國家 | 科學技術評價辦法
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- 最后修訂：
- 2020-05-15 18:01:21
第一條(tiao) 為加強和改(gai)進科(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)評(ping)價(jia)工作(zuo)，建立健全科(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)評(ping)價(jia)制度，規范(fan)科(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)評(ping)價(jia)活動，正確引導(dao)科(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)工作(zuo)健康(kang)發展，根據國家有(you)關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和《關(guan)于改(gai)進科(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)評(ping)價(jia)工作(zuo)的決定》，制定本(ben)辦法(fa)(fa)。第(di)二條 科學技(ji)術(shu)評價是(shi)科學技(ji)術(shu)管(guan)(guan)理(li)工作的重(zhong)要組成部(bu)分(fen)，是(shi)推動國(guo)家科學技(ji)術(shu)事業持續健(jian)康(kang)發展，促(cu)進科學技(ji)術(shu)資源優化配置(zhi)，提高科學技(ji)術(shu)管(guan)(guan)理(li)水平的重(zhong)要手段(duan)和(he)保障。第(di)三條(tiao) 本辦法(fa)所指(zhi)科(ke)學(xue)(xue)技(ji)術(shu)評價是指(zhi)受托(tuo)方(fang)根據委托(tuo)方(fang)明確(que)的(de)(de)目的(de)(de)，按照規定的(de)(de)原則、程序和標(biao)準，運(yun)用科(ke)學(xue)(xue)、可行的(de)(de)方(fang)法(fa)對科(ke)學(xue)(xue)技(ji)術(shu)活動以及與科(ke)學(xue)(xue)技(ji)術(shu)活動相關(guan)的(de)(de)事(shi)項所進行的(de)(de)論(lun)證、評審、評議、評估、驗收等活動。本辦法適用(yong)于對(dui)中央或(huo)地方財政資金資助的(de)科學技(ji)術(shu)計劃、項目、機構、人(ren)員、成果的(de)科學技(ji)術(shu)評價。第四條 科學技術(shu)評(ping)價工作(zuo)應(ying)當(dang)遵(zun)循“目標導(dao)向、分類實(shi)施、客(ke)觀公正、注重實(shi)效”的要求，必須(xu)有(you)利(li)(li)于(yu)鼓勵原始性創新(xin)，有(you)利(li)(li)于(yu)促(cu)進科學技術(shu)成果轉(zhuan)化和(he)產(chan)業化，有(you)利(li)(li)于(yu)發(fa)現(xian)和(he)培育優秀人才，有(you)利(li)(li)于(yu)營造寬松的創新(xin)環境，有(you)利(li)(li)于(yu)防止和(he)懲治學術(shu)不端行(xing)為。第五條 科學(xue)技術評(ping)(ping)價(jia)(jia)工(gong)作(zuo)必須(xu)堅持公(gong)平、公(gong)正、公(gong)開的(de)原則，保證(zheng)評(ping)(ping)價(jia)(jia)活動(dong)依據客觀(guan)事(shi)實作(zuo)出科學(xue)的(de)評(ping)(ping)價(jia)(jia)。第六條(tiao) 科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)部(bu)是科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)評(ping)價(jia)工作的(de)主管部(bu)門(men)，負(fu)責(ze)(ze)全國(guo)科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)評(ping)價(jia)工作的(de)宏(hong)觀管理(li)、統(tong)籌協調(diao)和(he)監督檢(jian)查。國(guo)務(wu)院其他相(xiang)關部(bu)門(men)按照各自的(de)職責(ze)(ze)范圍，負(fu)責(ze)(ze)有關的(de)科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)評(ping)價(jia)工作。縣(xian)級以上(shang)地方(fang)人民政府(fu)科學技(ji)術行政管(guan)理(li)部門負責本地區科學技(ji)術評價(jia)活動的指導(dao)、管(guan)理(li)和(he)監督工作。 第(di)二章(zhang) 基(ji)本(ben)程序(xu)和(he)要求第七條 科學技(ji)術評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)工作的(de)(de)行為主(zhu)體包括評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)委(wei)(wei)托(tuo)方(fang)、受托(tuo)方(fang)及(ji)被評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)方(fang)。委(wei)(wei)托(tuo)方(fang)是指提出評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)需求(qiu)的(de)(de)一(yi)方(fang)，主(zhu)要是各(ge)級(ji)科學技(ji)術行政管(guan)理部門或(huo)(huo)(huo)其他(ta)負有(you)管(guan)理科學技(ji)術活(huo)動(dong)(dong)職責的(de)(de)機(ji)構等；受托(tuo)方(fang)是指受委(wei)(wei)托(tuo)方(fang)委(wei)(wei)托(tuo)，組織(zhi)實(shi)(shi)施(shi)(shi)或(huo)(huo)(huo)實(shi)(shi)施(shi)(shi)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)活(huo)動(dong)(dong)的(de)(de)一(yi)方(fang)，主(zhu)要包括專業(ye)的(de)(de)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)機(ji)構、評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)專家委(wei)(wei)員會或(huo)(huo)(huo)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)專家組等；被評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)方(fang)是指申請、承擔或(huo)(huo)(huo)參與委(wei)(wei)托(tuo)方(fang)所組織(zhi)實(shi)(shi)施(shi)(shi)的(de)(de)科學技(ji)術活(huo)動(dong)(dong)的(de)(de)機(ji)構、組織(zhi)或(huo)(huo)(huo)個(ge)人(ren)。