為深(shen)入貫徹習近(jin)平(ping)總書記關于(yu)推動(dong)長(chang)三(san)(san)角更高質量一(yi)體化(hua)發(fa)展重(zhong)要(yao)指(zhi)示(shi)批示(shi)精神，全面落實中共中央、國務(wu)院《長(chang)江三(san)(san)角洲區域一(yi)體化(hua)發(fa)展規(gui)劃(hua)(hua)綱要(yao)》（以(yi)下簡稱(cheng)《規(gui)劃(hua)(hua)綱要(yao)》）和省委、省政(zheng)府《實施(shi)長(chang)江三(san)(san)角洲區域一(yi)體化(hua)發(fa)展規(gui)劃(hua)(hua)綱要(yao)行動(dong)計劃(hua)(hua)》（以(yi)下簡稱(cheng)《行動(dong)計劃(hua)(hua)》），結合阜陽實際，制定本實施(shi)方案。

一、總體要求

（一(yi)）指導思想

以習近平新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色(se)社會主義思(si)想為(wei)指(zhi)導，全(quan)面(mian)貫(guan)徹(che)黨的(de)(de)十九(jiu)大(da)和十九(jiu)屆二中(zhong)(zhong)(zhong)、三(san)(san)中(zhong)(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會精神(shen)，深(shen)(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)習近平總書記關于(yu)長三(san)(san)角(jiao)更(geng)高(gao)(gao)質量(liang)一體化發展的(de)(de)重要(yao)指(zhi)示批示精神(shen)，堅(jian)持(chi)新(xin)發展理(li)念，堅(jian)持(chi)推動高(gao)(gao)質量(liang)發展，堅(jian)持(chi)以供(gong)給(gei)側(ce)結構(gou)性改革為(wei)主線，全(quan)面(mian)落(luo)實《規劃綱要(yao)》和《行動計劃》，緊(jin)扣(kou)“一體化”和“高(gao)(gao)質量(liang)”兩(liang)個關鍵，按(an)照創(chuang)新(xin)共(gong)(gong)建(jian)、協調共(gong)(gong)進、綠色(se)共(gong)(gong)保、開放共(gong)(gong)贏、民生共(gong)(gong)享原則，以高(gao)(gao)鐵全(quan)覆(fu)蓋為(wei)契機，深(shen)(shen)化與(yu)長三(san)(san)角(jiao)中(zhong)(zhong)(zhong)心區的(de)(de)合作，加強(qiang)區域重點城市建(jian)設(she)；主動參與(yu)長三(san)(san)角(jiao)分工協作，積極(ji)(ji)承接(jie)產業轉(zhuan)移；提升基礎設(she)施互聯(lian)互通水平，打造長三(san)(san)角(jiao)聯(lian)通中(zhong)(zhong)(zhong)原經濟區的(de)(de)開放樞紐(niu)，奮力(li)建(jian)設(she)實力(li)阜陽(yang)、大(da)美阜陽(yang)，努力(li)打造帶動皖北(bei)、支撐中(zhong)(zhong)(zhong)原城市群發展的(de)(de)重要(yao)增長極(ji)(ji)。

——把握新要求(qiu)，堅持高(gao)質量(liang)融(rong)入長(chang)三角一(yi)(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展。堅決服從(cong)服務國家戰略，把黨中央(yang)、國務院(yuan)和省委(wei)、省政(zheng)府決策部署，以及《規劃綱(gang)要》和《行動計劃》要求(qiu)不(bu)折不(bu)扣(kou)落到實處。全面對(dui)標(biao)對(dui)接(jie)長(chang)三角中心(xin)區，推(tui)動全市域、全方位(wei)、深層次融(rong)入長(chang)三角更高(gao)質量(liang)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展。

——聚焦新定位(wei)，提(ti)升輻射帶(dai)動(dong)區域協同發展能(neng)力(li)。順應(ying)區域重(zhong)(zhong)點(dian)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)新定位(wei)、新要求(qiu)，加(jia)(jia)強與長三角中(zhong)心區城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)、中(zhong)原(yuan)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)群(qun)核心區城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)、淮(huai)河(he)生態經濟(ji)帶(dai)區域中(zhong)心城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)高效聯(lian)動(dong)，完善城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)功(gong)能(neng)，提(ti)升城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)能(neng)級，構建(jian)綜合交通(tong)樞紐，打造重(zhong)(zhong)要的(de)國家物(wu)流樞紐承載城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)，加(jia)(jia)快建(jian)設現代化區域重(zhong)(zhong)點(dian)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)。

——緊抓新機遇(yu)，打造長三角(jiao)(jiao)(jiao)新興(xing)(xing)的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)聚區。聚焦產(chan)(chan)業(ye)(ye)興(xing)(xing)城、工業(ye)(ye)強市(shi)，抓住上海等中心(xin)(xin)區城市(shi)疏(shu)解非核心(xin)(xin)功能、轉(zhuan)移(yi)一(yi)般制(zhi)造業(ye)(ye)的(de)機遇(yu)，主(zhu)動參與長三角(jiao)(jiao)(jiao)分工協作，優(you)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)布局(ju)，提升產(chan)(chan)業(ye)(ye)配套(tao)能力，發(fa)揮承接(jie)產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)移(yi)主(zhu)陣地(di)作用(yong)，打造長三角(jiao)(jiao)(jiao)中心(xin)(xin)區產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)移(yi)優(you)選地(di)。

——強化新舉措，推(tui)動區域融合發展率先(xian)突(tu)破。學(xue)習借鑒長三角綠色(se)生態一體化示范區建設經驗(yan)，在更高層次、更寬領(ling)域，以更大(da)力(li)度擴大(da)對(dui)內對(dui)外開放(fang)，加(jia)快各類改革(ge)舉措集中(zhong)落實和(he)(he)系統集成，探索形成具有阜(fu)陽(yang)特色(se)的高質(zhi)量一體化發展路徑和(he)(he)格(ge)局，力(li)爭(zheng)在皖北振興(xing)中(zhong)率先(xian)崛起。

（二(er)）發展(zhan)目標(biao)

到2025年，主要經濟指標(biao)增幅(fu)保持全(quan)省前(qian)列，人均水(shui)平與長三角(jiao)中心區、全(quan)省平均水(shui)平差距明顯縮小，與長三角(jiao)一(yi)(yi)體化(hua)發(fa)展水(shui)平明顯提高(gao)，城市鄉(xiang)村、科創產業(ye)、基礎(chu)設施、生態環境、公共服務(wu)、體制機(ji)制等融入一(yi)(yi)體化(hua)發(fa)展取得實質(zhi)性進展。

——城(cheng)(cheng)(cheng)鄉區域(yu)協(xie)(xie)調發(fa)展(zhan)水平顯(xian)著提(ti)升。與長三角中心區聯動機制(zhi)有效運轉，區域(yu)重點城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建設加快，中心城(cheng)(cheng)(cheng)區能級(ji)顯(xian)著提(ti)升，城(cheng)(cheng)(cheng)鎮協(xie)(xie)調發(fa)展(zhan)格局基本(ben)形成(cheng)，產城(cheng)(cheng)(cheng)融(rong)合發(fa)展(zhan)、城(cheng)(cheng)(cheng)鄉融(rong)合發(fa)展(zhan)成(cheng)效顯(xian)著，輻射帶動周邊地區協(xie)(xie)同發(fa)展(zhan)能力進一步增強。全市(shi)人(ren)均GDP與長三角(jiao)平(ping)(ping)均水(shui)平(ping)(ping)的差距明顯縮(suo)小，達到全省平(ping)(ping)均水(shui)平(ping)(ping)50%以上，城(cheng)鄉居民收入差(cha)距控制在2.3:1以內，常住人(ren)口(kou)城鎮化率達(da)到55%。

——技術創新(xin)(xin)水平(ping)(ping)顯著提升(sheng)。融(rong)入長三角區(qu)域協同創新(xin)(xin)體(ti)系取(qu)得新(xin)(xin)成效(xiao)，在科創平(ping)(ping)臺(tai)、人才、技術等領域全(quan)(quan)面加強合作，“高新(xin)(xin)基”全(quan)(quan)產業鏈項目體(ti)系建(jian)(jian)設取(qu)得新(xin)(xin)進展，建(jian)(jian)成一批聯合創新(xin)(xin)平(ping)(ping)臺(tai)，爭取(qu)國家級研發(fa)平(ping)(ping)臺(tai)和“一室一中(zhong)心”實現零的(de)突(tu)破。建(jian)(jian)成省(sheng)級創新(xin)(xin)型(xing)城(cheng)市(shi)(shi)，爭創國家級創新(xin)(xin)型(xing)城(cheng)市(shi)(shi)。全(quan)(quan)市(shi)(shi)研發(fa)投入強度達到(dao)1.6%以上，高新技(ji)術產業增加值占規上工業增加值比(bi)重達到30%。

——基(ji)(ji)礎設(she)施互(hu)聯互(hu)通水(shui)(shui)平顯著(zhu)提升(sheng)。現(xian)代軌道交(jiao)通網絡逐步完善(shan)，公路(lu)通達能(neng)(neng)力(li)、民航機場運(yun)輸能(neng)(neng)力(li)大幅提升(sheng)，淮河阜陽港(gang)建成投(tou)入(ru)運(yun)營。能(neng)(neng)源互(hu)聯互(hu)通、互(hu)濟互(hu)保(bao)能(neng)(neng)力(li)顯著(zhu)提升(sheng)，新(xin)一代信息(xi)基(ji)(ji)礎設(she)施加快建設(she)，水(shui)(shui)安(an)全保(bao)障(zhang)能(neng)(neng)力(li)持(chi)續加強。鐵路(lu)總里(li)程達到650公里(li)，高速公路里(li)程爭(zheng)取突破370公(gong)里，阜(fu)陽機場年旅客吞吐(tu)量突破(po)150萬人次，5G網絡覆蓋率(lv)達(da)到80%。

——生態環(huan)保協同(tong)治理水平顯著(zhu)提升。大氣污(wu)染防治取得(de)階段性成果，水污(wu)染防治實(shi)現既定目標，細顆粒物（PM2.5）平均濃度、空氣質量優良(liang)天數(shu)比率、國(guo)控斷(duan)(duan)面跨界河流(liu)斷(duan)(duan)面水質達(da)標率達(da)到省考核要求。單位GDP能耗下降完(wan)成省(sheng)政府下達任(ren)務(wu)。生(sheng)態安(an)全格局(ju)更加(jia)完(wan)善，落實生(sheng)態保護紅(hong)線制度，完(wan)成全市生(sheng)態保護紅(hong)線勘界(jie)定(ding)標。森(sen)林覆蓋率達到21%以(yi)上。

——公共服務(wu)(wu)共享(xiang)水平顯(xian)著提(ti)(ti)升(sheng)。基本公共服務(wu)(wu)保障水平明顯(xian)提(ti)(ti)高，基本實(shi)現城鄉(xiang)基本服務(wu)(wu)均等化。非基本公共服務(wu)(wu)供給能力和(he)供給質量(liang)進一步提(ti)(ti)升(sheng)，人民群眾美好生活需(xu)要(yao)基本滿足。人均公共財政支(zhi)出增速高于長三角平均水平，勞動(dong)年(nian)齡人口平均受教育(yu)年(nian)限達到(dao)11.1年(nian)，人均期望壽命達到78歲(sui)。

——一(yi)(yi)體(ti)化體(ti)制(zhi)機制(zhi)基(ji)本(ben)建(jian)立。統一(yi)(yi)的(de)市場(chang)體(ti)系(xi)(xi)標準、監管制(zhi)度有效落實，制(zhi)約一(yi)(yi)體(ti)化發展的(de)行政(zheng)壁壘逐(zhu)步(bu)消除。資源要素(su)有序流動，全面融(rong)入統一(yi)(yi)開(kai)放(fang)(fang)的(de)市場(chang)體(ti)系(xi)(xi)。對內(nei)對外(wai)開(kai)放(fang)(fang)水平顯著(zhu)提升，制(zhi)度性(xing)交易成本(ben)明顯降低，市場(chang)化、法制(zhi)化、國際化營商環境加快形(xing)成。

到2035年，與長三(san)角地區一體化(hua)發(fa)展(zhan)機制體制高效運轉，全(quan)方(fang)位、寬領域、多層次(ci)產業分工與互補的(de)協(xie)調發(fa)展(zhan)格(ge)局基本(ben)(ben)形成(cheng)，一體化(hua)、現代化(hua)的(de)基礎(chu)設(she)施互聯互通全(quan)面實現，基本(ben)(ben)公共(gong)服務水平(ping)趨(qu)于均衡，生態環(huan)境根本(ben)(ben)好轉，人民基本(ben)(ben)生活保障(zhang)水平(ping)與長三(san)角平(ping)均水平(ping)大體相當，城市功能日趨(qu)完善，現代化(hua)經濟(ji)體系基本(ben)(ben)形成(cheng)，高質量融入(ru)長三(san)角一體化(hua)發(fa)展(zhan)的(de)格(ge)局基本(ben)(ben)形成(cheng)。

二、高水平建設區(qu)域重點(dian)城市，促進區(qu)域協調發展(zhan)

加強與長三角(jiao)中(zhong)(zhong)心區、中(zhong)(zhong)原城市(shi)群核心發展區、淮河(he)生態經(jing)濟帶中(zhong)(zhong)部崛起區深層合作，三位一(yi)體推進區域重點(dian)城市(shi)建設。

（一）建設與(yu)長三角中心區深(shen)層合(he)作區域重點城市

落(luo)實《規劃(hua)綱要》和《行(xing)動計劃(hua)》明確的(de)“阜陽任(ren)務”，與長三角中(zhong)心(xin)區建立城(cheng)市間(jian)重(zhong)(zhong)大事項(xiang)重(zhong)(zhong)大項(xiang)目共(gong)商(shang)共(gong)建機制，加強政府(fu)間(jian)合作交流。優化“554”產業布局，加(jia)快“1＋7”承接(jie)產業轉(zhuan)移集(ji)聚平(ping)臺體系建(jian)設，積極承接(jie)長(chang)三角中心(xin)區(qu)產業轉(zhuan)移。主動對接(jie)上(shang)海張江、合(he)肥等(deng)綜合(he)性國家科學中心(xin)及中心(xin)區(qu)雙創基(ji)地等(deng)高端科創資(zi)(zi)源，承接(jie)一(yi)(yi)批科技成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)項目。對接(jie)長(chang)三角基(ji)礎設施互(hu)聯互(hu)通(tong)專項規(gui)劃，暢通(tong)長(chang)三角和中原城市(shi)群高鐵通(tong)道。加快教育(yu)、醫(yi)療、文化(hua)等(deng)優質資(zi)(zi)源共建(jian)共享(xiang)，增強(qiang)與中心(xin)區(qu)民生領域合(he)作，提升人民獲得(de)感、幸福感、安全(quan)感。加強(qiang)生態環境保護(hu)，共建(jian)綠色美(mei)麗長(chang)三角。深化(hua)“一(yi)(yi)網、一(yi)(yi)門(men)、一(yi)(yi)次”改革，持續開(kai)展(zhan)“四送一(yi)(yi)服(fu)雙聯”活動，打造(zao)“四最”營商(shang)環境。以(yi)融入長(chang)三角帶(dai)動全(quan)面開(kai)放，協同打造(zao)新時(shi)代內陸開(kai)放新高地。

