觸配(pei)送等新模(mo)式(shi)新業態加快發(fa)展(zhan)。發(fa)展(zhan)工(gong)業旅(lv)(lv)(lv)游、文(wen)化(hua)旅(lv)(lv)(lv)游、休(xiu)閑(xian)農業鄉(xiang)村旅(lv)(lv)(lv)游等，對列入省級工(gong)業旅(lv)(lv)(lv)游示范基地的，給(gei)予一次性(xing)不超(chao)過50萬元的獎勵。

實(shi)施梯度培(pei)(pei)養方(fang)面：引導個(ge)體(ti)工商戶轉(zhuan)為(wei)企(qi)(qi)業(ye)，對(dui)(dui)“個(ge)轉(zhuan)企(qi)(qi)”的(de)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)給(gei)予(yu)不低于5年(nian)的(de)過渡期。推動小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)上(shang)(shang)規模，以年(nian)營(ying)業(ye)收入500萬(wan)元(yuan)~2000萬(wan)元(yuan)的(de)小微(wei)工業(ye)企(qi)(qi)業(ye)為(wei)重點(dian)培(pei)(pei)育對(dui)(dui)象，建立“小升規”工業(ye)企(qi)(qi)業(ye)培(pei)(pei)育庫(ku)。推動規上(shang)(shang)企(qi)(qi)業(ye)股(gu)份制(zhi)改(gai)造，每年(nian)篩選一批條件成(cheng)熟、成(cheng)長性較(jiao)好的(de)企(qi)(qi)業(ye)，作(zuo)為(wei)上(shang)(shang)市后備企(qi)(qi)業(ye)，在企(qi)(qi)業(ye)改(gai)制(zhi)、政(zheng)策(ce)培(pei)(pei)訓、綜合金融服務等方(fang)面加大(da)服務力(li)度。省級(ji)財政(zheng)對(dui)(dui)推動實(shi)施梯度培(pei)(pei)養成(cheng)效明顯的(de)前三名(ming)設區市（含平潭綜合實(shi)驗區），分別(bie)給(gei)予(yu)500萬(wan)元(yuan)、300萬(wan)元(yuan)、200萬(wan)元(yuan)正向獎(jiang)勵。

引(yin)導提質(zhi)增效(xiao)方面：支持(chi)“專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)(xin)(xin)”發展(zhan)，對(dui)(dui)新(xin)(xin)(xin)認定(ding)的省“專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)(xin)(xin)”中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)和國家(jia)專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)(xin)(xin)“小巨人”企(qi)(qi)業(ye)，分(fen)別(bie)給(gei)予一(yi)(yi)次性(xing)不(bu)低(di)(di)于10萬(wan)(wan)元(yuan)、50萬(wan)(wan)元(yuan)獎勵；對(dui)(dui)新(xin)(xin)(xin)認定(ding)的省制(zhi)造(zao)業(ye)單項冠軍和國家(jia)制(zhi)造(zao)業(ye)單項冠軍，分(fen)別(bie)給(gei)予一(yi)(yi)次性(xing)不(bu)低(di)(di)于50萬(wan)(wan)元(yuan)、100萬(wan)(wan)元(yuan)獎勵。支持(chi)納入省級(ji)高新(xin)(xin)(xin)技術企(qi)(qi)業(ye)培(pei)育庫的中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)享受最(zui)(zui)低(di)(di)20萬(wan)(wan)元(yuan)最(zui)(zui)高不(bu)超過200萬(wan)(wan)元(yuan)的補助。推進創業(ye)創新(xin)(xin)(xin)載體建(jian)設，對(dui)(dui)新(xin)(xin)(xin)獲評國家(jia)小型(xing)微型(xing)企(qi)(qi)業(ye)創業(ye)創新(xin)(xin)(xin)示(shi)范基地，統籌省、市資金(jin)給(gei)予一(yi)(yi)次性(xing)100萬(wan)(wan)元(yuan)獎勵。