第八條 科學技術評(ping)(ping)價工(gong)作(zuo)一(yi)般應由委托方委托專業評(ping)(ping)價機構、評(ping)(ping)價專家(jia)委員會或評(ping)(ping)價專家(jia)組(zu)作(zuo)為受(shou)托方進行。第九條 委托方應對受托方的科(ke)學技術評(ping)價工作提(ti)出明確(que)的規范性要求，并與(yu)受托方簽訂書面(mian)合同或(huo)任務書。合同的主要條款應當包括：（四）評價報(bao)告的要(yao)求(qiu)；（六）相(xiang)關(guan)信息和資料的(de)保(bao)密；評(ping)價費用應由(you)委托方(fang)支出，不得由(you)被評(ping)價方(fang)支出。根據需要或合同約定，評(ping)價合同中的評(ping)價目標、方(fang)法、標準、程序等有關內容應向社會公(gong)開，接(jie)受(shou)社會監督。第(di)十條 受托方(fang)接受委(wei)托后(hou)，應當(dang)根據合同約定(ding)制定(ding)評價(jia)工(gong)作方(fang)案，在取(qu)得委(wei)托方(fang)認可后(hou)，獨立開展評價(jia)工(gong)作，任何組(zu)織和個(ge)人不得干涉(she)。第十一條(tiao) 受(shou)托方(fang)應(ying)根據評(ping)(ping)價對象、內容(rong)及評(ping)(ping)價目標，遴(lin)選符合要求的評(ping)(ping)價專家進行評(ping)(ping)價活(huo)動。根據工作(zuo)需要，委托方(fang)也(ye)可以直接遴(lin)選、組(zu)建評(ping)(ping)價專家委員會(hui)或專家組(zu)作(zuo)為受(shou)托方(fang)，由(you)受(shou)托方(fang)獨立進行評(ping)(ping)價活(huo)動。第十二條(tiao) 受托(tuo)方(fang)可以(yi)采取實地(di)考察(cha)、專(zhuan)家(jia)咨詢、信息查詢、社會調(diao)查等方(fang)式，收集(ji)評(ping)價(jia)所需(xu)的信息資料(liao)，在定(ding)性與(yu)定(ding)量分析的基礎上，進(jin)行(xing)分析研(yan)究和綜合評(ping)價(jia)，形成評(ping)價(jia)報告(gao)，按時提交給委(wei)托(tuo)方(fang)并由委(wei)托(tuo)方(fang)歸檔(dang)保存。第(di)十三條(tiao) 評價報告一般應當(dang)包括下列(lie)內(nei)容：（一）評(ping)(ping)價(jia)機構(gou)、評(ping)(ping)價(jia)專家委員會、評(ping)(ping)價(jia)專家的名稱或(huo)名單(dan)；（四）評價原則、方法及標(biao)準(zhun)；（七(qi)）合同約定或(huo)其他需要(yao)說明的問題(ti)。評價過程(cheng)中收集的(de)與評價有關(guan)的(de)信息(xi)資料以(yi)及其(qi)他(ta)需要附錄的(de)信息(xi)資料可以(yi)作(zuo)為附件。第(di)十四條 評(ping)價(jia)結果由評(ping)價(jia)專(zhuan)家(jia)委員會或(huo)評(ping)價(jia)專(zhuan)家(jia)組以會議(yi)或(huo)通訊(xun)方(fang)式評(ping)議(yi)產(chan)生。對重大科學技術計劃(hua)、項目(mu)、成(cheng)果(guo)及(ji)重要機構、人(ren)員等的(de)評價(jia)以(yi)及(ji)合同有(you)特別(bie)約定的(de)，應當采取記(ji)名投(tou)票表決方(fang)式產生。評(ping)價(jia)專家有不同評(ping)價(jia)意見的，應當如實記載，并予以(yi)保(bao)密。第十五條 根據需要(yao)，在(zai)保證不被(bei)(bei)侵權、不泄密(mi)和保障國家安全(quan)的前提下(xia)，委托方(fang)可以(yi)采(cai)取(qu)適當的方(fang)式在(zai)一定范圍內公示、公開(kai)有關評價(jia)結(jie)果，必(bi)要(yao)時，也可以(yi)將評價(jia)結(jie)果告知被(bei)(bei)評價(jia)方(fang)或其所(suo)在(zai)單位(wei)。被評(ping)價方(fang)或其他任何單位(wei)和(he)個人對評(ping)價結果有(you)異議的，可以根據本辦法(fa)的規定提出(chu)申訴。第十六條 評(ping)價(jia)結果是委托方(fang)進行(xing)科學技(ji)術決策的(de)重要(yao)參(can)考依(yi)據(ju)，可作為(wei)對被評(ping)價(jia)方(fang)的(de)科學技(ji)術研究與發展給予資助、連續資助或(huo)終(zhong)止資助的(de)依(yi)據(ju)。依(yi)據(ju)評(ping)價(jia)結果所做的(de)決策行(xing)為(wei)，其(qi)責任由決策行(xing)為(wei)方(fang)承(cheng)擔。被(bei)評價(jia)方要根據正反兩方面的評價(jia)結果(guo)和建議，及時調整(zheng)、改進自(zi)身的科學技術(shu)活(huo)動。第十(shi)七條 建(jian)立健(jian)全評價專家(jia)資格審(shen)查制度。評價專家(jia)應具(ju)備下列條件(jian)：（一）具有較高的專業(ye)知識水(shui)平(ping)和實踐經驗、敏銳的洞察力和較強的判斷能力，熟悉(xi)被評價內容及(ji)國內外相關領域的發展狀(zhuang)況。（二）具有良好的(de)資信(xin)和科學(xue)道德，認真(zhen)嚴謹，秉公辦事，客觀公正，熱(re)心科學(xue)技(ji)術事業，敢于承擔(dan)責任。第十八條 建立健全(quan)評價(jia)專(zhuan)(zhuan)家庫(ku)。評價(jia)專(zhuan)(zhuan)家庫(ku)應(ying)包括來(lai)自研究與(yu)發展(zhan)機構、大學、企業等(deng)單位的科(ke)(ke)學技(ji)(ji)術(shu)(shu)專(zhuan)(zhuan)家、經濟學家和(he)管(guan)理(li)專(zhuan)(zhuan)家等(deng)，并應(ying)當根據(ju)科(ke)(ke)學技(ji)(ji)術(shu)(shu)的發展(zhan)趨勢(shi)和(he)管(guan)理(li)工作(zuo)的需(xu)要及(ji)時更新。各級科(ke)學技術行政管(guan)理部(bu)門(men)應當會(hui)同(tong)有(you)關部(bu)門(men)和(he)單位，建立跨(kua)行業(ye)、跨(kua)部(bu)門(men)、跨(kua)地區、跨(kua)領域的評價專家庫共享機(ji)制。第十九條 遴選評價專(zhuan)家應當遵守(shou)下列原則：（一）隨機原則。參(can)與具體評價活動的(de)(de)評價專(zhuan)家(jia)一般應(ying)(ying)從評價專(zhuan)家(jia)庫(ku)中依據要(yao)求和條件隨機遴(lin)選，必要(yao)時，可以遴(lin)選一定(ding)比(bi)例的(de)(de)管理專(zhuan)家(jia)、經濟學家(jia)、企業家(jia)及用(yong)戶(hu)代(dai)表(biao)參(can)加。