（二）建設與中原城(cheng)市群核心發展區高效互動區域中心城(cheng)市

充分發(fa)揮左右逢源“雙優勢(shi)”，以(yi)商合(he)杭、鄭阜(fu)高(gao)鐵(tie)開通(tong)為契(qi)機，深化與中原城(cheng)市(shi)群的(de)合(he)作(zuo)，聯動鄭州都(dou)市(shi)圈(quan)和合(he)肥都(dou)市(shi)圈(quan)，建(jian)設東西(xi)雙向開放區(qu)域(yu)中心(xin)城(cheng)市(shi)。完善普(pu)通(tong)鐵(tie)路(lu)(lu)和高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)(lu)網(wang)絡，推進鐵(tie)路(lu)(lu)、公(gong)(gong)路(lu)(lu)、航運綜合(he)聯動，形成(cheng)跨區(qu)域(yu)多路(lu)(lu)徑(jing)高(gao)品質的(de)現(xian)代(dai)交通(tong)網(wang)絡。以(yi)產業(ye)承接對接東部，以(yi)轉型示(shi)范(fan)聯動中部，提升技術創(chuang)新能力(li)，引導產業(ye)集群發(fa)展(zhan)，構建(jian)優勢(shi)互補、協作(zuo)緊密、聯動發(fa)展(zhan)的(de)現(xian)代(dai)產業(ye)體系。深化城(cheng)際分工合(he)作(zuo)，創(chuang)新城(cheng)鄉統籌發(fa)展(zhan)機制，全(quan)面提高(gao)城(cheng)鎮(zhen)化發(fa)展(zhan)質量和水平。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)內(nei)(nei)陸(lu)(lu)開放型經濟，構建(jian)全(quan)方位開放發(fa)展(zhan)新格(ge)局，打造(zao)內(nei)(nei)陸(lu)(lu)開放合(he)作(zuo)示(shi)范(fan)區(qu)。

（三）建設(she)淮河生態經濟帶中西部內陸崛起區中心城市

深入實施(shi)《淮(huai)(huai)(huai)河(he)(he)生態(tai)(tai)經(jing)(jing)濟帶發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)》，服務長三角一(yi)體(ti)化(hua)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)形成陸海(hai)內外聯動(dong)(dong)(dong)、東西(xi)雙向互濟的開(kai)放格(ge)局。加(jia)快(kuai)沿淮(huai)(huai)(huai)鐵路(lu)、高速公路(lu)和集疏(shu)運(yun)體(ti)系建(jian)設(she)及淮(huai)(huai)(huai)河(he)(he)航道疏(shu)浚工程(cheng)，大力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)多(duo)式聯運(yun)，構(gou)建(jian)綜合立體(ti)交通走廊。依托(tuo)京(jing)九線，推(tui)進菏澤(ze)—商丘—亳(bo)(bo)州—阜陽(yang)—六安(an)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)軸建(jian)設(she)；推(tui)動(dong)(dong)(dong)基礎設(she)施(shi)和產(chan)業(ye)園區(qu)共(gong)建(jian)，促進阜陽(yang)—亳(bo)(bo)州—周(zhou)口組團(tuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。推(tui)動(dong)(dong)(dong)沿淮(huai)(huai)(huai)生態(tai)(tai)經(jing)(jing)濟廊道建(jian)設(she)，強化(hua)流域(yu)綜合治理，完善淮(huai)(huai)(huai)河(he)(he)流域(yu)防護林草體(ti)系，推(tui)動(dong)(dong)(dong)淮(huai)(huai)(huai)河(he)(he)沿線生態(tai)(tai)建(jian)設(she)一(yi)體(ti)化(hua)。強化(hua)基本公共(gong)服務共(gong)建(jian)共(gong)享，創(chuang)新(xin)社會治理體(ti)制，共(gong)同弘揚淮(huai)(huai)(huai)河(he)(he)文化(hua)，提升經(jing)(jing)濟帶基本公共(gong)服務均等化(hua)水平。協(xie)同發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)優勢特色產(chan)業(ye)，創(chuang)新(xin)城(cheng)鄉融合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)機制和城(cheng)鎮(zhen)聯動(dong)(dong)(dong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)機制，構(gou)建(jian)城(cheng)鎮(zhen)協(xie)調發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)格(ge)局。

（四）構建“一核三(san)區(qu)”優勢產業協調發展格局

堅持(chi)產業興(xing)城、產城融合，進一(yi)步明確發(fa)展定(ding)位和主攻方向，構建(jian)“一(yi)核三(san)區(qu)”優勢產業發(fa)展新格局，提(ti)升與(yu)長(chang)三(san)角(jiao)中心區(qu)對(dui)標對(dui)接、合作共(gong)進內生動力。

1. 打造(zao)產城(cheng)融(rong)合發展(zhan)核心。完善阜城(cheng)空間(jian)規(gui)劃，加(jia)快(kuai)產業集群(qun)建設，打造(zao)產業發展(zhan)、城(cheng)市(shi)建設和人口集聚相互促進的產城(cheng)融(rong)合發展(zhan)核心。（1）打造產業(ye)發(fa)展新(xin)(xin)(xin)平臺。推(tui)進阜(fu)陽經濟開(kai)發(fa)區(qu)(qu)毗鄰園區(qu)(qu)體制(zhi)改(gai)革、產業(ye)融(rong)合和創新(xin)(xin)(xin)發(fa)展，聯動潁(ying)泉、潁(ying)東經濟開(kai)發(fa)區(qu)(qu)，加(jia)強與(yu)長三角中心區(qu)(qu)開(kai)發(fa)園區(qu)(qu)、企業(ye)對接(jie)合作，打造智能制(zhi)造、商貿物流(liu)、綠色食(shi)品、磁(ci)性新(xin)(xin)(xin)材料、煤基新(xin)(xin)(xin)材料及精細化(hua)工產業(ye)發(fa)展集(ji)群。（2）打造(zao)(zao)城市建(jian)(jian)設(she)新標(biao)桿(gan)。堅持(chi)量力而行、科學決(jue)策，統(tong)籌推(tui)進(jin)(jin)“一湖(hu)兩河一洲(zhou)”建(jian)(jian)設(she)，打造(zao)(zao)濱河漾(yang)水(shui)的(de)休閑(xian)帶(dai)(dai)(dai)、貫河縱聯的(de)交通帶(dai)(dai)(dai)、迎河多(duo)彩(cai)的(de)產業(ye)帶(dai)(dai)(dai)。全面(mian)推(tui)進(jin)(jin)雙(shuang)清(qing)灣(wan)中(zhong)央商務(wu)區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)，打造(zao)(zao)新的(de)經濟增長極。加快推(tui)進(jin)(jin)道路橋梁、黑(hei)臭水(shui)體整治工程(cheng)建(jian)(jian)設(she)。高(gao)水(shui)平推(tui)進(jin)(jin)西湖(hu)新區(qu)(qu)(qu)和高(gao)鐵、機(ji)場新區(qu)(qu)(qu)規劃建(jian)(jian)設(she)。推(tui)進(jin)(jin)潁泉、潁東拓(tuo)展區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)。（3）打造人(ren)居品質(zhi)新家(jia)園。統籌(chou)高(gao)品質(zhi)宜(yi)居和集約化(hua)發展，加強城(cheng)市配套(tao)管(guan)網、公共停車場等(deng)基礎設施建(jian)設，實施百巷改(gai)造和城(cheng)市功能(neng)完善工程，合理布(bu)局教育(yu)、醫(yi)療、文化(hua)、旅游(you)、體(ti)育(yu)等(deng)公共服務(wu)設施。

2. 建(jian)設界首(shou)太和制(zhi)(zhi)造業高(gao)質量發(fa)展引(yin)領區(qu)(qu)。發(fa)揮阜陽（界首(shou)）高(gao)新技術(shu)產業開發(fa)區(qu)(qu)、阜陽（太和）現代(dai)醫藥產業集聚發(fa)展基地平臺優勢，加強(qiang)統籌規劃(hua)，不斷(duan)完善產業鏈，引(yin)領全市制(zhi)(zhi)造業高(gao)質量發(fa)展。（4）推進重點領域協同發展。以(yi)節能(neng)環保(bao)、現代醫藥、精(jing)密機械制(zhi)造等領域為重點，加強與上海(hai)、杭州、寧波(bo)、南(nan)京、合(he)肥等地(di)企業合(he)作，提升產業配套(tao)服務能(neng)力，打造具有核心競爭(zheng)力的制(zhi)造業集群(qun)。（5）加(jia)強(qiang)(qiang)產業(ye)對接(jie)與(yu)精(jing)準招商。制(zhi)定精(jing)準招商行動方案，圍(wei)繞引領區主導(dao)產業(ye)基礎，加(jia)強(qiang)(qiang)與(yu)長三角中心區產業(ye)對接(jie)，動態鎖定一批重點(dian)目(mu)標企業(ye)，招引一批技術含(han)量高、市場前景好、帶(dai)動性強(qiang)(qiang)的產業(ye)項目(mu)。（6）打造高水平創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)平臺。與中(zhong)心(xin)區(qu)科研(yan)院所共建“政(zheng)產學研(yan)用金(jin)”聯合(he)體，建設異地研(yan)發(fa)、孵化等新(xin)型科創(chuang)平臺，加(jia)快(kuai)科技成果轉化。精準對接中(zhong)心(xin)區(qu)政(zheng)府、開發(fa)園(yuan)區(qu)、企業(ye)和投(tou)資機構，合(he)作共建“區(qu)中(zhong)園(yuan)”。

3. 建設臨泉(quan)阜(fu)南農村一(yi)二(er)三產(chan)業(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)合(he)發展(zhan)示范區。依(yi)托臨泉(quan)、阜(fu)南特色(se)農業(ye)(ye)、特色(se)農產(chan)品加工業(ye)(ye)優(you)勢，支持臨泉(quan)、阜(fu)南創建農村一(yi)二(er)三產(chan)業(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)合(he)發展(zhan)示范縣(xian)，高(gao)起點、高(gao)標準、高(gao)水平(ping)推動農村一(yi)二(er)三產(chan)業(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)合(he)發展(zhan)。（7）打造農村產(chan)業(ye)融(rong)(rong)合發展(zhan)(zhan)示范樣板。積極對(dui)接(jie)長三角中心區農業(ye)資本(ben)與技術，實(shi)施農村產(chan)業(ye)融(rong)(rong)合“百縣千鄉萬村”試點示范工程，推動現(xian)代農業(ye)、休閑農業(ye)、食品加工、特色制(zhi)造與文(wen)化(hua)旅游產(chan)業(ye)聯動融(rong)(rong)合發展(zhan)(zhan)，打造一批農村產(chan)業(ye)融(rong)(rong)合發展(zhan)(zhan)基地，爭(zheng)創國家農村產(chan)業(ye)融(rong)(rong)合發展(zhan)(zhan)示范園。（8）加快主體培(pei)育。完善政(zheng)策體系(xi)，引導(dao)涉農(nong)企(qi)業實施跨(kua)產(chan)業的多元化經營戰略。以縣為單位(wei)編制村(cun)級集體經濟(ji)發(fa)展規劃，因地制宜發(fa)展壯大村(cun)集體經濟(ji)。

4. 建設潁(ying)上全域旅游(you)先行(xing)區。（9）編制(zhi)潁(ying)上縣全(quan)域(yu)(yu)旅游(you)實施方(fang)案，立(li)足潁(ying)上旅游(you)業(ye)優勢，打造(zao)“產(chan)業(ye)圍(wei)繞旅游(you)轉、產(chan)品圍(wei)繞旅游(you)造(zao)、結(jie)構圍(wei)繞旅游(you)調、功能圍(wei)繞旅游(you)配、民生圍(wei)繞旅游(you)興”的全(quan)域(yu)(yu)旅游(you)目的地。（10）加快(kuai)景(jing)區(qu)(qu)提(ti)檔(dang)升級。加強與滬蘇浙地區(qu)(qu)旅游景(jing)區(qu)(qu)、企業(ye)的合作(zuo)發展，進一步提(ti)升八里河風景(jing)區(qu)(qu)品牌影響(xiang)力(li)，支持迪溝風景(jing)區(qu)(qu)、尤家花園·五(wu)里湖生態(tai)濕地旅游區(qu)(qu)創建5A級景(jing)區，推(tui)進管仲老(lao)街、明清苑濱河(he)風景(jing)區4A級景區(qu)創建工作(zuo)。（11）加(jia)快發展“旅游(you)＋”產(chan)(chan)(chan)業(ye)。引導一二(er)三產(chan)(chan)(chan)業(ye)與旅游(you)業(ye)融合(he)發展，豐富旅游(you)產(chan)(chan)(chan)品，提升(sheng)旅游(you)產(chan)(chan)(chan)業(ye)附加(jia)值。（12）打(da)造(zao)精品旅(lv)(lv)游(you)(you)線路。整合區域旅(lv)(lv)游(you)(you)資源，結合“高鐵＋景點”模式(shi)，重(zhong)點打(da)造(zao)“淮河風(feng)情”生(sheng)態游(you)(you)、“清涼(liang)一(yi)夏”鄉(xiang)村避(bi)暑度(du)假游(you)(you)、“皖北風(feng)情”民俗(su)游(you)(you)、濕地文化科普研(yan)學(xue)游(you)(you)等精品旅(lv)(lv)游(you)(you)線。（13）推(tui)進旅(lv)游要素全域覆(fu)蓋(gai)。加(jia)強區(qu)域基礎設(she)(she)施建設(she)(she)，全力(li)(li)補齊旅(lv)游發展(zhan)短(duan)板(ban)，提(ti)升旅(lv)游整體接(jie)待能力(li)(li)。（14）推進旅(lv)游(you)營銷全(quan)域聯動。深化“管子故里、休閑天堂(tang)”全(quan)域旅(lv)游(you)形(xing)象，推動整體旅(lv)游(you)形(xing)象傳播。

三、優化產業(ye)發展(zhan)布局(ju)，高質(zhi)量承接產業(ye)轉移

發(fa)揮(hui)人口、交通、政策、后發(fa)四(si)大優勢，深入實(shi)施(shi)產(chan)業發(fa)展行(xing)動計劃，主動參與長三角產(chan)業分工協作，積極承接長三角中心區產(chan)業轉移，打造有影響(xiang)力的產(chan)業聚集地。

