5月1日起實施招投標新管理辦法！
    工程建設招投標：
    為落實《中共中央國(guo)務院關于(yu)進一(yi)步(bu)(bu)加(jia)強(qiang)城(cheng)市規(gui)劃(hua)建(jian)(jian)設管理工作的(de)(de)若干(gan)意見》，進一(yi)步(bu)(bu)完善我國(guo)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)設計招標投標制度(du)，促(cu)進公平競爭，繁榮建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)創作，提高建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)設計水平，近日住房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設部頒布了(le)修訂后(hou)的(de)(de)《建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)工程設計招標投標管理辦(ban)法(fa)》（住房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設部令第33號，以下簡稱《辦(ban)法(fa)》），自2017年5月1日起施行。
    
    修訂(ding)后(hou)的(de)《辦法》共38條，針對我(wo)國建筑設(she)計招標(biao)投標(biao)的(de)問題，結合國際通行慣(guan)例，突出了以下4個(ge)方面：
    一、突出建筑(zhu)設(she)計(ji)(ji)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)特點，繁榮(rong)建筑(zhu)設(she)計(ji)(ji)創作。《辦法(fa)》在原有建筑(zhu)設(she)計(ji)(ji)方案招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的(de)基礎(chu)上，增(zeng)加了設(she)計(ji)(ji)團隊招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)，招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人(ren)可(ke)以根(gen)據項目特點和實際需要(yao)(yao)選擇，設(she)計(ji)(ji)團隊招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)主要(yao)(yao)通過(guo)對投(tou)標(biao)(biao)人(ren)從事項目設(she)計(ji)(ji)的(de)人(ren)員構(gou)成、人(ren)員業績以及從業經(jing)歷、項目解讀、設(she)計(ji)(ji)構(gou)思、投(tou)標(biao)(biao)人(ren)信用情況和業績等進行評審確定中標(biao)(biao)人(ren)。
    
    為保證評標(biao)(biao)質量，《辦法(fa)》從評標(biao)(biao)的(de)專(zhuan)業(ye)性角(jiao)度出發(fa)，針對設(she)計方(fang)案(an)評標(biao)(biao)的(de)特點，要(yao)求建筑專(zhuan)業(ye)專(zhuan)家(jia)(jia)不得少于(yu)技術和經濟方(fang)面專(zhuan)家(jia)(jia)總數的(de)2/3，對于(yu)特殊復雜(za)的(de)項目(mu)，可以直(zhi)接邀請相應專(zhuan)業(ye)的(de)中(zhong)國科學院(yuan)院(yuan)士、中(zhong)國工程院(yuan)院(yuan)士、全國工程勘(kan)察設(she)計大師及境外具有相應資(zi)歷的(de)專(zhuan)家(jia)(jia)參(can)加評標(biao)(biao)；對于(yu)采用(yong)設(she)計方(fang)案(an)招標(biao)(biao)的(de)，增加了評標(biao)(biao)委(wei)員會(hui)應當考(kao)察方(fang)案(an)是否符(fu)合城鄉(xiang)規(gui)劃、城市設(she)計的(de)要(yao)求。
    解讀：評(ping)(ping)標(biao)專(zhuan)(zhuan)家構成的(de)變(bian)化，直接提升(sheng)了建筑設(she)計(ji)的(de)地位(wei)和專(zhuan)(zhuan)業程度，功能和技術將不再是唯一的(de)評(ping)(ping)判(pan)標(biao)準。
    
    二、創造良好市(shi)場(chang)環境(jing)，激發企業活(huo)力。《辦(ban)法》規定了(le)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件應當明(ming)示設計(ji)(ji)(ji)(ji)費(fei)(fei)或者計(ji)(ji)(ji)(ji)費(fei)(fei)方法，以便(bian)設計(ji)(ji)(ji)(ji)單位可以根(gen)據情況決定是否參加投標(biao)(biao)；要求招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人(ren)確(que)需另行選擇其他(ta)設計(ji)(ji)(ji)(ji)單位承(cheng)擔初步設計(ji)(ji)(ji)(ji)、施工(gong)圖(tu)設計(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)，應當在招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)公(gong)告(gao)或者投標(biao)(biao)邀請書中明(ming)確(que)。
    鼓勵建筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)程(cheng)實行(xing)設(she)計(ji)(ji)總包，按照合同(tong)約定或者經招標(biao)人同(tong)意(yi)，設(she)計(ji)(ji)單(dan)位可以(yi)(yi)不通過(guo)招標(biao)方(fang)(fang)式將建筑(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)程(cheng)非(fei)主體部分的設(she)計(ji)(ji)進行(xing)分包；規定了招標(biao)人、中標(biao)人使(shi)用(yong)未中標(biao)方(fang)(fang)案的，應當征得(de)提交方(fang)(fang)案的投(tou)標(biao)人同(tong)意(yi)并付給使(shi)用(yong)費，以(yi)(yi)營造有(you)利于建筑(zhu)(zhu)(zhu)設(she)計(ji)(ji)創作的市場環境；要求(qiu)住房(fang)城鄉(xiang)建設(she)主管(guan)部門(men)公(gong)開專家評審意(yi)見等信息(xi)，接受社會監督，以(yi)(yi)建立更加公(gong)開透(tou)明的建筑(zhu)(zhu)(zhu)設(she)計(ji)(ji)評標(biao)制度。
    