遴(lin)選組(zu)(zu)成的(de)(de)專(zhuan)家(jia)委員會(hui)或(huo)專(zhuan)家(jia)組(zu)(zu)應(ying)(ying)體現不同學科、不同專(zhuan)業技術、不同學術觀點、不同單位和不同地區的(de)(de)代(dai)表(biao)性，并應(ying)(ying)當有(you)一定(ding)比(bi)例的(de)(de)在一線從事實(shi)際(ji)研究與發展工作(zuo)的(de)(de)專(zhuan)家(jia)參(can)加。（二）回避原則。與被(bei)評(ping)價(jia)方有利益關系(xi)或可能影響公(gong)正性的(de)其(qi)他(ta)關系(xi)的(de)評(ping)價(jia)專(zhuan)家不能參與評(ping)價(jia)。已遴選出(chu)的(de)，應主動(dong)申明(ming)(ming)并(bing)回避。被(bei)評(ping)價(jia)方可以按規(gui)定(ding)提出(chu)一定(ding)數量建議回避的(de)評(ping)價(jia)專(zhuan)家，并(bing)說明(ming)(ming)理由。委(wei)托(tuo)方或受托(tuo)方根據需要可以(yi)在評(ping)(ping)價(jia)前或評(ping)(ping)價(jia)后以(yi)適(shi)當方式向社(she)會公布評(ping)(ping)價(jia)專家名(ming)單(dan)，以(yi)增(zeng)強(qiang)評(ping)(ping)價(jia)專家的責任感和榮譽感，接受社(she)會監督(du)。（三）更換(huan)原則。委托方(fang)或受托方(fang)組建的(de)常設評價專(zhuan)家委員會或專(zhuan)家組應(ying)(ying)定(ding)期換(huan)屆(jie)，其成(cheng)員連(lian)(lian)選連(lian)(lian)任一般不得超過兩屆(jie)，并(bing)應(ying)(ying)當保持一定(ding)的(de)更換(huan)比例(li)。第二十條 評價(jia)專(zhuan)家(jia)應當嚴格遵守國家(jia)有關法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章和政策(ce)要求，恪守職(zhi)業道(dao)德，堅持獨立、客觀(guan)、公正和科學的(de)原則，并自覺接(jie)受有關方面的(de)監(jian)督(du)。第二十(shi)一(yi)(yi)條 在保(bao)障國家安全和國家利益(yi)的(de)前提(ti)下，對于無保(bao)密要求的(de)重大(da)科學(xue)技術計劃的(de)制定，優先資助領域的(de)遴選，重大(da)項(xiang)目與(yu)重要“非共(gong)識(shi)”項(xiang)目、重要研究與(yu)發(fa)展機構和人員等的(de)評(ping)價，應邀請一(yi)(yi)定比例的(de)境外專家參與(yu)。第(di)二十二條 科學(xue)(xue)技術計劃評(ping)價應以滿足科學(xue)(xue)技術、經濟(ji)、社(she)(she)會(hui)發展和(he)國家安全的戰略需(xu)求為導向(xiang)，以促(cu)進國民經濟(ji)和(he)社(she)(she)會(hui)發展中重(zhong)大的科學(xue)(xue)技術問題以及科學(xue)(xue)技術前沿重(zhong)大問題的突破和(he)解(jie)決為評(ping)價重(zhong)點。第二十三條 科(ke)(ke)學(xue)技術(shu)計劃評價主要是針對國家或地方重大科(ke)(ke)學(xue)技術(shu)計劃（含“工程”和(he)“專項”）的設立和(he)實(shi)施效果進行評價，為(wei)改進科(ke)(ke)學(xue)技術(shu)計劃的決策與管理、優化資(zi)源配置提供依據。第二十四條 科學技術計劃評價包括前(qian)期評價、中期評估和績效(xiao)評價。（一）前(qian)期評(ping)價主要(yao)是對擬設立的科學技術(shu)計(ji)劃(hua)(hua)的必要(yao)性(xing)、可行性(xing)及(ji)其定位、目標、任務、投(tou)入、組(zu)(zu)織管理等進行評(ping)價，為戰略決策(ce)、計(ji)劃(hua)(hua)設計(ji)和組(zu)(zu)織實(shi)施(shi)提供依(yi)據。（二）中期評估主要(yao)是對科(ke)(ke)學(xue)技術計(ji)(ji)劃(hua)執(zhi)行中的進展情況及存在(zai)的問題進行評價，為科(ke)(ke)學(xue)技術計(ji)(ji)劃(hua)的后(hou)續(xu)安排和調整提供(gong)依據。（三）績(ji)效(xiao)(xiao)評(ping)價主要是對科學技術計劃(hua)目(mu)標(biao)的實現程度、完成效(xiao)(xiao)果(guo)與影響(xiang)、經費投入的效(xiao)(xiao)益、組織管理的有效(xiao)(xiao)性等進行評(ping)價，為科學技術計劃(hua)的滾動實施、調整或終止提供依據(ju)。第(di)二十五條 科(ke)學技(ji)(ji)術計劃評(ping)(ping)價一般應(ying)選擇獨立的專業評(ping)(ping)價機(ji)構或評(ping)(ping)價專家(jia)委員會(hui)作為受(shou)托方(fang)。受(shou)托方(fang)應(ying)根據不(bu)同類型的科(ke)學技(ji)(ji)術計劃，遴選科(ke)學技(ji)(ji)術、經濟、管理等相關領域(yu)的高水平專家(jia)參與評(ping)(ping)價工(gong)作。第二(er)十(shi)六(liu)條 重(zhong)大科學(xue)技術(shu)計(ji)劃(hua)績(ji)效評價(jia)周(zhou)期(qi)依據其實(shi)施期(qi)確定(ding)，對于(yu)實(shi)施期(qi)較長的科學(xue)技術(shu)計(ji)劃(hua)一(yi)般每五年左(zuo)右進行一(yi)次(ci)。第二十(shi)七(qi)條(tiao) 科學(xue)技術(shu)項(xiang)(xiang)目評(ping)價實行(xing)分類(lei)(lei)評(ping)價。根據各(ge)類(lei)(lei)科學(xue)技術(shu)項(xiang)(xiang)目的不同特點，選擇(ze)確(que)定(ding)合理(li)的評(ping)價程(cheng)序、評(ping)價標(biao)準和方法，注(zhu)重評(ping)價實效。對重(zhong)(zhong)大科學(xue)(xue)技(ji)術項(xiang)目(mu)(mu)實行全程(cheng)評價，包括立(li)項(xiang)評審(shen)、中期(qi)評估和結題(ti)(ti)驗收，并(bing)可根據(ju)需要在項(xiang)目(mu)(mu)結題(ti)(ti)后2至5年(nian)(nian)內進行后期(qi)績效評價。一般性(xing)科學(xue)(xue)技(ji)術項(xiang)目(mu)(mu)評價應側重(zhong)(zhong)立(li)項(xiang)評審(shen)和結題(ti)(ti)驗收，實行年(nian)(nian)度(du)進展(zhan)報告(gao)制度(du)。第二十(shi)八(ba)條 戰(zhan)略性(xing)基(ji)礎(chu)研究(jiu)項(xiang)目評價應以(yi)解決經濟、社會、國家(jia)安全以(yi)及(ji)科(ke)學自身發展(zhan)中的(de)重大基(ji)礎(chu)科(ke)學問題為(wei)導(dao)向，突(tu)出國家(jia)目標與(yu)科(ke)學發展(zhan)目標的(de)有機結合(he)，以(yi)科(ke)學前沿的(de)原始(shi)性(xing)創(chuang)新(xin)和集成性(xing)創(chuang)新(xin)、對國家(jia)重大需(xu)求的(de)潛在(zai)貢(gong)獻(xian)以(yi)及(ji)優秀人才(cai)培養為(wei)評價重點。