（一）打(da)造五大產業(ye)集群。（15）明(ming)確產業(ye)(ye)發展重點領域。聚(ju)焦裝(zhuang)備制(zhi)造、節(jie)能環保、綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)材、能源(yuan)化工(gong)(gong)(gong)(gong)、綠(lv)(lv)色(se)(se)食品(pin)五(wu)大主導產業(ye)(ye)，力爭打(da)造在全國有較強(qiang)影響(xiang)力的(de)(de)千億級產業(ye)(ye)集群。全面(mian)融(rong)入(ru)長三角(jiao)裝(zhuang)備制(zhi)造產業(ye)(ye)分工(gong)(gong)(gong)(gong)體系(xi)，推動裝(zhuang)備制(zhi)造業(ye)(ye)向智(zhi)能化高(gao)端化邁(mai)進；依托界首資源(yuan)循環利(li)用國家級新型(xing)示范基地(di)(di)、太和(he)(he)肖口綠(lv)(lv)色(se)(se)能源(yuan)產業(ye)(ye)基地(di)(di)，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國內知名的(de)(de)節(jie)能環保產業(ye)(ye)示范基地(di)(di)；推動形成涵蓋綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)新材料、裝(zhuang)配式建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)部品(pin)部件、玻璃及木制(zhi)品(pin)特色(se)(se)精深加工(gong)(gong)(gong)(gong)的(de)(de)產業(ye)(ye)體系(xi)，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)重要的(de)(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)材產業(ye)(ye)基地(di)(di)；按照(zhao)“一(yi)區(qu)三園”總(zong)體布局，推進安(an)徽皖北(bei)（阜(fu)陽(yang)）現代化工(gong)(gong)(gong)(gong)產業(ye)(ye)集聚(ju)區(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，打(da)造華東地(di)(di)區(qu)重要的(de)(de)新興能源(yuan)基地(di)(di)和(he)(he)煤化工(gong)(gong)(gong)(gong)基地(di)(di)；大力發展農產品(pin)加工(gong)(gong)(gong)(gong)、食品(pin)加工(gong)(gong)(gong)(gong)、酒及飲料等產業(ye)(ye)，高(gao)質量建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)長三角(jiao)綠(lv)(lv)色(se)(se)食品(pin)生產加工(gong)(gong)(gong)(gong)供應基地(di)(di)。（16）增(zeng)強(qiang)產業集群核(he)心競爭(zheng)力(li)。實施工業企業“13581”龍頭培(pei)育工(gong)程，支持龍頭骨(gu)干企業(ye)(ye)開展戰(zhan)略性重組，引導中小企業(ye)(ye)走“專(zhuan)特精(jing)新”之(zhi)路，培(pei)育一批行(xing)業(ye)(ye)單打冠軍(jun)和“小巨人”企業(ye)(ye)，提升產業(ye)(ye)集群(qun)的產業(ye)(ye)分工(gong)地位和整體競爭力。（17）提升產(chan)業(ye)(ye)創新力。支持企業(ye)(ye)加大(da)研發(fa)投入，實施新一(yi)輪大(da)規模技術(shu)改造，實現全(quan)市(shi)規模以(yi)上企業(ye)(ye)技術(shu)改造全(quan)覆蓋(gai)。

（二）壯大五大特色產業(ye)(ye)。以(yi)融合發(fa)展(zhan)、協(xie)同發(fa)展(zhan)、集(ji)聚發(fa)展(zhan)為導(dao)向，大力發(fa)展(zhan)現代(dai)農業(ye)(ye)、商貿服務(wu)、文(wen)化旅游、現代(dai)醫藥與紡(fang)織(zhi)服裝等特色產業(ye)(ye)。（18）打造長三(san)角(jiao)區域重(zhong)要的(de)現代農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)基地。重(zhong)點推進優質糧食產(chan)業(ye)、特色(se)高效農(nong)業(ye)、花卉產(chan)業(ye)、畜牧水(shui)產(chan)業(ye)和休閑(xian)農(nong)業(ye)發展。（19）推進商貿服(fu)務型國家物流樞(shu)紐承載城(cheng)市(shi)建設(she)(she)。依托鐵公水綜合物流港，打造形成各(ge)種要(yao)素聚集、流通、交(jiao)易(yi)的樞(shu)紐經濟(ji)。做(zuo)優做(zuo)強特色專業(ye)市(shi)場，積極發(fa)展電子商務和新零售，建設(she)(she)區(qu)(qu)域性商貿物流產業(ye)聚集區(qu)(qu)。（20）建(jian)設全(quan)域旅游(you)(you)目(mu)的地城市。重點(dian)實施核心景區培育、鄉村旅游(you)(you)提(ti)升、旅游(you)(you)商品后備箱(xiang)和(he)新花都全(quan)域旅游(you)(you)建(jian)設工程，積極(ji)參與中國(長三角)高(gao)鐵旅游(you)聯盟，打造“一(yi)核(he)兩翼多極”全(quan)域旅游(you)新(xin)格局。（21）建設全國重(zhong)要的現代醫(yi)藥(yao)產業(ye)(ye)集(ji)(ji)聚(ju)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)基地(di)、華東藥(yao)都。依托阜陽（太和）現代醫(yi)藥(yao)產業(ye)(ye)集(ji)(ji)聚(ju)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)基地(di)和華源現代物(wu)流(liu)園，加快(kuai)與上海張江、江蘇泰州、浙(zhe)江余杭(hang)等長三角(jiao)生(sheng)物(wu)醫(yi)藥(yao)產業(ye)(ye)集(ji)(ji)聚(ju)區合(he)作，加快(kuai)承接上海生(sheng)物(wu)醫(yi)藥(yao)研發(fa)(fa)(fa)成果(guo)轉(zhuan)化。（22）推動紡織服裝產業向(xiang)時(shi)尚產業轉變。大力承(cheng)接(jie)長(chang)三角(jiao)中心區紡織服裝產業轉移，加快智能制(zhi)造(zao)與綠(lv)色制(zhi)造(zao)在(zai)紡織服裝領域應用，打造(zao)具有國(guo)際(ji)影響力的服裝自主品牌(pai)。

（三）培(pei)育四大高成長性產(chan)業。（23）實(shi)施先導產(chan)業培(pei)育計劃。打造(zao)集智能(neng)制造(zao)、數(shu)(shu)字應用、數(shu)(shu)據搜儲(chu)、深(shen)度(du)分(fen)析、軟件(jian)開發(fa)(fa)(fa)和信(xin)息服(fu)務為一體的(de)區域數(shu)(shu)字經濟(ji)產(chan)業中心，推(tui)(tui)動數(shu)(shu)字經濟(ji)產(chan)業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)；以輻(fu)射皖西北及(ji)中部地區為目標，大力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)研發(fa)(fa)(fa)、孵化、營銷、軟件(jian)與信(xin)息服(fu)務、電子(zi)商務等樓宇經濟(ji)；加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)生命(ming)科(ke)技(ji)園建設，積極引進(jin)知名醫院及(ji)研究機構，爭(zheng)取城鄉(xiang)普惠養老國家試(shi)點(dian)，促進(jin)生命(ming)健康產(chan)業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)；對接新一代(dai)信(xin)息技(ji)術、新能(neng)源(yuan)汽(qi)車、高(gao)端裝(zhuang)備制造(zao)等“高(gao)新基”全(quan)產(chan)業鏈(lian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)需(xu)求(qiu)，加(jia)(jia)快(kuai)前沿新材料技(ji)術產(chan)業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。（24）開展(zhan)“三比一增”專項(xiang)行動，實施高新技術企業(ye)加速成長(chang)、促進民營經濟發展(zhan)、企業(ye)家培育、重大項(xiang)目提(ti)升、創優營商(shang)環境提(ti)升行動。（25）推(tui)進“三重一創”重點項目建(jian)設(she)。培育一批產(chan)業(ye)(ye)特色(se)鮮明、技術(shu)水平先進、產(chan)業(ye)(ye)鏈完整(zheng)、布局(ju)相(xiang)對集(ji)中的戰略性新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群基(ji)地，積極爭取第三批省重大(da)(da)新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)基(ji)地。加快推(tui)進新松機器人(ren)、北斗(dou)數據、生命健康、新材料、先進交通工具(ju)等“五大(da)(da)產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)”建(jian)設(she)。

（四）高標(biao)準建設“1＋7”承(cheng)接(jie)產業轉(zhuan)移平臺(tai)體系

制(zhi)定(ding)《阜陽市皖北承(cheng)接產業轉(zhuan)移集聚區建設實施方案》，以現有產業為基礎，以1個(ge)省級承接產(chan)業(ye)轉移集聚試(shi)驗區(qu)為核心，7個市(shi)級承接產業轉移集聚(ju)試驗區為支撐(cheng)，打造長三角產業轉移優(you)選地。

依托阜陽經濟開發(fa)區(qu)（阜合現代產業(ye)園(yuan)區(qu)）建(jian)設省級承接(jie)產業(ye)轉移集聚試驗(yan)區(qu)。（26）推進集(ji)中集(ji)約(yue)承接。制(zhi)定省(sheng)級承接產業轉移集(ji)聚試驗(yan)區實施方案，推進阜陽經濟開發(fa)區毗鄰園區體制(zhi)改(gai)革(ge)，合并潁州經濟開發(fa)區，整合阜合現代產業園區，融合城(cheng)南新區空間和(he)資源，提(ti)升承載能(neng)力(li)和(he)配套水(shui)平(ping)，培育以先(xian)進交通設備為(wei)主的智能(neng)制(zhi)造(zao)產業集(ji)群，全力(li)爭創國(guo)家級經濟技(ji)術(shu)開發(fa)區。（27）推進體制(zhi)機(ji)制(zhi)創(chuang)新。明確“四個(ge)統一”體制(zhi)機(ji)制(zhi)，不(bu)斷深化“放管服”改革，打造全(quan)市產業興城、產城融合示范區和體制(zhi)改革、機(ji)制(zhi)創(chuang)新先(xian)行(xing)區。 

2. 建設阜陽(yang)（界首）高新技(ji)術產(chan)(chan)業(ye)(ye)開(kai)發區(qu)(qu)市級承(cheng)接產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)移集聚區(qu)(qu)。以(yi)創建國家級阜陽(yang)（界首）高新技(ji)術產(chan)(chan)業(ye)(ye)開(kai)發區(qu)(qu)為契機，以(yi)循(xun)環(huan)經濟、健康休閑、機械裝備產(chan)(chan)業(ye)(ye)為重點，進一步提升與長三角(jiao)地區(qu)(qu)的合作水平，打(da)造(zao)高新技(ji)術產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展集聚地。（28）依(yi)托(tuo)國家級資(zi)源循環(huan)利(li)用特色產業(ye)(ye)基地(di)、國家級動力電池循環(huan)利(li)用高新(xin)技(ji)術產業(ye)(ye)化基地(di)，支持華(hua)鉑科技(ji)、華(hua)鑫(xin)集團(tuan)、天能電池、駱駝電池等龍頭企業(ye)(ye)發展(zhan)再生(sheng)鉛綜合(he)利(li)用產業(ye)(ye)。（29）依托一鳴新材料(liao)、楓慧金(jin)屬(shu)、康命源科技等龍頭企業，推動再生鋁(lv)、再生塑料(liao)高端化利用(yong)。（30）支持(chi)強旺集團(tuan)、華信生(sheng)(sheng)物藥業(ye)(ye)、三(san)寶線業(ye)(ye)、云龍糧(liang)機(ji)等龍頭企業(ye)(ye)發展食品和功(gong)能(neng)性(xing)保健(jian)品、生(sheng)(sheng)物醫(yi)藥、紡織新材料(liao)及(ji)特(te)色化、智能(neng)化糧(liang)食機(ji)械產業(ye)(ye)。（31）依托界首(上海)離岸(an)科(ke)創中(zhong)心，構建異地協同創新(xin)網絡(luo)，對接(jie)上(shang)海高(gao)(gao)端科(ke)創資源，與上(shang)海高(gao)(gao)科(ke)、杭州高(gao)(gao)新(xin)區(qu)等(deng)地優質(zhi)孵(fu)化(hua)器合(he)作，承(cheng)接(jie)主導產業(ye)領域孵(fu)化(hua)項目(mu)。

3. 建設太和經濟開發(fa)區(qu)市級承接產(chan)業(ye)轉移集(ji)聚(ju)區(qu)。以安(an)徽阜(fu)陽（太和）現代醫(yi)藥產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)發(fa)展基(ji)(ji)地(di)(di)為載(zai)體，加強(qiang)與長三角地(di)(di)區(qu)科創平(ping)臺合作，爭創國(guo)家級經濟技(ji)術開發(fa)區(qu)、國(guo)家級化學原料藥生產(chan)基(ji)(ji)地(di)(di)。（32）以打造全(quan)國(guo)高(gao)端“醫藥(yao)原料＋制(zhi)劑”產業基地為目標，積極承接長(chang)三角(jiao)中心區化學原料藥(yao)、制(zhi)劑等產業轉移類項目，提(ti)升(sheng)制(zhi)劑發展水(shui)平。（33）加(jia)強與印度(du)醫(yi)(yi)藥(yao)產(chan)業(ye)及重點醫(yi)(yi)藥(yao)企業(ye)交流合作(zuo)，謀(mou)劃(hua)建設中印國際醫(yi)(yi)藥(yao)合作(zuo)示范產(chan)業(ye)園(yuan)，招引印度(du)龍頭企業(ye)入駐太和。（34）加大與長三角中心區(qu)大院大所合作(zuo)力度，多方位引(yin)進生物醫藥、醫藥原(yuan)料、制劑等(deng)領域(yu)的拔尖人才和創新團(tuan)隊，加快建(jian)設共性(xing)技術(shu)平(ping)臺(tai)、公共服務平(ping)臺(tai)、企(qi)業研發平(ping)臺(tai)、中試放大平(ping)臺(tai)等(deng)。

建(jian)設潁東、潁泉(quan)、潁上、阜南、臨泉(quan)經(jing)濟開發區市(shi)級承接(jie)產業轉移集聚(ju)區。（35）明確承接(jie)產業轉移(yi)主導產業。支(zhi)持潁東經(jing)濟(ji)開發區(qu)食品加(jia)工及煤基新材料、潁泉經(jing)濟(ji)開發區(qu)高端智能制(zhi)造、潁上經(jing)濟(ji)開發區(qu)新材料、阜南經(jing)濟(ji)開發區(qu)紡織(zhi)服裝、臨(lin)泉經(jing)濟(ji)開發區(qu)電子(zi)信息(xi)等產業發展，加(jia)快構建各有側(ce)重(zhong)、各具(ju)特色的產業承接(jie)新格局。（36）推動承接產業(ye)轉移平臺轉型升(sheng)級(ji)。支(zhi)持(chi)阜南經(jing)濟(ji)開(kai)(kai)發(fa)區創建國(guo)家(jia)級(ji)經(jing)濟(ji)技術開(kai)(kai)發(fa)區、潁(ying)泉智能(neng)制(zhi)造(zao)產業(ye)園創建省級(ji)高(gao)新(xin)技術產業(ye)開(kai)(kai)發(fa)區。