（一(yi)）評價專家應當(dang)從(cong)研究(jiu)經(jing)驗豐富、學術眼光敏銳、戰略意(yi)識強和(he)知識面廣的專家中遴(lin)選產生(sheng)，并注重吸納在一(yi)線從(cong)事高水(shui)平研究(jiu)、熟悉(xi)同類學科國內外(wai)發展現(xian)狀及趨勢的專家參加。（二）立(li)項(xiang)評審應按照(zhao)相應科(ke)(ke)學(xue)技術(shu)計劃的(de)(de)目標(biao)要求，建立(li)評價指標(biao)體系(xi)，主要從項(xiang)目的(de)(de)學(xue)術(shu)創新性、科(ke)(ke)學(xue)和(he)(he)社會(hui)價值、研(yan)究隊伍的(de)(de)創新能(neng)力、工(gong)作(zuo)基(ji)礎和(he)(he)研(yan)究條件等(deng)方面作(zuo)出(chu)評價；中期評估和(he)(he)結題驗收應按照(zhao)項(xiang)目合同或任務(wu)書(shu)的(de)(de)要求，針對目標(biao)和(he)(he)任務(wu)的(de)(de)實(shi)施與完成(cheng)情況(kuang)作(zuo)出(chu)評價。（三）后(hou)期(qi)績效(xiao)評(ping)價(jia)主(zhu)要對項目的創新性、科學價(jia)值及其經濟(ji)和社會效(xiao)益作(zuo)出(chu)綜合(he)評(ping)價(jia)。第二十九條 自(zi)由(you)探索(suo)性基(ji)礎研(yan)究(jiu)項目評(ping)價(jia)應以保障科學研(yan)究(jiu)自(zi)由(you)，鼓勵科學探索(suo)和(he)原始(shi)性創新(xin)為導向，注(zhu)重對科學價(jia)值和(he)人(ren)才培(pei)養(yang)的評(ping)價(jia)。（一）評價專家主要從熟悉本(ben)學(xue)科或相關(guan)學(xue)科前沿發展、學(xue)術眼光敏銳并具有一定研究基(ji)礎的專家中遴選(xuan)產(chan)生。（二(er)）立項(xiang)(xiang)評審應采(cai)用同行評議的方(fang)法，重點從(cong)項(xiang)(xiang)目(mu)的創(chuang)新性、研究價(jia)(jia)值、目(mu)標(biao)設定(ding)、研究方(fang)案等(deng)方(fang)面作(zuo)出評價(jia)(jia)，不過分強調項(xiang)(xiang)目(mu)的預期成果等(deng)。（三）應(ying)將立(li)項評(ping)審作(zuo)為評(ping)價工作(zuo)重(zhong)點，一般不組織(zhi)專(zhuan)門(men)的中期評(ping)估和(he)結(jie)題(ti)驗收(shou)，但應(ying)當(dang)提交(jiao)項目(mu)年度(du)進(jin)展(zhan)報(bao)告和(he)結(jie)題(ti)報(bao)告。對(dui)探索性(xing)強或具(ju)有明顯(xian)創新(xin)(xin)性(xing)的(de)(de)“非共(gong)識”研(yan)究項(xiang)目(mu)，應重(zhong)點(dian)評(ping)(ping)價(jia)被(bei)評(ping)(ping)價(jia)方(fang)的(de)(de)創新(xin)(xin)能力(li)與潛力(li)、學術水平及科學嚴謹(jin)性(xing)。對(dui)爭議或分歧(qi)較(jiao)大的(de)(de)，應當(dang)將評(ping)(ping)價(jia)專家署名的(de)(de)不同評(ping)(ping)價(jia)意(yi)見(jian)和(he)被(bei)評(ping)(ping)價(jia)方(fang)的(de)(de)申辯理(li)由一(yi)并(bing)提(ti)交委托方(fang)審定。應加(jia)強對(dui)此(ci)類項(xiang)目(mu)的(de)(de)管理(li)和(he)后期績(ji)效(xiao)評(ping)(ping)價(jia)， 第三十條(tiao) 應用研(yan)究項(xiang)目(mu)評(ping)(ping)價(jia)應緊密(mi)結(jie)合(he)經濟(ji)建設和(he)社會發展(zhan)的(de)(de)需求，以技術推動和(he)市場牽引為導向，以技術理(li)論(lun)、關鍵技術和(he)核心高技術的(de)(de)創新(xin)(xin)與集成(cheng)水平、自(zi)主(zhu)知(zhi)識產權的(de)(de)產出、潛在的(de)(de)經濟(ji)效(xiao)益、社會效(xiao)益等要素為評(ping)(ping)價(jia)重(zhong)點(dian)。（一）評價專(zhuan)家(jia)主要從(cong)科學(xue)技術(shu)專(zhuan)家(jia)、管理專(zhuan)家(jia)、經濟學(xue)家(jia)、企業技術(shu)負責人和潛在用(yong)戶代表(biao)中遴(lin)選產(chan)生。（二）立項(xiang)評審應重點(dian)從研(yan)(yan)究(jiu)目標和內容的(de)重要性與(yu)必(bi)要性、技術的(de)創(chuang)新性與(yu)實用性、研(yan)(yan)究(jiu)方(fang)案的(de)可(ke)行性、技術實力與(yu)研(yan)(yan)究(jiu)基礎、預期應用前景等方(fang)面作出評價；中(zhong)期評估(gu)和結題(ti)驗(yan)收重點(dian)評價項(xiang)目合(he)同或(huo)任務書所確立的(de)目標實現情(qing)況和潛(qian)在(zai)的(de)應用價值。（三）重大(da)應用研(yan)究項目的后(hou)期(qi)績效(xiao)評價主要從技(ji)術的創(chuang)新與(yu)集成水平、關(guan)鍵技(ji)術的突破與(yu)掌握、自主知識產(chan)權的產(chan)出、技(ji)術標(biao)準研(yan)制、經濟和社(she)會效(xiao)益等方面作出綜合評價。側重于應用基礎研(yan)究的項目還(huan)應考察學術論文的質量。第三十一條(tiao) 科學技術(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)業化項目評價以建立企業為主(zhu)體的(de)科學技術(shu)(shu)(shu)成果轉化與產(chan)(chan)(chan)業化機制，發(fa)展高新(xin)技術(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)業，優化調整產(chan)(chan)(chan)業結構為導向，以培育具有(you)自主(zhu)創新(xin)能力的(de)高新(xin)技術(shu)(shu)(shu)企業為評價重點。（一）評價專(zhuan)家(jia)(jia)應從科學技術專(zhuan)家(jia)(jia)、經濟(ji)學家(jia)(jia)、管理專(zhuan)家(jia)(jia)、企業(ye)家(jia)(jia)以及(ji)用戶代(dai)表中遴選產生。（二）重大科學技術產業化(hua)項(xiang)目評價(jia)(jia)應當委托(tuo)專業評價(jia)(jia)機(ji)構進行全(quan)程(cheng)評價(jia)(jia)。根據(ju)需(xu)要(yao)，評價(jia)(jia)結果(guo)可以(yi)提供給其他投資方。（三）立(li)項(xiang)評(ping)審應根(gen)據國家發展戰略和產業政策要求，建立(li)評(ping)價(jia)(jia)(jia)指標體系，重點從(cong)帶動產業技術升級、引導(dao)新興產業形成(cheng)(cheng)和促進(jin)社會可持續(xu)發展，或與(yu)國家重大工程建設的配套集成(cheng)(cheng)等方面作出評(ping)價(jia)(jia)(jia)；中(zhong)期評(ping)估、結(jie)題驗(yan)收(shou)應根(gen)據項(xiang)目合同或任務書的要求，對合同目標和考(kao)核(he)指標的實現情況作出評(ping)價(jia)(jia)(jia)。（四）對(dui)重大科(ke)學技(ji)術產(chan)業化項目的后期績效評價(jia)以(yi)市場評價(jia)為主，采用定(ding)性(xing)評價(jia)法和(he)經濟計量法從經濟效益、社會效益等方面(mian)作出評價(jia)。第(di)三(san)十二條(tiao) 社會(hui)公益(yi)性(xing)研究項目(mu)評價應以研究解決(jue)國家(jia)戰略性(xing)公益(yi)事(shi)業發展的共性(xing)科學(xue)(xue)技(ji)術問(wen)題(ti)，增強科學(xue)(xue)技(ji)術為(wei)(wei)(wei)重(zhong)大(da)社會(hui)公益(yi)問(wen)題(ti)提(ti)供科學(xue)(xue)技(ji)術支(zhi)(zhi)撐(cheng)和(he)服務的能(neng)力(li)，為(wei)(wei)(wei)社會(hui)、經濟協調(diao)發展，為(wei)(wei)(wei)人民生活水平的提(ti)高提(ti)供技(ji)術保(bao)障(zhang)為(wei)(wei)(wei)導向，以技(ji)術支(zhi)(zhi)撐(cheng)及服務體系的先(xian)進有效(xiao)性(xing)，共享與服務的能(neng)力(li)和(he)水平，以及潛在的社會(hui)效(xiao)益(yi)等作為(wei)(wei)(wei)評價重(zhong)點。（一）評價專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)委(wei)員(yuan)會（或專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)組）應由從事社會公益性研究(jiu)工(gong)作的專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)、管理專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)及用戶代(dai)表組成。（二）社會公(gong)益(yi)性研究項目應充分考(kao)慮社會公(gong)益(yi)性的(de)特點，重點從(cong)技(ji)術支(zhi)撐與服(fu)務的(de)能(neng)力和(he)水平、共享度(du)、社會效(xiao)益(yi)及服(fu)務效(xiao)果等方面建(jian)立(li)評(ping)價指標體系(xi)。（三(san)）應根據社會(hui)公(gong)益性研究工作的(de)長期性、服務性、共享性特點，對公(gong)益性研究工作實行(xing)長期跟蹤考(kao)察，注重社會(hui)公(gong)益領域的(de)監測(ce)、預(yu)警(jing)和應急(ji)反應技術(shu)服務體系的(de)建(jian)立。第三十三條 科學(xue)(xue)技(ji)術(shu)條件建設與支(zhi)撐服務(wu)項目評價應(ying)以(yi)為科學(xue)(xue)技(ji)術(shu)、經(jing)濟、社會(hui)發展和國(guo)家安全等提供科學(xue)(xue)技(ji)術(shu)條件支(zhi)撐和公共服務(wu)為導向，以(yi)對國(guo)民(min)經(jing)濟、社會(hui)和科學(xue)(xue)技(ji)術(shu)可持續發展的貢獻(xian)為評價重點。（一）評價專(zhuan)家(jia)應從主要從事(shi)科學技術條件(jian)建設工作(zuo)的專(zhuan)家(jia)、經(jing)濟學家(jia)、管理(li)專(zhuan)家(jia)和用(yong)戶代表(biao)中遴選產(chan)生。（二(er)）根據(ju)科學(xue)技術(shu)(shu)資(zi)源(yuan)和(he)(he)條(tiao)(tiao)件的(de)(de)(de)特點，分類(lei)建立評價指(zhi)標體(ti)系。其(qi)中條(tiao)(tiao)件建設(she)類(lei)項目評價應(ying)注(zhu)重科學(xue)技術(shu)(shu)基礎(chu)條(tiao)(tiao)件和(he)(he)資(zi)源(yuan)（包括自然和(he)(he)人文資(zi)源(yuan)、數據(ju)、標準、信(xin)息、設(she)施等(deng)）的(de)(de)(de)準確性(xing)、完(wan)整性(xing)、共享(xiang)(xiang)性(xing)、應(ying)用率(lv)、技術(shu)(shu)的(de)(de)(de)先(xian)進有效性(xing)、運行與(yu)維護的(de)(de)(de)高效性(xing)、提供服務(wu)的(de)(de)(de)能力(li)等(deng)；支撐服務(wu)類(lei)項目評價應(ying)注(zhu)重科學(xue)技術(shu)(shu)基礎(chu)條(tiao)(tiao)件和(he)(he)資(zi)源(yuan)信(xin)息的(de)(de)(de)完(wan)整性(xing)、開(kai)放度(du)、集成(cheng)度(du)與(yu)共享(xiang)(xiang)度(du)，服務(wu)手段的(de)(de)(de)先(xian)進性(xing)、有效性(xing)、規范性(xing)，以(yi)及服務(wu)的(de)(de)(de)滿意度(du)等(deng)方面的(de)(de)(de)情況。（三）對科(ke)學(xue)技術(shu)條件建(jian)設和支撐(cheng)服(fu)(fu)務項目實(shi)行長(chang)期跟蹤考察(cha)，注重(zhong)社會效益及服(fu)(fu)務效果，通常(chang)不能以(yi)發表學(xue)術(shu)論文或獲得專(zhuan)利情況作為主(zhu)要評價(jia)指(zhi)標(biao)。第三(san)十四條 研究與(yu)發展機(ji)構應以加強國家創新體系建(jian)(jian)(jian)(jian)設、建(jian)(jian)(jian)(jian)立現(xian)代研究與(yu)發展管理制(zhi)度為導(dao)向，以機(ji)構的發展目(mu)標與(yu)定位(wei)、研究與(yu)發展能力、人才隊伍建(jian)(jian)(jian)(jian)設、條件(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)設與(yu)服務(wu)水平、運(yun)行機(ji)制(zhi)與(yu)創新環境建(jian)(jian)(jian)(jian)設以及科學(xue)技術產出(chu)績效等方面為評(ping)價(jia)重點。第三十五條 研(yan)究(jiu)(jiu)與(yu)(yu)發(fa)展機構(gou)(gou)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)應委托專(zhuan)業(ye)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)機構(gou)(gou)或評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)專(zhuan)家委員會作(zuo)為受托方進行(xing)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)。