提升集(ji)聚區(qu)承(cheng)載(zai)能力。全面(mian)加強集(ji)聚區(qu)基礎設施建設，創(chuang)新運營管理模式，優化(hua)營商環境(jing)，完善承(cheng)接產業轉移支撐體(ti)系。（37）提升產業(ye)配套能(neng)力。進一(yi)步(bu)完(wan)善集聚區基礎(chu)設施建(jian)設和(he)能(neng)源供(gong)應配套，加(jia)快水、電、氣、路、網、通(tong)訊、公共交(jiao)通(tong)等基礎(chu)設施建(jian)設。支持(chi)研發(fa)設計、科(ke)技咨詢、技術轉移(yi)、第三方(fang)物流、檢(jian)驗檢(jian)測認(ren)證(zheng)、融資租(zu)賃、人(ren)力資源等服務(wu)業(ye)發(fa)展。（38）強化要素(su)保障能力。優化土地供給(gei)，完善獨立選址、增減掛(gua)鉤(gou)等(deng)政(zheng)策(ce)，推進銀(yin)行、證(zheng)券、基金、保險、擔保等(deng)金融機構與企業的(de)合作，撬動更多社(she)會資(zi)本參與集聚(ju)區建設。（39）推(tui)進合(he)(he)作(zuo)共(gong)建(jian)園區(qu)(qu)建(jian)設。重(zhong)點推(tui)進阜陽經濟開(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)與上(shang)海臨港漕河(he)涇(jing)開(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)合(he)(he)作(zuo)事宜。鼓勵(li)各縣市區(qu)(qu)及省級開(kai)(kai)發(fa)園區(qu)(qu)精準(zhun)對接長(chang)三角(jiao)中心區(qu)(qu)政(zheng)府、開(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)、戰(zhan)略投資者，借鑒漕河(he)涇(jing)開(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)海寧分區(qu)(qu)、中新蘇滁產業園區(qu)(qu)等模式，通過成(cheng)立(li)“市場(chang)化(hua)運作(zuo)、公司化(hua)管理”合(he)(he)資公司、共(gong)建(jian)合(he)(he)作(zuo)園區(qu)(qu)等方式合(he)(he)作(zuo)發(fa)展，提升建(jian)設運營管理水平(ping)。

四、推進創新(xin)能力共(gong)建(jian)，構建(jian)區域(yu)創新(xin)協同(tong)體(ti)

深入實施(shi)創新(xin)驅動發展戰略，借力(li)長三角高端科創資源(yuan)，以平臺共建、項目(mu)合作、資源(yuan)共享(xiang)、技術(shu)協作及(ji)人(ren)才(cai)交(jiao)流為抓手(shou)，積極參與“高新(xin)基(ji)”全(quan)產業鏈項目(mu)體系建設，不斷提升區域協同創新(xin)能力(li)。

（一）推進(jin)高水平(ping)科技創(chuang)新平(ping)臺體系建(jian)(jian)設(she)。主(zhu)動對接(jie)上海張江、合(he)肥綜合(he)性國家(jia)科學中心(xin)，加強(qiang)科技創(chuang)新平(ping)臺建(jian)(jian)設(she)，培育壯大科技創(chuang)新主(zhu)體。（40）合作(zuo)推進(jin)創(chuang)新功能區(qu)建設。統籌推進(jin)高(gao)新區(qu)、科(ke)技園區(qu)等各類(lei)創(chuang)新型平臺提質(zhi)增效，鞏固界首國家級創(chuang)新型縣（市(shi)）創(chuang)建成果(guo)，支持有條件縣（市(shi)）創(chuang)建省級創(chuang)新型縣（市(shi)）。（41）共(gong)同推進產業(ye)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新平(ping)臺建(jian)設(she)(she)(she)。積極開(kai)展與長(chang)三(san)角中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)區高校(xiao)、科研院所(suo)合作(zuo)，重點(dian)(dian)推進知名高校(xiao)、科研院所(suo)在(zai)阜設(she)(she)(she)立技(ji)(ji)術轉移(yi)機構、產業(ye)研究院，共(gong)建(jian)重點(dian)(dian)實(shi)驗(yan)室、技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、院士工作(zuo)站、技(ji)(ji)術轉移(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)等(deng)平(ping)臺。借(jie)鑒浙江慈溪等(deng)地(di)經驗(yan)，支持阜陽特色龍頭(tou)企業(ye)在(zai)上海、杭(hang)州(zhou)、南京、合肥等(deng)地(di)建(jian)設(she)(she)(she)研發(fa)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。組(zu)織市級(ji)“一室一中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)”試點(dian)(dian)，加快推進太(tai)和現代醫藥、界首(shou)節能環保、潁泉(quan)智能制造、潁東(dong)煤(mei)基新材料等(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)新中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)建(jian)設(she)(she)(she)。爭取(qu)實(shi)現國家級(ji)研發(fa)平(ping)臺和“一室一中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)”零(ling)的(de)突破。（42）加(jia)快推進創新(xin)(xin)(xin)服(fu)務平(ping)臺建(jian)設。建(jian)設市(shi)科技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)公共服(fu)務平(ping)臺，打造(zao)皖北(bei)區(qu)域創新(xin)(xin)(xin)服(fu)務中心(xin)。提升(sheng)(sheng)科技(ji)(ji)企業(ye)(ye)孵化(hua)器(qi)能力(li)和水平(ping)，支持發展專業(ye)(ye)孵化(hua)器(qi)，定期開展科技(ji)(ji)成(cheng)果路(lu)演展示對接交易活動(dong)。加(jia)快推進市(shi)科技(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)創業(ye)(ye)促進中心(xin)升(sheng)(sheng)級工(gong)程(cheng)，爭創國家級孵化(hua)器(qi)。

（二）聯(lian)合提升研(yan)究與應用能力(li)。聚焦重大(da)戰略項(xiang)目、科技重大(da)專項(xiang)，協同開展(zhan)科技攻關，力(li)爭取得更(geng)多原創(chuang)性(xing)成果(guo)，不(bu)斷(duan)提升自主創(chuang)新能力(li)。（43）協同開(kai)展(zhan)關鍵(jian)技術(shu)(shu)攻(gong)(gong)關。重點在生物(wu)醫藥、智(zhi)能(neng)終(zhong)端(duan)、新材料、生態環保、現代農業、新一(yi)代信息技術(shu)(shu)、高端(duan)裝備制造、生命(ming)健(jian)康、智(zhi)能(neng)交通等領域，通過聯(lian)合(he)科技攻(gong)(gong)關等方式突破一(yi)批核心關鍵(jian)技術(shu)(shu)。（44）加強(qiang)科技資源共享合作。爭取以觀察員身(shen)份加入G60科(ke)創走(zou)廊，建(jian)立常態化交流機制，推(tui)進(jin)與上海市松江區在創新成(cheng)果應用、創新平(ping)(ping)臺建(jian)設、人(ren)才引進(jin)等方面合作。積極參與長三角大(da)型科(ke)學儀器協作共用網(wang)建(jian)設，推(tui)動共享重點實(shi)驗室、大(da)型儀器中心與實(shi)驗裝置、分析測試平(ping)(ping)臺。（45）加(jia)強人(ren)才(cai)交(jiao)流(liu)合作。深(shen)入推進(jin)人(ren)才(cai)管理體(ti)制(zhi)(zhi)、引才(cai)用才(cai)機(ji)制(zhi)(zhi)、人(ren)才(cai)評價激勵機(ji)制(zhi)(zhi)等改(gai)革，研(yan)究(jiu)制(zhi)(zhi)訂(ding)出臺更精(jing)準的招(zhao)才(cai)引智(zhi)政策。進(jin)一步(bu)健全(quan)與(yu)長三角高(gao)(gao)端科技(ji)人(ren)才(cai)、專家互訪資源共(gong)享(xiang)交(jiao)流(liu)機(ji)制(zhi)(zhi)，積(ji)極招(zhao)引一批擁有核心知識產權、具有國內外一流(liu)水平、技(ji)術成(cheng)果(guo)成(cheng)熟的高(gao)(gao)科技(ji)人(ren)才(cai)團隊來阜(fu)創新創業。

（三）協同推進科(ke)技成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)。積極(ji)參與科(ke)技成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)區域聯動，著力構建研究(jiu)院、產業園(yuan)、基金群、政策包為一(yi)體的(de)成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)服務體系。（46）參與技(ji)術轉移轉化(hua)平臺體系建設。培(pei)育(yu)和(he)發展全市(shi)(shi)統一的科(ke)(ke)技(ji)大(da)市(shi)(shi)場(chang)，積極(ji)參與安(an)徽科(ke)(ke)技(ji)大(da)市(shi)(shi)場(chang)建設，主(zhu)動對接上海國際技(ji)術交(jiao)易(yi)市(shi)(shi)場(chang)、浙江科(ke)(ke)技(ji)大(da)市(shi)(shi)場(chang)、江蘇省技(ji)術產(chan)權交(jiao)易(yi)市(shi)(shi)場(chang)，爭取(qu)參與長三角區域技(ji)術市(shi)(shi)場(chang)聯盟，促進科(ke)(ke)技(ji)成果跨區域轉移轉化(hua)與推廣應用。（47）建立健全科(ke)(ke)技成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化機制。完(wan)善科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)型(xing)初創(chuang)(chuang)型(xing)企(qi)業(ye)支持政(zheng)策，鼓勵設立各類(lei)產業(ye)投資基(ji)(ji)金(jin)(jin)、股權投資基(ji)(ji)金(jin)(jin)、科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新基(ji)(ji)金(jin)(jin)、科(ke)(ke)技成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化引導基(ji)(ji)金(jin)(jin)，大力培育科(ke)(ke)技中(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)機構，聯合培養(yang)技術轉(zhuan)移(yi)人才隊伍(wu)，建立區域技術轉(zhuan)移(yi)、成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化、供需對接(jie)和得(de)益共享機制。舉辦全市科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)新成(cheng)(cheng)果(guo)展。落實技術性服(fu)務(wu)增值稅減(jian)免政(zheng)策。

（四）優化創新生態(tai)環境。（48）持續加大(da)研發投(tou)入(ru)力度。建立財(cai)政(zheng)科技投(tou)入(ru)穩(wen)定增(zeng)長(chang)機制，撬動社會資(zi)(zi)本、民間投(tou)資(zi)(zi)投(tou)入(ru)研發活動。（49）加強科技創(chuang)新合(he)作(zuo)。探索與(yu)長(chang)三(san)角(jiao)(jiao)中心區(qu)共(gong)建“創(chuang)新飛地”，建立(li)離岸科創(chuang)中心，完善創(chuang)新投入和成果分享機制，建立(li)研發在外(wai)、落(luo)地在阜合(he)作(zuo)模式。積極參(can)與(yu)浦江創(chuang)新論(lun)壇(tan)、長(chang)三(san)角(jiao)(jiao)國際創(chuang)新挑戰賽。（50）推進(jin)(jin)科(ke)(ke)技金融(rong)深(shen)度融(rong)合。依托長三角(jiao)區域性股權市(shi)場，建(jian)立與上(shang)交所(suo)科(ke)(ke)創板(ban)對接(jie)機制，搭建(jian)上(shang)市(shi)綠(lv)色通(tong)道，推進(jin)(jin)創新型企業到(dao)科(ke)(ke)創板(ban)上(shang)市(shi)融(rong)資。（51）著力發展科技(ji)(ji)服務(wu)業。大力培育高質量(liang)科技(ji)(ji)中(zhong)介(jie)服務(wu)機(ji)構(gou)，引導有條件的科技(ji)(ji)中(zhong)介(jie)服務(wu)機(ji)構(gou)按(an)照市場機(ji)制(zhi)開展科技(ji)(ji)成果評(ping)價評(ping)估，強化技(ji)(ji)術(shu)(shu)合同登記(ji)機(ji)構(gou)服務(wu)技(ji)(ji)術(shu)(shu)交易。落實技(ji)(ji)術(shu)(shu)性服務(wu)增(zeng)值(zhi)稅(shui)減免政(zheng)策，參(can)與探索長三角科技(ji)(ji)創(chuang)新券(quan)通用(yong)通兌(dui)機(ji)制(zhi)。

五、加強基(ji)礎(chu)設施建設，提(ti)升互聯互通水平

積(ji)極對接長(chang)三(san)角基(ji)礎設施互聯互通專(zhuan)項規劃(hua)，著力完善網絡、擴大能力、提(ti)高水平(ping)，增強一體化發(fa)展的支撐保障，提(ti)升阜陽綜(zong)合交通樞紐地位。

（一）建設現代(dai)綜合(he)交(jiao)通體系

1. 推動“米”字(zi)型高鐵網構建。以融(rong)入長三角通勤(qin)圈、高效對接中心區為導向，加快推進一批重大軌(gui)道交(jiao)通工程建設，打造鏈(lian)接長三角與(yu)中原(yuan)城(cheng)市群(qun)的交(jiao)通節點城(cheng)市。（52）協調推進(jin)京(jing)九(jiu)(jiu)客專阜(fu)(fu)(fu)(fu)陽(yang)(yang)—黃岡—九(jiu)(jiu)江段(duan)(duan)、淮北—宿州—蒙城(cheng)(cheng)—阜(fu)(fu)(fu)(fu)陽(yang)(yang)城(cheng)(cheng)際鐵(tie)路蒙城(cheng)(cheng)—阜(fu)(fu)(fu)(fu)陽(yang)(yang)段(duan)(duan)、沿淮城(cheng)(cheng)際鐵(tie)路阜(fu)(fu)(fu)(fu)南—蚌埠(bu)段(duan)(duan)、駐(zhu)馬店—阜(fu)(fu)(fu)(fu)陽(yang)(yang)—蚌埠(bu)城(cheng)(cheng)際鐵(tie)路駐(zhu)馬店—臨泉段(duan)(duan)、南陽(yang)(yang)—駐(zhu)馬店—阜(fu)(fu)(fu)(fu)陽(yang)(yang)鐵(tie)路前期工作，完善1小(xiao)時(shi)達合肥、2小時達南京、3小時(shi)達上海和(he)杭(hang)州的(de)通勤圈。加(jia)快(kuai)推進阜(fu)陽動(dong)車運用所規(gui)劃建設。