對基礎研(yan)究(jiu)(jiu)、公益性研(yan)究(jiu)(jiu)等(deng)重要研(yan)究(jiu)(jiu)與(yu)(yu)發(fa)展機構(gou)(gou)的評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)，應當(dang)邀請一定比例的境外專(zhuan)家參與(yu)(yu)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)。第(di)三十六條 對研究與(yu)發(fa)展機(ji)構應根據其功能(neng)定位、任務目標(biao)、運(yun)行機(ji)制等特點，選擇合理的評價(jia)方式和標(biao)準(zhun)進行分類評價(jia)。（一）基礎研(yan)究機構(gou)評(ping)價(jia)(jia)(jia)應以原始性創新能(neng)力與(yu)國(guo)(guo)際科(ke)學(xue)(xue)前沿競爭力為評(ping)價(jia)(jia)(jia)重點，主(zhu)要評(ping)價(jia)(jia)(jia)學(xue)(xue)科(ke)專(zhuan)業方向設(she)置的科(ke)學(xue)(xue)性、學(xue)(xue)科(ke)帶頭人(ren)及(ji)人(ren)才群體(ti)的整體(ti)水平和(he)培養能(neng)力、國(guo)(guo)內外(wai)合作與(yu)交流情況、科(ke)研(yan)條件共享、成果(guo)及(ji)論文產(chan)出的水平以及(ji)在國(guo)(guo)內外(wai)相關領域的地(di)位和(he)影響等(deng)。（二）社會公益類(lei)研究機構(gou)評(ping)價(jia)以(yi)其(qi)(qi)對國(guo)計(ji)民生(sheng)(sheng)和社會可持續發(fa)展的(de)(de)技術保障(zhang)和服務(wu)能力(li)(li)為評(ping)價(jia)重點，主(zhu)要評(ping)價(jia)其(qi)(qi)發(fa)展方(fang)向(xiang)與國(guo)家需(xu)求的(de)(de)一致(zhi)性、科學(xue)技術創新與服務(wu)能力(li)(li)、人才隊伍(wu)整體水平、科學(xue)技術成果應用產生(sheng)(sheng)的(de)(de)社會效(xiao)果、科學(xue)技術基(ji)礎條件完善程度(du)、共享水平及服務(wu)質量等(deng)。（三）技(ji)(ji)術開(kai)(kai)發(fa)類機構評價(jia)以(yi)其新(xin)技(ji)(ji)術、新(xin)產(chan)品和新(xin)工(gong)藝的研(yan)究與開(kai)(kai)發(fa)能力(li)和向現實生產(chan)力(li)的轉(zhuan)化能力(li)為(wei)重點，主(zhu)要評價(jia)其自主(zhu)知識產(chan)權(quan)的獲取和保護(hu)能力(li)、對行業(ye)科學技(ji)(ji)術進(jin)步和高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的貢獻以(yi)及經濟效益等(deng)。這類機構的評價(jia)應以(yi)市場(chang)評價(jia)為(wei)主(zhu)。第三十七條(tiao) 以政府(fu)財政資助為主(zhu)的研究與(yu)發展機(ji)構(gou)，由(you)科學技術主(zhu)管部門會同(tong)相(xiang)關部門共同(tong)組織(zhi)委托評價(jia)，評價(jia)結果應與(yu)政府(fu)財政的投入水平(ping)相(xiang)適應。第三十(shi)八條 研究與發展機構(gou)的評(ping)價應當定期(qi)進行，評(ping)價周期(qi)一(yi)般(ban)為(wei)3至5年。第三十九條 研究與發展人員評價以促進(jin)形成“公(gong)平、公(gong)開”的競爭與合作機制和(he)優秀人才脫穎而(er)出為導向，以其(qi)代表性產(chan)出和(he)業績、創新潛力(li)和(he)職業道(dao)德(de)等(deng)為評價重點。第四十條 評價專(zhuan)家應從科學技(ji)術專(zhuan)家、管理專(zhuan)家中遴選產生，并應當邀請被評價人員所(suo)在單(dan)位的人員參加。第四十一(yi)條 研究與發(fa)展人(ren)員評價應根據(ju)其(qi)所從事的工作性質和崗位(wei)，確定相應的評價標準，進行分類評價。（一）對從事基礎研究(jiu)工作的人(ren)員(yuan)評價(jia)應重點考察其(qi)創(chuang)新研究(jiu)能力和(he)潛力、學術水平(ping)、工作業(ye)績、學術影響等(deng)。（二）對從事應(ying)用研究工作的人員評價應(ying)重點考察(cha)其對核心技術(shu)、關鍵技術(shu)的創新與(yu)集成(cheng)能力和潛力、工作業績、獲得的自主知識(shi)產(chan)權(quan)等。（三(san)）對從(cong)事科(ke)學技術(shu)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)與(yu)產業化(hua)工作的(de)人員評(ping)(ping)價應(ying)以(yi)市場(chang)評(ping)(ping)價為(wei)主，重點(dian)考察其推動科(ke)學技術(shu)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)和產業化(hua)的(de)能力，及取得的(de)經濟和社(she)會效(xiao)益等，一般不(bu)以(yi)學術(shu)論文(wen)發(fa)表作為(wei)主要評(ping)(ping)價指標(biao)。（四）對(dui)從事條件保障與實驗技術(shu)工作(zuo)的人員評價應重(zhong)點考(kao)察其(qi)為研究與發展(zhan)活動提供服務(wu)的能(neng)力(li)和(he)水平、工作(zuo)質量、工作(zuo)責任心、服務(wu)的滿意度等，一般(ban)不(bu)以發表學術(shu)論文或獲(huo)得成(cheng)果、專利為主要評價指(zhi)標。第四十二條 對研究與發(fa)展(zhan)人員的(de)(de)評價應采取個人評價與群(qun)(qun)體評價相結合(he)的(de)(de)方式進行，注重人員在研究群(qun)(qun)體中所發(fa)揮的(de)(de)作用。人(ren)員(yuan)評(ping)價(jia)應主要評(ping)價(jia)帶頭人(ren)的創新能(neng)(neng)力和(he)潛力、把握(wo)研究與發(fa)展方向的能(neng)(neng)力、研究與發(fa)展水平、實際貢(gong)獻、組織協調能(neng)(neng)力等(deng)。群體內部人(ren)員(yuan)的評(ping)價(jia)可(ke)由帶頭人(ren)進(jin)行。第四十三條 對(dui)研究與發展人(ren)員(yuan)的評價應(ying)根(gen)據(ju)崗(gang)位(wei)的不同性質和特點，結合崗(gang)位(wei)聘用確(que)定評價周期，一般為3至5年。 第四十四條 科(ke)(ke)(ke)學技術(shu)(shu)成果評價以(yi)鼓勵創新、加快人才培(pei)養、促(cu)進科(ke)(ke)(ke)學技術(shu)(shu)成果轉(zhuan)化(hua)和(he)產業(ye)化(hua)、增進科(ke)(ke)(ke)學技術(shu)(shu)和(he)經濟(ji)、社會發展密切結合為(wei)導向，以(yi)科(ke)(ke)(ke)學價值或(huo)技術(shu)(shu)水平(ping)、市場前景為(wei)評價重點(dian)。