2. 推(tui)進高(gao)速公路、國省干道及城市公共交(jiao)通(tong)設施建設。加強對區(qu)域(yu)交(jiao)通(tong)基礎設施規劃布局的戰略研究(jiu)，打造(zao)便捷通(tong)達(da)區(qu)域(yu)交(jiao)通(tong)網絡，提升對周邊市縣(xian)的輻射(she)。（53）暢通高速(su)公路(lu)(lu)通道。協調推(tui)進合肥—周口(kou)高速(su)公路(lu)(lu)合肥至霍邱至阜(fu)陽(yang)(yang)(yang)段(duan)和(he)潁上南照至臨泉段(duan)、阜(fu)陽(yang)(yang)(yang)—潢(huang)川(chuan)高速(su)公路(lu)(lu)阜(fu)陽(yang)(yang)(yang)至淮濱段(duan)、徐州(zhou)—淮北—阜(fu)陽(yang)(yang)(yang)高速(su)公路(lu)(lu)阜(fu)陽(yang)(yang)(yang)段(duan)建設，打(da)造阜(fu)陽(yang)(yang)(yang)“繞城高速(su)”路(lu)(lu)網。（54）完善(shan)干線公路通(tong)道。消除省界(jie)、市界(jie)國省干線公路“瓶頸”路段，實(shi)施阜南G220改線和(he)S253南(nan)延跨洪河連接(jie)河南(nan)淮濱工程、S305阜南曹(cao)集至河南固始(shi)縣三(san)河尖淮河特大橋(qiao)及接線(xian)工程、S320沿淮公路等一批(pi)普通國省干線公路改(gai)擴建(jian)工程(cheng)建(jian)設(she)。（55）加強(qiang)高(gao)鐵站(zhan)點與城市公交(jiao)(jiao)系統銜接(jie)。制定我市各(ge)高(gao)鐵站(zhan)與周邊地(di)區(qu)交(jiao)(jiao)通(tong)快速通(tong)道連接(jie)方(fang)案，增強(qiang)阜陽高(gao)鐵的集聚(ju)輻射效應(ying)。推動城市公交(jiao)(jiao)BRT建設(she)。謀劃軌道交通1號(hao)線、2號線的建(jian)設(she)。

3. 打(da)造區域性鐵空聯運樞紐。（56）提升民航直達運輸(shu)能力(li)。加快(kuai)推進阜陽機場擴(kuo)建(jian)(jian)工程。加強與上海、南京、杭州(zhou)和(he)(he)合肥等(deng)航空樞(shu)紐(niu)功能對接，全面(mian)提升現代(dai)化(hua)航空服務能力(li)。推進界(jie)首、潁上、太和(he)(he)等(deng)通用(yong)機場建(jian)(jian)設。（57）打(da)造快(kuai)捷(jie)便利的鐵空聯運模式。建立鐵空聯運“直通模式”，實(shi)現“零換乘”無縫對接(jie)。（58）推動臨(lin)空產業發展。謀劃建設(she)商業、辦(ban)公、酒店、文化(hua)、住宅(zhai)、旅游集散等(deng)功能區(qu)及空港物(wu)流(liu)產業園(yuan)，有序推進倉儲、物(wu)流(liu)、集疏運體系建設(she)。

4. 提升水運通江(jiang)達海(hai)水平(ping)。（59）加強內河(he)高等級航道(dao)建設。實施(shi)淮河(he)干(gan)線、沙潁河(he)、濛(meng)河(he)、黑(hei)茨(ci)河(he)航道(dao)整(zheng)治(zhi)工程(cheng)，開展(zhan)茨(ci)淮新河(he)航道(dao)整(zheng)治(zhi)工程(cheng)前(qian)期研究，推進耿樓復(fu)線船閘(zha)、阜陽復(fu)線船閘(zha)建設，改善航道(dao)通行條(tiao)件。（60）加(jia)強內河港口建(jian)設(she)(she)。推進(jin)淮河阜(fu)陽港、阜(fu)陽煤基(ji)新材料產業園(yuan)綜合(he)碼頭、阜(fu)陽港臨泉港區綜合(he)碼頭工程建(jian)設(she)(she)。引(yin)進(jin)長三角龍頭港口企(qi)業，整合(he)港口、岸線資源，發展(zhan)多式聯運(yun)(yun)、江海聯動(dong)、水(shui)鐵聯運(yun)(yun)。加(jia)快沿(yan)淮主(zhu)要港口集(ji)疏運(yun)(yun)公(gong)路建(jian)設(she)(she)，實(shi)現港口與公(gong)路運(yun)(yun)輸(shu)銜(xian)接互通。

（二）打造(zao)數字(zi)阜陽

1. 建設新一代信息基礎(chu)設施。（61）加快“全(quan)光網城市(shi)”建設。加快推進5G網絡基礎設施建設，布局5G試(shi)點示范工程。推進(jin)IPv6規模部(bu)署(shu)，統籌布局(ju)骨(gu)干網(wang)、城域網(wang)和接入網(wang)，開展網(wang)絡基礎設施和應用基礎設施改造。啟動IPv6網絡(luo)安全(quan)提升(sheng)計(ji)劃，持(chi)續升(sheng)級(ji)改造(zao)相關網絡(luo)安全(quan)保(bao)障系統(tong)。推進(jin)物聯網基礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)，建(jian)設(she)一體化信(xin)息通信(xin)支撐平臺。升(sheng)級(ji)建(jian)設(she)市(shi)政務云計(ji)算中心，進(jin)一步規范政務云服(fu)務管理體系。（62）加快政務(wu)數據資(zi)源(yuan)匯聚(ju)融合和(he)共享(xiang)開放。完(wan)(wan)善政務(wu)信息資(zi)源(yuan)目(mu)錄體系，健全數據動態更新(xin)矯正機制(zhi)。完(wan)(wan)善人(ren)(ren)口、法人(ren)(ren)、空間(jian)地理、宏觀(guan)經濟和(he)社會(hui)信用等基礎數據庫建設。規范數據共享(xiang)工(gong)作機制(zhi)，促進部門業(ye)務(wu)協同和(he)互聯互通。積極參與長三角數據中心和(he)存算資(zi)源(yuan)協同布(bu)局。

2. 推進(jin)重點領域智(zhi)慧應用。（63）深化“互聯網＋政務服務”，推進智(zhi)慧政務建(jian)設。拓展阜陽市(shi)城市(shi)綜(zong)合指揮調度中(zhong)心建(jian)設范(fan)圍，建(jian)設基于人工智(zhi)能和5G物聯網的(de)城市數字大腦。（64）推進一(yi)體化(hua)(hua)智能化(hua)(hua)管(guan)理。深化(hua)(hua)重要客(ke)貨運輸領域(yu)協(xie)調監管(guan)、信息(xi)交換共享、大(da)數據分析等管(guan)理合作，推行長三(san)角(jiao)地(di)區聯網售票一(yi)網通(tong)、交通(tong)一(yi)卡(ka)通(tong)。積極參(can)與長三(san)角(jiao)數字流域(yu)、智慧水網、智慧廣(guang)電(dian)、智慧郵政和“皖警智云”大(da)數據中(zhong)心(xin)等建設。（65）促進(jin)區塊(kuai)鏈(lian)(lian)和實體經濟融合發展。加強區塊(kuai)鏈(lian)(lian)技(ji)術和產業(ye)創新發展方面研究，加快推動區塊(kuai)鏈(lian)(lian)技(ji)術在數(shu)字金融、物聯網、智能(neng)制(zhi)造、供應鏈(lian)(lian)管理等領域的應用(yong)。探索“區塊(kuai)鏈(lian)(lian)＋”在民生、新型智慧(hui)城市建設等方面運(yun)用(yong)，打造便(bian)捷高效、公平競爭、穩定透明(ming)營(ying)商環境。（66）推(tui)(tui)動(dong)“一(yi)網(wang)通辦(ban)”。完善網(wang)上身份證、電(dian)子(zi)簽名、電(dian)子(zi)文書歸(gui)檔、手機版電(dian)子(zi)營業(ye)執照發放等功能。依托阜陽(yang)政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)中心辦(ban)事大廳(ting)和(he)安徽政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)網(wang)阜陽(yang)分(fen)廳(ting)，推(tui)(tui)動(dong)實現全流程線(xian)上辦(ban)理(li)和(he)線(xian)下異地辦(ban)理(li)，深化“最多跑一(yi)次”改革。推(tui)(tui)行(xing)皖事通APP“無感漫游”服務。

3. 協同共建長(chang)三(san)角(jiao)工業互(hu)聯網。（67）加快智慧工(gong)業互(hu)聯(lian)網基礎(chu)設施體系(xi)建設。大力推動工(gong)業企業內(nei)外網升(sheng)級改造，協同(tong)推進(jin)5G在工(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)的(de)應用部署(shu)。積極參與組建長(chang)三角工(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)網聯(lian)盟，培(pei)育一(yi)批面向特定(ding)行業(ye)(ye)(ye)、特定(ding)場景(jing)的(de)工(gong)業(ye)(ye)(ye)APP。積極參與“皖(wan)企登云(yun)”計劃、長三(san)角工業互聯(lian)網平臺(tai)國(guo)家先行區建設。（68）推進數(shu)字經濟發展(zhan)。加快北斗數(shu)據產業(ye)(ye)園、阜陽大數(shu)據網絡安全產業(ye)(ye)示范基地(di)建設。謀劃建設高鐵“互聯(lian)(lian)網小鎮”，打造特色鮮(xian)明的互聯(lian)(lian)網經濟園區、高鐵信(xin)息產業(ye)(ye)園和新興經濟創新創業(ye)(ye)平臺。

（三）完善能(neng)源(yuan)基礎設施。（69）融入(ru)長(chang)三(san)角油氣產供儲銷體系。強(qiang)化(hua)跨區域(yu)及市內干線油氣基礎設施(shi)規劃建設。建成太和—臨泉油氣長(chang)輸管(guan)道(dao)，推(tui)進阜陽(yang)—太和、阜陽(yang)—阜南油氣長(chang)輸管(guan)道(dao)建設。推(tui)進“鄉(xiang)村燃氣化(hua)”示范工(gong)程。（70）加強(qiang)重點(dian)電(dian)力項(xiang)目建設。建成(cheng)并投入運營阜(fu)陽華潤電(dian)廠二期，規劃建設潁(ying)東口孜東高效(xiao)清潔坑(keng)口電(dian)站和潁(ying)上劉莊、謝橋低熱(re)值煤(mei)電(dian)廠等項(xiang)目。（71）推進綠色能源建(jian)設(she)。加(jia)快(kuai)生(sheng)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)能開發(fa)利用(yong)，加(jia)快(kuai)推進國能臨泉生(sheng)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)發(fa)電二(er)(er)期工(gong)程、臨泉皖能生(sheng)活垃圾焚(fen)燒發(fa)電二(er)(er)期項(xiang)目。支持農林生(sheng)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)發(fa)電和城鎮(zhen)生(sheng)活垃圾焚(fen)燒發(fa)電等生(sheng)物(wu)(wu)質(zhi)(zhi)發(fa)電項(xiang)目建(jian)設(she)。（72）積(ji)極參(can)與籌建長三角煤炭交易中心(xin)。

（四）構建現(xian)代水利體系。（73）加快淮(huai)河(he)(he)流域(yu)治(zhi)理(li)(li)，實施淮(huai)河(he)(he)干(gan)流王家(jia)壩(ba)至(zhi)臨淮(huai)崗段行洪(hong)區調整及河(he)(he)道整治(zhi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、洪(hong)汝河(he)(he)治(zhi)理(li)(li)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、淮(huai)河(he)(he)流域(yu)重要行蓄洪(hong)區建(jian)(jian)設工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、沿淮(huai)行蓄洪(hong)區等其(qi)他(ta)洼(wa)地治(zhi)理(li)(li)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)。啟動(dong)阜陽城市防洪(hong)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設，加快潁河(he)(he)、泉河(he)(he)等主要支流和中小河(he)(he)流治(zhi)理(li)(li)、大中型涵(han)閘除險加固(gu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)。（74）啟動實施引江濟淮供水(shui)(shui)配套(tao)工(gong)程(cheng)(cheng)，加強全市水(shui)(shui)系(xi)水(shui)(shui)網建(jian)設。加強水(shui)(shui)利工(gong)程(cheng)(cheng)管(guan)護和(he)水(shui)(shui)利行政監管(guan)執(zhi)法能力建(jian)設。

六、扎實(shi)推進(jin)鄉(xiang)村振(zhen)興，推動城鄉(xiang)區域協調發展(zhan)

落實“產業興旺(wang)、生態宜居(ju)、鄉風(feng)文(wen)明、治理有(you)效、生活(huo)富(fu)裕”總要(yao)求(qiu)，促(cu)進(jin)城鄉要(yao)素自由(you)流動(dong)(dong)、平等交換和公共(gong)資源(yuan)合理配置(zhi)，推動(dong)(dong)城鄉高質量(liang)融合發展。

（一）堅決打贏(ying)脫貧攻堅戰。聚焦“兩不(bu)愁、三(san)保(bao)障”，集中攻堅，確保(bao)現行標準下所有(you)農村貧困人口全(quan)(quan)(quan)部脫貧，所有(you)貧困村全(quan)(quan)(quan)部出列，所有(you)貧困縣全(quan)(quan)(quan)部摘帽，與全(quan)(quan)(quan)國(guo)全(quan)(quan)(quan)省一道進(jin)入全(quan)(quan)(quan)面小康社(she)會。（75）聚焦(jiao)重點(dian)地區(qu)脫(tuo)貧攻堅(jian)，推(tui)進深度貧困地區(qu)交通建(jian)設(she)，推(tui)進行蓄(xu)洪(hong)區(qu)基礎設(she)施和基本公共服務建(jian)設(she)。（76）加快實施貧(pin)困(kun)地(di)區農村飲水安全鞏(gong)固提升(sheng)、農村電網(wang)改造、寬帶網(wang)絡建(jian)設工程。（77）扎實開(kai)展扶(fu)貧對(dui)象動態(tai)調整，進(jin)一步健全防范(fan)(fan)返貧機制(zhi)，構(gou)建(jian)全方位防范(fan)(fan)返貧工作體系。

（二）提升城鄉(xiang)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)水平。搶抓國(guo)家(jia)加大皖北地區城鄉(xiang)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)投入和支持力度(du)的機遇，統籌規(gui)(gui)劃城鄉(xiang)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)，推動城市基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)向城市郊區鄉(xiang)村(cun)和規(gui)(gui)模較(jiao)大中心鎮(zhen)延展(zhan)。（78）推(tui)進城(cheng)鄉(xiang)道路一體化建設。編制(zhi)全市農村公路縣、鄉(xiang)、村道路網規劃(hua)，推(tui)進城(cheng)鄉(xiang)客(ke)運公交化和城(cheng)鄉(xiang)公交一體化建設。（79）加強(qiang)農村基(ji)礎(chu)設施建(jian)設及(ji)管(guan)護。實(shi)施農村安全飲(yin)水(shui)提升工(gong)程(cheng)及(ji)農村水(shui)生態、水(shui)環境治理(li)工(gong)程(cheng)，推進“百兆鄉(xiang)村”示范工(gong)程(cheng)。探索建(jian)立城鄉(xiang)基(ji)礎(chu)設施統一管(guan)護運營模(mo)式。

（三）促(cu)進城鄉(xiang)基本(ben)公共(gong)服務(wu)均等化(hua)。（80）優先發(fa)展農(nong)村(cun)教育。實施農(nong)村(cun)義務教育鞏(gong)固(gu)提升行動，優化(hua)農(nong)村(cun)基(ji)礎教育學校(xiao)布局，加強農(nong)村(cun)學校(xiao)信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)。（81）推進健(jian)康鄉(xiang)村建(jian)設。完(wan)善(shan)鄉(xiang)鎮衛生院(yuan)和村衛生室基(ji)礎配(pei)套(tao)，鞏固鄉(xiang)村醫療衛生隊伍，推進醫聯體、醫共體建(jian)設。（82）健(jian)全農(nong)村(cun)社會保障(zhang)。建立統一的城鄉居民基(ji)本醫療(liao)保險(xian)、大病保險(xian)和基(ji)本養老保險(xian)制度。（83）鼓勵基礎(chu)較好的縣（市、區(qu)）爭(zheng)創國家城鄉融合(he)發(fa)展試驗區(qu)。

（四(si)）推進(jin)以人為(wei)核心的城鎮化。深化戶(hu)籍制度改革，完善配套(tao)政策，全(quan)面提升城鎮綜合吸引力(li)和(he)承載力(li)。（84）統籌推進非戶(hu)籍人(ren)口落戶(hu)。全(quan)面放開農(nong)業轉移人(ren)口落戶(hu)條件，落實“三權(quan)”不變政策(ce)。（85）積(ji)極引(yin)導農(nong)業轉移(yi)人口就地就近市民化。加強特(te)色小城鎮(zhen)(zhen)、美麗集鎮(zhen)(zhen)和特(te)色小鎮(zhen)(zhen)建設，有(you)序開展鄉改(gai)鎮(zhen)(zhen)、鎮(zhen)(zhen)改(gai)街及鄉鎮(zhen)(zhen)合并等(deng)工作。（86）推動城鄉(xiang)(xiang)要(yao)素資源雙(shuang)(shuang)向流動。優(you)先保障“三農(nong)”公共財(cai)政支出。加強“雙(shuang)(shuang)鄉(xiang)(xiang)”“雙(shuang)(shuang)創”園區建(jian)設，結合“接(jie)您回家”活動，引導各類人才(cai)返鄉(xiang)(xiang)入(ru)鄉(xiang)(xiang)創業。

（五(wu)）建設生態(tai)宜居美麗鄉村。（87）深化農村人(ren)居(ju)環境(jing)整治。學(xue)好用活浙(zhe)江“千萬工程”經驗，因地(di)制(zhi)宜(yi)開展以“三大革命(ming)”“三大行動”為重點的農村人(ren)居(ju)環境(jing)整治。（88）豐富鄉村(cun)文化生(sheng)活。實施歷史文化名鎮(zhen)、名村(cun)保護(hu)工程(cheng)，完善文化科技衛生(sheng)“三下鄉”長效(xiao)機制，深入實施“開展移(yi)風易俗、弘揚時代新風”專題活動。（89）構建現代化鄉(xiang)村(cun)(cun)治(zhi)(zhi)理體(ti)系。加強農村(cun)(cun)基層黨組織建設(she)，完(wan)善村(cun)(cun)民自治(zhi)(zhi)制度，提(ti)升鄉(xiang)村(cun)(cun)法治(zhi)(zhi)水平(ping)。推行農村(cun)(cun)社區建設(she)試點。

（六）高標準(zhun)建(jian)設(she)長三(san)角綠色農產(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)加工供應基地

編(bian)制(zhi)并實施《長(chang)三角綠(lv)色農產(chan)品生產(chan)加工供應基地建(jian)設方案》，打(da)造長(chang)三角綠(lv)色農產(chan)品優質供應基地。

1. 提(ti)升農產品供給水平。（90）推進綠色優(you)質特色農產(chan)品生(sheng)產(chan)。圍繞糧(liang)油、蔬菜瓜果、苗(miao)木花卉、中藥材、食(shi)用菌、畜(chu)禽等特色產(chan)業，每縣(xian)市區重點培育做大1—2個(ge)主導產業。積極發展生態健康養殖，打造優質肉蛋奶生產基(ji)地。

2. 發展(zhan)精(jing)深加工(gong)產業。（91）推動(dong)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)加工(gong)(gong)集群建設(she)。依(yi)托特色農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)優勢區(qu)和現(xian)代農(nong)業(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)園區(qu)，打造一批產(chan)(chan)(chan)業(ye)高度集聚(ju)、布局相對集中、農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)加工(gong)(gong)能(neng)力強的加工(gong)(gong)基(ji)地，開展市級長三角綠色農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)(chan)加工(gong)(gong)供應(ying)基(ji)地評(ping)選認定(ding)。（92）共建(jian)農(nong)(nong)產品(pin)加(jia)工(gong)聯(lian)合(he)體。以農(nong)(nong)產品(pin)加(jia)工(gong)園(yuan)區為平臺，招引一(yi)批(pi)長三角中心(xin)區知名食品(pin)加(jia)工(gong)企業入駐我(wo)市，共建(jian)一(yi)批(pi)農(nong)(nong)產品(pin)加(jia)工(gong)聯(lian)合(he)體和農(nong)(nong)產品(pin)加(jia)工(gong)區。

3. 打造農(nong)產品(pin)品(pin)牌。（93）編制阜陽市農(nong)業(ye)品(pin)(pin)(pin)牌建(jian)設戰略(lve)規劃，加強農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)質量(liang)安全監管，推進“三(san)品(pin)(pin)(pin)一標”農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)認證、質量(liang)追溯體(ti)系和(he)信用體(ti)系建(jian)設，打(da)造一批(pi)具有(you)較(jiao)強影(ying)響力的農(nong)業(ye)區域公用品(pin)(pin)(pin)牌、企(qi)業(ye)品(pin)(pin)(pin)牌、大宗農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)牌和(he)特色農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)牌。

4. 協同(tong)建立展銷(xiao)物流(liu)平(ping)臺。（94）以阜陽瑤(yao)海農產品批發物流(liu)中心為(wei)龍(long)頭，加強與滬蘇浙電商企(qi)業、大型(xing)商超、農產品批發市場合作(zuo)，加快冷(leng)鏈物流(liu)、直銷(xiao)配送體系建(jian)設(she)，共建(jian)長三角鮮(xian)活(huo)農產品物流(liu)圈。（95）加強與(yu)長三角中心(xin)區政府(fu)、企業合(he)作(zuo)，建立農產(chan)品銷售戰略合(he)作(zuo)伙伴關系，推動組(zu)建農產(chan)品產(chan)供銷聯盟，形成(cheng)區域一體化的(de)產(chan)銷模式。（96）開展電(dian)子商務進(jin)農(nong)村綜(zong)合示范，實施“互聯網＋”農(nong)產品(pin)出(chu)村進(jin)城工程(cheng)。加大益農(nong)信息社站點建設。（97）積(ji)極參加(jia)中(zhong)國安(an)徽名(ming)優農產品暨農業(ye)產業(ye)化交易(yi)會(hui)（上海）和中(zhong)國安(an)徽國際農業(ye)博覽會(hui)（合肥）等重要展會(hui)。

七、著力(li)擴大高水平開放，主動參與(yu)長三角合(he)作分(fen)工

以融入長(chang)三角推動更高(gao)(gao)水平的開(kai)放，以更緊密(mi)的合作謀(mou)求更好的發(fa)展，加快(kuai)培育合作競爭優勢，協同打造新(xin)(xin)時代(dai)內(nei)陸開(kai)放新(xin)(xin)高(gao)(gao)地。

（一）拓(tuo)展建設開放平臺。（98）深化(hua)開放合作。加強(qiang)與上海(hai)市(shi)徐匯(hui)區、松江區在(zai)產(chan)業(ye)轉移、開發園區合作共建、科(ke)技創新、衛生健(jian)康(kang)、人才交流(liu)、綠色農產(chan)品和旅游產(chan)業(ye)等方面合作。依托(tuo)長三(san)角城市(shi)經濟協調(diao)會，積極參(can)與城市(shi)間產(chan)業(ye)分工協作。（99）主動(dong)對(dui)接(jie)虹(hong)橋進口商品展示交易中(zhong)心(xin)、虹(hong)橋海外(wai)貿易中(zhong)心(xin)、長三角電子(zi)商務中(zhong)心(xin)建設，支持引導我市園區、企業入駐。（100）培育(yu)壯大青年電(dian)子商務產業(ye)園(yuan)等(deng)現有(you)電(dian)商平臺，加強(qiang)與滬蘇(su)浙(zhe)各大電(dian)商平臺和企(qi)業(ye)開展(zhan)深(shen)度對接合作，引進(jin)知名電(dian)商企(qi)業(ye)設立區域(yu)性總部。推進(jin)太和馬(ma)集(ji)、阜南、皖西北跨境(jing)電(dian)商產業(ye)園(yuan)建設。積極參與安徽“電(dian)商之(zhi)家”建設,加(jia)快推進豬八(ba)戒(jie)互(hu)聯(lian)網(wang)基(ji)地建(jian)設(she)。（101）積極參加中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際進口博覽(lan)會、世(shi)界制造業(ye)大(da)會、世(shi)界智能制造大(da)會等重大(da)展會。

（二(er)）培育競爭(zheng)合(he)作(zuo)新優勢。落實國家(jia)和(he)省對內對外開放的(de)政策，推(tui)動引(yin)資引(yin)技(ji)引(yin)智相結合(he)，提高引(yin)進來的(de)質量和(he)水平(ping)。（102）持續加強招(zhao)商引資。不斷(duan)完善(shan)招(zhao)商引資項目(mu)對接、決策、督(du)評工作機制，規(gui)范招(zhao)商工作流程，在(zai)生物醫藥、裝備(bei)制造、煤電化工、再生資源(yuan)、食(shi)品加工、新(xin)材料新(xin)能源(yuan)、現代農業等行業謀劃和儲備(bei)一(yi)批新(xin)的招(zhao)商引資重點項目(mu)。（103）提(ti)高全(quan)產(chan)業(ye)鏈開放水平。聚焦(jiao)“高新基(ji)”，大(da)力引(yin)進行業(ye)龍(long)頭企業(ye)，補齊(qi)、壯大(da)、拓(tuo)展全(quan)產(chan)業(ye)鏈。積極(ji)引(yin)進專業(ye)服務行業(ye)，提(ti)升服務貿易自由化便利(li)化水平。積極(ji)引(yin)進銀行、證(zheng)券、基(ji)金管理、期貨、保險等金融機構在阜設(she)點展業(ye)。

（三）推動(dong)貿易投資自由化便利化。（104）加快互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通口(kou)岸(an)(an)通道建設(she)。申建國家(jia)進境肉類(lei)指定口(kou)岸(an)(an)、潁州港水(shui)運(yun)二(er)類(lei)口(kou)岸(an)(an)、阜陽機(ji)場航空口(kou)岸(an)(an)、B型(xing)保稅物流中心等。擴(kuo)大阜(fu)陽(yang)(yang)至(zhi)寧波舟山港鐵海聯運(yun)集(ji)裝箱貨(huo)運(yun)班列開(kai)行量(liang)及貨(huo)運(yun)量(liang)，謀劃開(kai)行阜(fu)陽(yang)(yang)至(zhi)上海洋山港、阜(fu)陽(yang)(yang)至(zhi)連云(yun)港鐵海聯運(yun)集(ji)裝箱貨(huo)運(yun)班列，開(kai)通(tong)阜(fu)陽(yang)(yang)潁(ying)州港至(zhi)宜(yi)興、太倉水運(yun)集(ji)裝箱貨(huo)船。（105）加快區域國際貿(mao)易“單一(yi)窗(chuang)口”合作(zuo)。加快電子(zi)口岸公共(gong)平臺(tai)和國際貿(mao)易“單一(yi)窗(chuang)口”建設，全(quan)面推廣一(yi)站(zhan)式(shi)作(zuo)業(ye)和關檢合作(zuo)“三個一(yi)”等新型(xing)通(tong)關模式(shi)，參(can)與建立跨地區、跨部(bu)門通(tong)關通(tong)檢協作(zuo)機制。

（四(si)）協同建設統一開放市場體(ti)系。加(jia)快(kuai)體(ti)制機制創新，破除制約一體(ti)化發(fa)展的行政壁壘和體(ti)制機制障(zhang)礙，激發(fa)市場活(huo)力(li)、增強(qiang)內生動(dong)力(li)。

1. 加強政策協同和(he)標準(zhun)統一(yi)。（106）在(zai)企業登記(ji)、土地管理、環境保護、投融(rong)資、財(cai)稅(shui)分享、公共服務等政策領域與長三(san)角地區政府間建立協商機制。（107）在環境聯防聯控、食品安全監管、知(zhi)識(shi)產權保護(hu)等領域實行違(wei)法(fa)案(an)件的線索信息共享、案(an)件調查取證協作配合、聯合專(zhuan)項(xiang)執法(fa)和集中(zhong)整治(zhi)行動(dong)。（108）加入(ru)長三(san)角標(biao)準化聯合(he)組(zu)織，聯合(he)開展標(biao)準研制(zhi)，推動落實區域統一(yi)標(biao)準的實施、評價(jia)和監(jian)督。