第四十五條 委托(tuo)方應(ying)根據需要(yao)委托(tuo)專業評(ping)價(jia)機構(gou)或評(ping)價(jia)專家委員會作為受托(tuo)方對成果(guo)進行(xing)評(ping)價(jia)。各級(ji)科學技(ji)術行(xing)政管理部門一般(ban)不(bu)對被評(ping)價(jia)方自(zi)行(xing)提(ti)出的要(yao)求組織成果(guo)評(ping)價(jia)。第四十六(liu)條 委托方(fang)應減(jian)少直接組織(zhi)的(de)成果評(ping)價數量(liang)，特別(bie)是面向市(shi)場的(de)應用技術(shu)類成果的(de)評(ping)價數量(liang)。一般科學技術(shu)項目(mu)結(jie)題驗收后不(bu)再(zai)對成果另行評(ping)價，但重(zhong)(zhong)大(da)(da)項目(mu)或有重(zhong)(zhong)要創新、重(zhong)(zhong)大(da)(da)價值的(de)成果應根據需要適時進行評(ping)價。采用專家推薦制提交評價的成果，應當由三名(ming)以上熟悉該領(ling)域(yu)的專家聯合或分(fen)別(bie)向委托方署名(ming)推薦產生。第四十七條 成(cheng)果(guo)評(ping)價(jia)(jia)(jia)應(ying)當遴選(xuan)一定比例的同行專家(jia)(jia)(jia)(jia)作(zuo)為評(ping)價(jia)(jia)(jia)專家(jia)(jia)(jia)(jia)。在不(bu)損害國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)安全和(he)利(li)益的前提下，可(ke)視(shi)情況(kuang)邀(yao)請(qing)境外同行專家(jia)(jia)(jia)(jia)參與(yu)成(cheng)果(guo)評(ping)價(jia)(jia)(jia)。第四十八條(tiao) 成(cheng)(cheng)果(guo)評價應根據成(cheng)(cheng)果(guo)的性(xing)質和(he)特點(dian)確定評價標準，進(jin)行分類評價。（一）基礎研究成果應以在基礎研究領域闡明(ming)自然現象、特征和規律(lv)，做出重大(da)發現和重大(da)創新(xin)，以及新(xin)發現、新(xin)理論(lun)等(deng)的(de)(de)科(ke)學水平、科(ke)學價(jia)值作(zuo)(zuo)為(wei)評價(jia)重點。在國(guo)內外有(you)影響的(de)(de)學術期刊上(shang)發表的(de)(de)代(dai)表性論(lun)文及被引用情況應作(zuo)(zuo)為(wei)評價(jia)的(de)(de)重要參考指標。（二(er)）應用(yong)技術(shu)(shu)成(cheng)果(guo)應以運(yun)用(yong)科(ke)(ke)學技術(shu)(shu)知識(shi)在科(ke)(ke)學研究、技術(shu)(shu)開發(fa)(fa)、后續開發(fa)(fa)和應用(yong)推廣中取得新技術(shu)(shu)、新產(chan)品，獲得自主知識(shi)產(chan)權，促(cu)進生(sheng)產(chan)力水平提高，實現經濟和社會效(xiao)益為(wei)評價(jia)重(zhong)點。應用(yong)技術(shu)(shu)成(cheng)果(guo)的(de)技術(shu)(shu)指標、投入產(chan)出比和潛在市(shi)場經濟價(jia)值等應作(zuo)為(wei)評價(jia)的(de)重(zhong)要參考指標。（三）軟(ruan)科學(xue)研(yan)究(jiu)成(cheng)果應以研(yan)究(jiu)成(cheng)果的(de)科學(xue)價(jia)值和(he)意義，觀點(dian)、方(fang)法和(he)理論(lun)的(de)創新性以及對決策科學(xue)化和(he)管理現代化的(de)作用和(he)影響作為(wei)評價(jia)重點(dian)。軟(ruan)科學(xue)研(yan)究(jiu)成(cheng)果的(de)研(yan)究(jiu)難度和(he)復雜(za)程(cheng)度、經濟和(he)社會(hui)效益等應作為(wei)評價(jia)的(de)重要參(can)考指(zhi)標。第四(si)十(shi)九條(tiao) 被評價方應當提(ti)供完整(zheng)、齊全(quan)的技術資料(liao)和(he)相關文(wen)檔(dang)，必要時，應當提(ti)供專(zhuan)業檢測(ce)、檢索(suo)機(ji)構等專(zhuan)門(men)機(ji)構出具(ju)的檢測(ce)、檢索(suo)報告或證(zheng)明(ming)材料(liao)。提供(gong)給評價(jia)專家的(de)(de)與被(bei)評價(jia)成果(guo)相關(guan)的(de)(de)各(ge)項資(zi)料中(zhong)應隱去成果(guo)完(wan)成單位名稱和完(wan)成人的(de)(de)姓名。第五十條 對申報國家(jia)(jia)或(huo)地方科學(xue)技術獎(jiang)(jiang)勵的成果(guo)進行評價，應當遵守國家(jia)(jia)有關科學(xue)技術獎(jiang)(jiang)勵法規(gui)及其他(ta)相關規(gui)定。第(di)五十(shi)一條 成果(guo)評價結果(guo)應在充分(fen)的國(guo)內(nei)(nei)外(wai)對(dui)比數據或檢索證明材(cai)料的基礎上，對(dui)成果(guo)的科學、技術和經濟內(nei)(nei)涵進(jin)(jin)行全面分(fen)析，不得(de)濫用“國(guo)內(nei)(nei)先(xian)進(jin)(jin)”、“國(guo)內(nei)(nei)首創(chuang)”、“國(guo)際領先(xian)”、“國(guo)際先(xian)進(jin)(jin)”、“填補空白”等抽(chou)象用語。嚴禁弄虛作(zuo)假和搞形式主義。第五十(shi)二條 參與(yu)評價工作的有關各方和人員必須嚴格遵守法律、法規(gui)和其他相關規(gui)定，保(bao)證科學技(ji)術(shu)評價的公正性和客觀(guan)性。建立健(jian)全(quan)評(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)機構(gou)和(he)評(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)專(zhuan)家的信譽制度。評(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)結束后(hou)，委(wei)托方(fang)應(ying)對(dui)受托方(fang)評(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的公正性、客(ke)觀性等方(fang)面作(zuo)(zuo)(zuo)如(ru)實(shi)記錄(lu)；受托方(fang)應(ying)對(dui)評(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)專(zhuan)家在評(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中的公正性、客(ke)觀性、評(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)意見、工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)態(tai)度等方(fang)面作(zuo)(zuo)(zuo)如(ru)實(shi)記錄(lu)；委(wei)托方(fang)應(ying)當建立專(zhuan)業評(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)機構(gou)、評(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)專(zhuan)家的違(wei)規和(he)失誤記錄(lu)檔案。