2. 建設(she)開放要素(su)市(shi)場。（109）推進統一開放人力資源(yuan)市場建設(she)。認(ren)真(zhen)落實《阜陽市促進企業(ye)人才(cai)建設(she)20條(tiao)》政(zheng)策及其(qi)實(shi)施(shi)(shi)細(xi)則，激發(fa)企業(ye)(ye)引(yin)才(cai)熱情，支持(chi)各類人(ren)(ren)才(cai)來阜創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)。制(zhi)(zhi)定《智(zhi)(zhi)力支持(chi)企業(ye)(ye)發(fa)展若干政(zheng)策》《企業(ye)(ye)引(yin)進急需(xu)緊(jin)缺人(ren)(ren)才(cai)資助實(shi)施(shi)(shi)細(xi)則》《潁淮學子創(chuang)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)計劃(hua)》等(deng)招才(cai)引(yin)智(zhi)(zhi)系列政(zheng)策及配套措施(shi)(shi)，實(shi)施(shi)(shi)“潁淮英才(cai)計劃(hua)”，面(mian)向長(chang)三(san)角地區(qu)名校開展專場招聘，建設在外人(ren)(ren)才(cai)聯絡(luo)服務站。建立人(ren)(ren)才(cai)柔性(xing)流動(dong)機制(zhi)(zhi)，鼓勵采取(qu)“雙聘制(zhi)(zhi)”等(deng)方式，支持(chi)聯合成立長(chang)三(san)角院士工作(zuo)站。與長(chang)三(san)角中心區(qu)聯合開展訂單(dan)式、定向定崗等(deng)形式的(de)職業(ye)(ye)技能培訓。（110）深(shen)化拓展(zhan)“接您回家”系(xi)列活動，創新開展(zhan)各類(lei)專(zhuan)項活動，聯合舉辦(ban)具有(you)品牌效應(ying)的人(ren)才(cai)交流洽談(tan)會和(he)人(ren)力資源招聘活動。（111）參與建(jian)立(li)長三角(jiao)區域(yu)社保(bao)信息共享機制，建(jian)立(li)社會保(bao)險關系轉移“綠(lv)色通道”，完(wan)善工傷認(ren)定、勞動能力鑒定協(xie)作、勞動爭議案例會商機制。（112）參與(yu)資(zi)本市場協作分(fen)工。推動企(qi)業對(dui)接多層次資(zi)本市場，完(wan)善(shan)上市企(qi)業后備庫(ku)資(zi)源，建立與(yu)上交所科創(chuang)板對(dui)接機制。（113）推(tui)進產權交易(yi)市(shi)場聯網(wang)，參與(yu)建設知(zhi)識產權交易(yi)市(shi)場。

3. 營(ying)造有(you)序市(shi)場環境。加強(qiang)與長三角中(zhong)心(xin)區服務(wu)機制對接，為市(shi)場主體準(zhun)入提(ti)供同(tong)質化(hua)、便利(li)化(hua)服務(wu)。（114）持續優(you)化營(ying)商(shang)環(huan)(huan)境。認(ren)真落(luo)實《優(you)化營(ying)商(shang)環(huan)(huan)境條例》，制定出臺優(you)化營(ying)商(shang)環(huan)(huan)境實施意見，深入推進(jin)“四(si)送一(yi)服雙聯(lian)”活(huo)動(dong)，全(quan)面開展工程建設項(xiang)目審批制度(du)改革(ge)。（115）推進市(shi)場準入(ru)政策共享(xiang)和簡政放權改革協同，營造一體化(hua)的市(shi)場準入(ru)環境(jing)。（116）實施(shi)統一工商登(deng)記后置審批事項，落實經營范圍標準化用語(yu)表述(shu)，推行(xing)“證照(zhao)分離(li)”“多(duo)證合一”改革(ge)。（117）加快“一網一門一次”改革，大力推廣“萬事通辦”，做到“一網通辦”。（118）營造一體化(hua)的市場監管環境。深化(hua)商事制度改革(ge)，積極推進“雙隨機(ji)、一公開”監管、“互聯網(wang)＋監管”、涉(she)企信息歸集共享、聯合懲戒等機(ji)制。（119）營造(zao)一體(ti)化的(de)質量(liang)供給(gei)環境，深入參(can)與(yu)長三角社會公用計量(liang)標(biao)準建設(she)。（120）營造一體(ti)化的食品安全(quan)環境，推動形成權責一致、運轉(zhuan)高效的區域性聯(lian)合監管體(ti)系。

八、推動生態(tai)環境(jing)共保聯(lian)治，合(he)力(li)打造優良(liang)生態(tai)系(xi)統

牢(lao)固樹立和踐行綠水青(qing)山就是(shi)金山銀山的理(li)(li)念，加(jia)強生態共同保(bao)護，推動環境(jing)協同治理(li)(li)，共建綠色美麗長三角。

（一）推進綠色低碳循環發展。（121）建(jian)立(li)健全(quan)綠色產(chan)業(ye)體(ti)系。推動綠色技術創新，發展(zhan)綠色金融(rong)，采用節能低碳(tan)環(huan)保(bao)技術改造提(ti)升傳統產(chan)業(ye)，全(quan)面推進節能環(huan)保(bao)、清(qing)潔生產(chan)、清(qing)潔能源等產(chan)業(ye)發展(zhan)。（122）推進資源(yuan)節約和(he)循環(huan)利用。嚴(yan)格實施(shi)能(neng)耗“雙控”制度(du)，加(jia)快發展新(xin)能(neng)源(yuan)和(he)可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)產(chan)業，爭創循環(huan)經濟示范市。（123）完善(shan)秸稈(gan)禁(jin)燒(shao)和綜(zong)合利(li)(li)用(yong)(yong)機制，高標準建(jian)設秸稈(gan)綜(zong)合利(li)(li)用(yong)(yong)產業示范園區。（124）大(da)力推(tui)廣綠色建筑(zhu)(zhu)和建材，推(tui)動綠色建筑(zhu)(zhu)規模(mo)化(hua)發展。（125）鼓勵綠(lv)色(se)(se)消費。開展創建(jian)節約型機(ji)關、綠(lv)色(se)(se)家庭(ting)、綠(lv)色(se)(se)學校、綠(lv)色(se)(se)社區和綠(lv)色(se)(se)出行(xing)等行(xing)動。

（二）加快(kuai)構(gou)建(jian)綠色生態屏(ping)障。（126）加快生態(tai)廊道(dao)建設(she)。重點打造淮河、潁河、泉河生態(tai)廊道(dao)，強化以水源涵養林(lin)、水土保持林(lin)、農田林(lin)網和(he)堤岸林(lin)為(wei)主的防(fang)護林(lin)體系建設(she)，確保宜林(lin)地(di)段綠(lv)化率100%。（127）持續筑牢生態安全屏障。加強淮河流域自(zi)然濕(shi)(shi)(shi)地(di)(di)保(bao)護(hu)(hu)，積極參(can)與濕(shi)(shi)(shi)地(di)(di)可持續利用示范工(gong)作。新建一批市級濕(shi)(shi)(shi)地(di)(di)公(gong)園和(he)濕(shi)(shi)(shi)地(di)(di)保(bao)護(hu)(hu)區，加大西湖濕(shi)(shi)(shi)地(di)(di)生態保(bao)護(hu)(hu)。（128）推(tui)深(shen)做實林(lin)長制改革(ge)。爭創(chuang)國(guo)家(jia)林(lin)長制改革(ge)示范(fan)區(qu)，促進林(lin)業一二三(san)產(chan)融合發(fa)展。（129）實施造林綠化(hua)攻堅工程，構建高標(biao)準(zhun)農田(tian)防護(hu)林體系。（130）加強(qiang)水源保護和水土(tu)治(zhi)理。實施重(zhong)要水源地保護、水土(tu)保持生態清潔型小流域治(zhi)理工(gong)程(cheng)和煤礦沉陷區綜(zong)合治(zhi)理工(gong)程(cheng)，推進(jin)重(zhong)點飲用水水源地安(an)全保障達標(biao)建設。

（三）打(da)好污染防治攻堅戰

統籌運用污染治理(li)、總量減(jian)排、結構(gou)優化(hua)、生態(tai)保護等方(fang)式(shi)，深(shen)入實施“藍天保衛(wei)戰”“碧水攻堅戰”和(he)“凈土持(chi)久戰”，著(zhu)力(li)解(jie)決突(tu)出環境問題。

全面推進(jin)水污染防治。（131）打(da)好(hao)重點(dian)流域(yu)(yu)水污(wu)染(ran)治理(li)攻堅戰。實施(shi)淮河流域(yu)(yu)“禁新建、減存量、關污(wu)源、進園區(qu)、建新綠、納(na)統管、強機制”七大行動,持續改善淮河、潁河、泉河等河流(liu)水質。（132）打好城市黑臭水體攻堅戰，加快推進阜城黑臭水體整(zheng)治項目建設。（133）改(gai)善水(shui)生態健康狀況(kuang)。完善工(gong)業(ye)園區污水(shui)集中治理設施，加(jia)快鄉(xiang)鎮駐地和美麗(li)鄉(xiang)村(cun)中心村(cun)污水(shui)處理廠及配套管網(wang)建設，防治農(nong)村(cun)面源污染(ran)。（134）持(chi)續加(jia)強水(shui)(shui)資源(yuan)保護。全面推行河（湖(hu)）長制，落實最嚴格(ge)的水(shui)(shui)資源(yuan)管理制度，加(jia)強地下(xia)水(shui)(shui)超采(cai)治理。

持續實施大氣污(wu)染防治行動計劃。（135）實(shi)(shi)施燃(ran)煤電廠超低排放等(deng)技(ji)術改造、集中供熱和(he)燃(ran)煤鍋爐替代、落后產(chan)能升(sheng)級淘(tao)汰等(deng)能源結構優化(hua)工程，實(shi)(shi)施“煤改氣”和(he)“以電代煤”工作。（136）持續推進工業污染(ran)源全面達(da)標排放，加強(qiang)涉氣(qi)“散亂(luan)污”和“低小散”企(qi)業整治(zhi)。

3. 加強固廢危廢無害化處置和綜合利(li)用。（137）有效防控固廢(fei)危廢(fei)非法跨界轉移，推進危險廢(fei)物處(chu)置(zhi)中心建設。（138）落實工業固(gu)體廢(fei)物利用和處置的(de)優惠政策，規(gui)劃建設大宗固(gu)體廢(fei)棄物綜(zong)合利用基(ji)地，探索跨區(qu)域(yu)固(gu)廢(fei)危廢(fei)處置補償機制。

（四）共建跨區域(yu)環境保護機制

1. 推進生態保護補(bu)償機制。（139）借(jie)鑒新安江生態補(bu)償機制試(shi)點經驗，推動建立淮河流域(yu)市場(chang)化、多元(yuan)化生態補(bu)償機制。以市場(chang)化、多元(yuan)化為(wei)導向，探索濕(shi)地、水流、耕地、大氣(qi)等重點領域(yu)和禁止開發區(qu)(qu)域(yu)、重點生態功能區(qu)(qu)等重要區(qu)(qu)域(yu)生態保護(hu)補(bu)償全覆蓋。

2. 實施環(huan)境監管(guan)聯動機制(zhi)。（140）強化水(shui)污染聯(lian)(lian)防聯(lian)(lian)控(kong)。充分發揮(hui)現有淮河流域(yu)水(shui)資源保(bao)護機構的作(zuo)用，落實(shi)水(shui)質跨界(jie)斷(duan)面的監測(ce)和考核，共(gong)同推進(jin)淮河流域(yu)水(shui)資源保(bao)護與水(shui)污染防治工作(zuo)。（141）創(chuang)新跨區域生態(tai)保護與(yu)環境治理(li)(li)，探索建立跨行政區生態(tai)環境基礎(chu)設施建設和運營(ying)管理(li)(li)的(de)協調機制。

九、推進民生領域合作(zuo)，推動公共服(fu)務(wu)便利共享

加快公(gong)共服務(wu)制度接軌(gui)，推進公(gong)共服務(wu)共建共享，擴大優質公(gong)共服務(wu)資源供給，提升全市人民(min)在一(yi)體化發展中的獲得感(gan)、幸福感(gan)和安(an)全感(gan)。

（一）推進公共(gong)服務標準化。（142）加強并落(luo)(luo)實標(biao)準(zhun)化管理(li)。逐步提升基本公共服務保障(zhang)水平，努力縮小與長三角中心(xin)區的差距，參與制定并落(luo)(luo)實安(an)徽省地方標(biao)準(zhun)和分行業領域標(biao)準(zhun)規范。（143）全面落實醫保異(yi)(yi)(yi)地結算(suan)機(ji)制(zhi)。完善住院費(fei)用(yong)異(yi)(yi)(yi)地直接結算(suan)制(zhi)度(du)，逐步擴(kuo)大異(yi)(yi)(yi)地門(men)診費(fei)用(yong)直接結算(suan)覆蓋(gai)范圍。創新(xin)異(yi)(yi)(yi)地就醫登記(ji)備(bei)案方(fang)式，探索開(kai)展(zhan)異(yi)(yi)(yi)地備(bei)案互認合(he)作。（144）推(tui)進社(she)會保險(xian)異地(di)(di)辦理。開展異地(di)(di)居住人員數據交換和(he)比對，推(tui)進社(she)會保險(xian)待遇(yu)領取資格(ge)認(ren)證合作。推(tui)進工傷保險(xian)相關政策逐步統一。爭取養(yang)老政策待遇(yu)異地(di)(di)結算試點。（145）實施民生檔(dang)案跨區查檔(dang)服務項目(mu)，推動(dong)建立互認互通的檔(dang)案專(zhuan)題(ti)數據(ju)標準體系。

（二）提升優質資源共(gong)建共(gong)享水平

1. 提升教育合作發展水平。（146）加(jia)強區域教(jiao)育(yu)(yu)標(biao)準體(ti)(ti)系(xi)建(jian)設。落實長三角(jiao)教(jiao)育(yu)(yu)標(biao)準體(ti)(ti)系(xi)建(jian)設要求，協同開展教(jiao)育(yu)(yu)現代化指標(biao)體(ti)(ti)系(xi)、基礎(chu)教(jiao)育(yu)(yu)質量評(ping)價指標(biao)體(ti)(ti)系(xi)評(ping)估監測。（147）深化基礎教(jiao)(jiao)育合(he)作。參加長(chang)三角地區中(zhong)小學(xue)班主任(ren)基本功大賽(sai)、聯合(he)教(jiao)(jiao)研等活動，打造優質(zhi)均衡的基教(jiao)(jiao)統一體(ti)。（148）支持高(gao)等(deng)教育協(xie)同發展。推動阜陽(yang)師范大學與中心區優質高(gao)校合作，構建一流學科聯合體。積極(ji)引進中心區一流大學設立研學基地。（149）支(zhi)持(chi)職業(ye)教育協同(tong)發展。加快建(jian)設市(shi)職教園區，爭取加入長三角(jiao)(jiao)地(di)區職業(ye)院校(xiao)創新(xin)創業(ye)實踐聯盟。支(zhi)持(chi)鼓勵職業(ye)教育類(lei)學院與中國長三角(jiao)(jiao)智能制(zhi)造職業(ye)教育集(ji)團(tuan)（浙(zhe)江）、軟件(jian)職業(ye)教育集(ji)團(tuan)（江蘇）、電子信息職業(ye)教育集(ji)團(tuan)（上海）、國際商務職業(ye)教育集(ji)團(tuan)（安徽）合作(zuo)，提升辦(ban)學水平。