第五(wu)十三條(tiao) 委(wei)托方可以根據需要(yao)建立科(ke)學技(ji)術評價監(jian)督(du)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會。監(jian)督(du)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會成(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)由管理專(zhuan)家(jia)、科(ke)學技(ji)術專(zhuan)家(jia)、法律專(zhuan)家(jia)和相關工作人員(yuan)(yuan)(yuan)等組成(cheng)。監督委員會主要負責監督科學技術評(ping)價(jia)(jia)活動，受理并處(chu)理對評(ping)價(jia)(jia)過(guo)程中(zhong)發生(sheng)的重(zhong)大問題的申訴和舉報。第五十四條 任何單位或個(ge)人(ren)發現(xian)科(ke)學(xue)技(ji)術評(ping)價(jia)活動存在問題的，可以向(xiang)委托方、科(ke)學(xue)技(ji)術評(ping)價(jia)監督委員會提出申(shen)訴(su)和舉(ju)報。申(shen)訴(su)人(ren)、舉(ju)報人(ren)應當(dang)提供(gong)書面材料(liao)，表明真實身(shen)份，并提供(gong)必要的證明材料(liao)。委(wei)(wei)托方、科學(xue)技術評價監督(du)(du)委(wei)(wei)員會(hui)(hui)應(ying)當(dang)依照本辦法的(de)(de)(de)有關(guan)規定(ding)作出處(chu)理(li)(li)(li)。對(dui)署(shu)名舉(ju)(ju)報(bao)(bao)(bao)的(de)(de)(de)，應(ying)當(dang)對(dui)舉(ju)(ju)報(bao)(bao)(bao)人(ren)及舉(ju)(ju)報(bao)(bao)(bao)內容保密(mi)。在對(dui)申訴或舉(ju)(ju)報(bao)(bao)(bao)的(de)(de)(de)問題調(diao)查核實、作出處(chu)理(li)(li)(li)后，應(ying)將核實、處(chu)理(li)(li)(li)結果告知申訴人(ren)或舉(ju)(ju)報(bao)(bao)(bao)人(ren)并聽取(qu)意見。對(dui)匿(ni)名舉(ju)(ju)報(bao)(bao)(bao)的(de)(de)(de)材料，有具體事(shi)(shi)實的(de)(de)(de)，應(ying)當(dang)進行(xing)初步核實，并確(que)定(ding)處(chu)理(li)(li)(li)辦法。對(dui)無署(shu)名、無聯系方式(shi)、沒有具體事(shi)(shi)實的(de)(de)(de)舉(ju)(ju)報(bao)(bao)(bao)，委(wei)(wei)托方或監督(du)(du)委(wei)(wei)員會(hui)(hui)不予受理(li)(li)(li)。第(di)五十五條 委托(tuo)方工作(zuo)(zuo)人員在評(ping)價工作(zuo)(zuo)中徇(xun)私舞弊、濫(lan)用職權、玩忽職守或(huo)者干擾評(ping)價工作(zuo)(zuo)導致評(ping)價不公正的，依(yi)照有關規定給予紀(ji)律處分；構成犯罪(zui)的，依(yi)法移(yi)送司法機關追究刑事責任。第五(wu)十六條(tiao) 受托(tuo)方在(zai)評價(jia)(jia)工作中違反(fan)本辦法(fa)(fa)規定(ding)，造成評價(jia)(jia)結果嚴(yan)重失實的，委托(tuo)方可分別情況責令改正，給予警告、通(tong)報批(pi)評、終止(zhi)評價(jia)(jia)委托(tuo)或取消評價(jia)(jia)資格。構成違紀的，建議有關(guan)部(bu)門給予紀律處分；構成犯罪的，依法(fa)(fa)移(yi)送司(si)法(fa)(fa)機關(guan)追究刑事責任(ren)。給他(ta)人造成經濟損失的，應當承擔(dan)賠償責任(ren)。第五(wu)十(shi)七條 評(ping)價(jia)專家(jia)在評(ping)價(jia)工作中違反本辦(ban)法規定(ding)，委托(tuo)方可以分(fen)別情(qing)況責令改(gai)正，給予警告、通報批評(ping)、取消其參加評(ping)價(jia)工作的資格；構(gou)成違紀的，建議有關單位給予紀律處分(fen)；構(gou)成犯罪的，依法移(yi)送司法機關追(zhui)究(jiu)刑事責任。第(di)五十八條 被(bei)評(ping)價(jia)(jia)方(fang)(fang)在評(ping)價(jia)(jia)過程中提供虛假(jia)資(zi)料、信息(xi)，干(gan)擾(rao)評(ping)價(jia)(jia)工作(zuo)獨立(li)、客觀(guan)、公正(zheng)地開展，造成評(ping)價(jia)(jia)結果嚴重失實的，委托方(fang)(fang)可以(yi)分別情況責令改(gai)正(zheng)，給予(yu)警告、通報批評(ping)、取(qu)消(xiao)被(bei)評(ping)價(jia)(jia)資(zi)格、終止項(xiang)目(mu)合同(tong)或(huo)在一(yi)定時期內(nei)取(qu)消(xiao)其承擔科(ke)學技術計(ji)劃項(xiang)目(mu)等資(zi)格。構(gou)(gou)成違紀的，建議有關部(bu)門(men)給予(yu)紀律處(chu)分；構(gou)(gou)成犯罪的，依(yi)法移(yi)送(song)司法機關追究(jiu)刑事責任(ren)。第五十(shi)九條 各級(ji)科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)行政(zheng)管(guan)理(li)部(bu)門(men)和(he)其他負有管(guan)理(li)科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)活(huo)動職責(ze)的(de)機(ji)構應當根據本(ben)(ben)(ben)辦法(fa)(fa)修改、完善或制定本(ben)(ben)(ben)部(bu)門(men)、本(ben)(ben)(ben)地區(qu)科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)計(ji)劃(hua)、項(xiang)目、機(ji)構、人員及(ji)成果等科(ke)學技(ji)(ji)術(shu)評(ping)價活(huo)動的(de)具體(ti)管(guan)理(li)辦法(fa)(fa)和(he)實施細則，現行有關評(ping)價的(de)具體(ti)辦法(fa)(fa)和(he)實施細則中不(bu)符合本(ben)(ben)(ben)辦法(fa)(fa)規定的(de)應予修改。第六(liu)十條 其他科(ke)學技術評價(jia)活(huo)動可以參照本(ben)辦法(fa)執(zhi)行。第六十一條(tiao) 本辦法由(you)科(ke)學技術部負責解(jie)釋。第六十二(er)條 本辦法自發布之(zhi)日(ri)起施行。