2. 促進文化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)合作。以淮河文化(hua)(hua)(hua)(hua)、歐蘇文化(hua)(hua)(hua)(hua)為紐帶，促進資(zi)源優化(hua)(hua)(hua)(hua)配置(zhi)，加強人文交(jiao)流(liu)，推動文化(hua)(hua)(hua)(hua)融通。（150）加強文(wen)化遺產(chan)保護利(li)用。推(tui)動阜陽剪(jian)紙、潁上花鼓燈、界首彩陶等國(guo)家非物質文(wen)化遺產(chan)積極參與(yu)長三角非物質文(wen)化遺產(chan)展(zhan)示交流，傳(chuan)承創新發展(zhan)。（151）整合提升紅(hong)色文(wen)化資源。深入挖掘“四·九”起(qi)義紀(ji)念館、劉(liu)鄧(deng)大軍淮西(xi)指揮部舊址、魏(wei)野(ye)疇(chou)烈士(shi)紀(ji)念館等(deng)紅(hong)色教育資源，豐富價值內(nei)涵(han)和文(wen)化元素，共同(tong)打造長三角紅(hong)色文(wen)化傳(chuan)承創新區。（152）強化(hua)公(gong)(gong)共文(wen)化(hua)機構聯(lian)通合作。加(jia)快(kuai)推進市(shi)博物館(guan)(guan)、圖書館(guan)(guan)、大劇院、科技(ji)館(guan)(guan)等公(gong)(gong)共文(wen)化(hua)設施(shi)建設，推進館(guan)(guan)際聯(lian)動和服務功能聯(lian)通。

3. 推動醫療衛生(sheng)事業協同發展。（153）深化協同合作(zuo)(zuo)(zuo)模式。通(tong)過組建專科(ke)聯盟、建立名(ming)醫(yi)(yi)(yi)(yi)工作(zuo)(zuo)(zuo)站(zhan)等(deng)多種形式，在雙向轉(zhuan)診、學科(ke)建設、科(ke)研創(chuang)新、人(ren)(ren)才梯隊建設等(deng)方面密切合作(zuo)(zuo)(zuo)，建設阜(fu)陽(yang)市(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)民醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)與(yu)南京鼓樓醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)、阜(fu)陽(yang)市(shi)(shi)(shi)第五人(ren)(ren)民醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)與(yu)上海(hai)市(shi)(shi)(shi)第九人(ren)(ren)民醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)等(deng)專科(ke)聯盟，推進阜(fu)陽(yang)市(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)民醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)陳瑜工作(zuo)(zuo)(zuo)站(zhan)、阜(fu)陽(yang)市(shi)(shi)(shi)第三(san)人(ren)(ren)民醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)郝偉(wei)工作(zuo)(zuo)(zuo)站(zhan)等(deng)名(ming)醫(yi)(yi)(yi)(yi)工作(zuo)(zuo)(zuo)站(zhan)建設。借鑒長三(san)角醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機構(gou)先(xian)進管理經驗(yan)，探索(suo)實(shi)踐高(gao)層次醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生人(ren)(ren)才柔性引進機制，引進長三(san)角地區口腔科(ke)、皮膚科(ke)等(deng)高(gao)水(shui)平醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)入駐阜(fu)陽(yang)。支持中國科(ke)技大(da)學附(fu)屬第一醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)托管潁(ying)上縣人(ren)(ren)民醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)，阜(fu)陽(yang)市(shi)(shi)(shi)人(ren)(ren)民醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)、安徽醫(yi)(yi)(yi)(yi)科(ke)大(da)學附(fu)屬阜(fu)陽(yang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)建設高(gao)水(shui)平醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)。（154）強化公共衛生合作。加(jia)快全(quan)民(min)健(jian)康信(xin)息平臺(tai)建(jian)設，開展遠程(cheng)醫療服(fu)務，推(tui)動醫學(xue)檢(jian)驗、醫學(xue)影像(xiang)等檢(jian)查結果(guo)互認(ren)。（155）推(tui)進(jin)養(yang)(yang)(yang)老(lao)區(qu)域(yu)合作(zuo)。以國家第三批居家和社(she)區(qu)養(yang)(yang)(yang)老(lao)服務改(gai)革試點(dian)為契機，建設區(qu)域(yu)養(yang)(yang)(yang)老(lao)信息咨詢、信息發布及行(xing)業(ye)服務管理(li)平臺。推(tui)進(jin)區(qu)域(yu)養(yang)(yang)(yang)老(lao)服務標(biao)準、養(yang)(yang)(yang)老(lao)護理(li)員從(cong)業(ye)資格互認互通。

（三）加快文化(hua)旅游產業合作發展(zhan)。堅持全域(yu)旅游發展(zhan)理念，加強區域(yu)旅游協作，打造(zao)阜陽文化(hua)旅游品牌。（156）提升文(wen)創(chuang)品牌影響(xiang)力(li)。深入挖掘(jue)潁淮文(wen)化(hua)(hua)，重點提升阜南柳編、潁東刻銅、臨泉毛筆(bi)等國家、省非(fei)物(wu)質文(wen)化(hua)(hua)遺產品牌。著力(li)培育實力(li)雄厚、具有強大競爭力(li)和(he)影響(xiang)力(li)的大型文(wen)化(hua)(hua)企業集團(tuan)。（157）加快發(fa)展(zhan)全(quan)(quan)域旅(lv)游(you)(you)。編制阜(fu)陽市(shi)全(quan)(quan)域旅(lv)游(you)(you)發(fa)展(zhan)規劃(hua)(hua)，打造“一核兩翼多極”的(de)(de)全(quan)(quan)域旅(lv)游(you)(you)目的(de)(de)地(di)。深化與(yu)長三角中(zhong)心區旅(lv)游(you)(you)管(guan)理部(bu)門(men)、星級景區及旅(lv)游(you)(you)企業(ye)的(de)(de)合作(zuo)，策劃(hua)(hua)以阜(fu)陽為目的(de)(de)地(di)的(de)(de)精品線路。（158）推(tui)動(dong)休閑產業(ye)(ye)發展(zhan)。大力發展(zhan)鄉村旅(lv)游，支持民俗博物館、農家樂、民俗客棧、田園綜(zong)合(he)體等布局建(jian)設，打(da)造淮河風情休閑農業(ye)(ye)品牌(pai)。以花(hua)卉產業(ye)(ye)為(wei)基礎，建(jian)設長(chang)三角花(hua)卉旅(lv)游目(mu)的地。參(can)與建(jian)立長(chang)三角體育產業(ye)(ye)聯盟，辦好長(chang)三角運動(dong)休閑體驗系列活動(dong)。

（四）構建和諧包容社會(hui)環境

1. 推進社會治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)共(gong)建共(gong)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)共(gong)享。進一步完善社會治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)體(ti)制，打(da)造共(gong)建共(gong)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)共(gong)享的社會治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)格局，提(ti)升社會治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)社會化、法治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)化、智能(neng)化水平。（159）注(zhu)重社會(hui)法(fa)理法(fa)治建設。健全(quan)全(quan)市(shi)公共法(fa)律服務(wu)體系，加強重點領域執法(fa)司法(fa)合作，一體化推進法(fa)治建設。（160）加強城(cheng)市管(guan)理和(he)社(she)會治安防控體系建設，深入(ru)開展(zhan)平安使命系列行動。（161）健全區域(yu)性重大災(zai)(zai)(zai)害事故聯(lian)防(fang)聯(lian)控機制，全面加強綜合防(fang)災(zai)(zai)(zai)減災(zai)(zai)(zai)救災(zai)(zai)(zai)基礎設施和(he)應急體系建設，推(tui)進(jin)防(fang)災(zai)(zai)(zai)減災(zai)(zai)(zai)救災(zai)(zai)(zai)一體化、同城化。

2. 協同打造(zao)誠信長三角。深化國家、省社會(hui)信用體系區域合作示范區建設，優化區域整(zheng)體信用環(huan)境(jing)。（162）建立健全信用平臺(tai)體系(xi)。參與(yu)“信用長三角(jiao)”平臺(tai)建設(she)，推動市公共信用信息(xi)共享服務平臺(tai)與(yu)中心區城市信用平臺(tai)實(shi)現(xian)信息(xi)交(jiao)換共享。（163）強化區域(yu)信用聯(lian)合(he)獎懲。全面推進聯(lian)合(he)獎懲機(ji)制建設，逐步在公共服務、城市管理、安全生產等領域(yu)實(shi)行(xing)失(shi)信行(xing)為標準互認、信息共享互動、懲戒措施(shi)路徑互通的跨區域(yu)信用聯(lian)合(he)獎懲制度。（164）支持信用服務(wu)產(chan)業發展。推進(jin)金融一體化平(ping)臺建設，培育長三角知名(ming)的阜陽本地(di)信用服務(wu)機構(gou)。

十、保障措施

堅持和(he)加強(qiang)黨的全面領導(dao)，增強(qiang)“四個(ge)(ge)意(yi)識”，堅定“四個(ge)(ge)自(zi)信”，做到“兩個(ge)(ge)維護”，把黨的領導(dao)貫穿融(rong)入長三角一體(ti)化發(fa)展的全過程。

（一(yi)(yi)）加強組(zu)(zu)織領(ling)導(dao)(dao)(dao)。成(cheng)立市(shi)(shi)融入長三角(jiao)一(yi)(yi)體化發展(zhan)(zhan)領(ling)導(dao)(dao)(dao)小組(zu)(zu)，在省推動(dong)長三角(jiao)更高質(zhi)量一(yi)(yi)體化發展(zhan)(zhan)領(ling)導(dao)(dao)(dao)小組(zu)(zu)的統籌指導(dao)(dao)(dao)下，協調融入長三角(jiao)一(yi)(yi)體化發展(zhan)(zhan)過程中(zhong)的重大問題(ti)、重大事(shi)項。領(ling)導(dao)(dao)(dao)小組(zu)(zu)下設(she)辦公室(shi)和城市(shi)(shi)建(jian)設(she)、產業發展(zhan)(zhan)、協同創新、交通(tong)互聯、招商引資(zi)、開放合作(zuo)(zuo)、文化旅游等專項小組(zu)(zu)。領(ling)導(dao)(dao)(dao)小組(zu)(zu)辦公室(shi)設(she)在市(shi)(shi)發展(zhan)(zhan)改革委。各(ge)地要成(cheng)立相(xiang)應(ying)領(ling)導(dao)(dao)(dao)小組(zu)(zu)，明確承(cheng)擔日常工作(zuo)(zuo)的部門(men)。

（二）建立推(tui)進機制。各地(di)各部門(men)是推(tui)動(dong)實(shi)(shi)施方案落實(shi)(shi)的責任主體(ti)，要解放思想(xiang)、轉變觀念，打好“長三角(jiao)”“高鐵市(shi)”兩(liang)張(zhang)牌，齊心協力(li)推(tui)進各項(xiang)工作，主動(dong)學(xue)習(xi)借(jie)鑒長三角(jiao)地(di)區(qu)(qu)發展理念和經驗做(zuo)法，創新(xin)做(zuo)實(shi)(shi)區(qu)(qu)域(yu)合(he)作機制，建立市(shi)級、縣級、園區(qu)(qu)與長三角(jiao)中心區(qu)(qu)常態長效對接機制。探索設立市(shi)場(chang)化、社會化專業推(tui)進機構(gou)，推(tui)動(dong)跨(kua)區(qu)(qu)域(yu)合(he)作事(shi)項(xiang)。

（三）完善政策體系。各(ge)地(di)各(ge)部(bu)門(men)要強化(hua)協調、上下(xia)聯(lian)動，配(pei)合(he)省推動長(chang)三角(jiao)更高(gao)質量一(yi)體化(hua)發展領(ling)導小組辦公室和(he)省直相關(guan)部(bu)門(men)開(kai)展專項實(shi)施方(fang)(fang)案(an)編制工(gong)作(zuo)。各(ge)地(di)要主動對接(jie)、深入(ru)謀劃，依據本(ben)實(shi)施方(fang)(fang)案(an)及時制定具體工(gong)作(zuo)方(fang)(fang)案(an)。相關(guan)部(bu)門(men)要制定區(qu)域重點城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she)(she)、承(cheng)接(jie)產(chan)業轉移集聚區(qu)建(jian)設(she)(she)(she)、長(chang)三角(jiao)綠色(se)農產(chan)品(pin)生產(chan)加工(gong)供(gong)應基(ji)地(di)建(jian)設(she)(she)(she)、科技創新合(he)作(zuo)、招商(shang)引資(zi)、交通基(ji)礎設(she)(she)(she)施互(hu)聯(lian)互(hu)通等專項推進方(fang)(fang)案(an)。

（四(si)）強化(hua)(hua)項目(mu)支撐。搶抓高鐵全覆蓋機(ji)遇，把招商工作作為(wei)第一選擇(ze)，推進(jin)承接(jie)(jie)產業轉(zhuan)移集(ji)聚區(qu)建設(she)，主(zhu)動承接(jie)(jie)長三角中心區(qu)產業項目(mu)轉(zhuan)移。充分發揮項目(mu)第一載體作用，深(shen)入實施“四(si)督四(si)保(bao)”制度和“五項機(ji)制”，以項目(mu)化(hua)(hua)帶(dai)動一體化(hua)(hua)。持續深(shen)化(hua)(hua)“放管服”改革，優化(hua)(hua)土地資源(yuan)配置，加強人才隊伍建設(she)，強化(hua)(hua)金融支持，全面提升重大(da)項目(mu)要素保(bao)障(zhang)水平。

（五(wu)）抓(zhua)好(hao)督促(cu)落(luo)實(shi)(shi)(shi)。領導(dao)小(xiao)組辦(ban)公室(shi)對各地各部(bu)門任務落(luo)實(shi)(shi)(shi)情況進行(xing)調(diao)度跟蹤，及時總結推廣好(hao)的(de)經(jing)驗(yan)做法，重大(da)問題及時向市(shi)委、市(shi)政府報告。建立融(rong)(rong)入長(chang)三(san)角(jiao)一(yi)體(ti)化發(fa)展(zhan)(zhan)考核評價體(ti)系，全面調(diao)動(dong)融(rong)(rong)入長(chang)三(san)角(jiao)一(yi)體(ti)化發(fa)展(zhan)(zhan)工作(zuo)的(de)積極性(xing)、主(zhu)動(dong)性(xing)、創造(zao)性(xing)。完善(shan)實(shi)(shi)(shi)施方案落(luo)實(shi)(shi)(shi)的(de)公眾參與(yu)和監督機制，廣泛聽取社會各界的(de)意見和建議。加強輿論宣傳引(yin)導(dao)，營(ying)造(zao)全市(shi)域、全方位、深層次(ci)融(rong)(rong)入長(chang)三(san)角(jiao)一(yi)體(ti)化發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)濃厚氛(fen)圍。