    解讀：允許設(she)計單位不(bu)通過招標方式進行分包，跳出了“質與價”的(de)(de)博(bo)弈怪圈(quan)，進一步(bu)提升了設(she)計的(de)(de)自主(zhu)性(xing)，給予了建筑設(she)計施展的(de)(de)更多空(kong)間。
    
    三(san)、充(chong)分體現簡政放(fang)權(quan)(quan)，放(fang)管(guan)結合優化服務。在《辦法》修訂中(zhong)貫徹了“放(fang)管(guan)服”改(gai)革(ge)要(yao)求，為簡政放(fang)權(quan)(quan)，取(qu)消了招(zhao)標資料備案以及審核的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)；依據WTO協議中(zhong)建(jian)筑設計(ji)開(kai)放(fang)承(cheng)諾，取(qu)消了關于境(jing)外設計(ji)單位參加國內建(jian)筑工程設計(ji)投標的(de)(de)審批的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)；根據上位法規(gui)定(ding)(ding)，明(ming)確了可(ke)以不招(zhao)標的(de)(de)情形。上述(shu)修訂體現了轉變政府職能總體要(yao)求，將通過加強事中(zhong)事后監(jian)管(guan)，加大對違法違規(gui)行為的(de)(de)查處力度，維護市(shi)場秩(zhi)序。
    
    解(jie)讀：放管服不僅是建(jian)筑(zhu)設計(ji)招投標的(de)改革方向(xiang)，也(ye)是建(jian)筑(zhu)業整體的(de)轉型趨勢，公(gong)平競爭的(de)加強(qiang)也(ye)意味著一些設計(ji)單(dan)位的(de)傳(chuan)統優勢將面(mian)臨市場挑戰。
    
    四、落實相關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規要求(qiu)(qiu)，完善招標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)制度。《辦法(fa)》規定(ding)了(le)(le)對招標(biao)(biao)(biao)文件(jian)澄清、修改以及(ji)異議處(chu)理的(de)要求(qiu)(qiu)；明確(que)了(le)(le)評標(biao)(biao)(biao)委員會應(ying)當否決(jue)投標(biao)(biao)(biao)的(de)情(qing)形，規定(ding)了(le)(le)重(zhong)新(xin)招標(biao)(biao)(biao)的(de)情(qing)形；要求(qiu)(qiu)評標(biao)(biao)(biao)委員會應(ying)當向招標(biao)(biao)(biao)人推薦(jian)不超過3個中標(biao)(biao)(biao)候選人，并標(biao)(biao)(biao)明順序(xu)；對于法(fa)律(lv)法(fa)規禁止的(de)行(xing)為(wei)，進一步明確(que)了(le)(le)相關(guan)法(fa)律(lv)責任(ren)。
    
    《建筑(zhu)工程(cheng)設計招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)管理辦法》原文(wen)：
    建筑(zhu)工程(cheng)設(she)計招(zhao)標投標管理辦(ban)法
    第一條(tiao)　為規范建(jian)(jian)筑工程設計(ji)市場，提高建(jian)(jian)筑工程設計(ji)水平，促進公平競爭，繁榮建(jian)(jian)筑創作(zuo)，根(gen)據《中華(hua)人民(min)(min)共(gong)和(he)國建(jian)(jian)筑法(fa)(fa)》、《中華(hua)人民(min)(min)共(gong)和(he)國招標(biao)投標(biao)法(fa)(fa)》、《建(jian)(jian)設工程勘(kan)察設計(ji)管理條(tiao)例(li)(li)》和(he)《中華(hua)人民(min)(min)共(gong)和(he)國招標(biao)投標(biao)法(fa)(fa)實施條(tiao)例(li)(li)》等法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規，制定本辦法(fa)(fa)。
    
    第(di)二條　依法(fa)(fa)必須進(jin)行(xing)招標(biao)的(de)各(ge)類房(fang)屋建筑工程，其設計招標(biao)投標(biao)活動，適用本辦法(fa)(fa)。
    
    第三條　國務院住房城(cheng)鄉建設(she)主管部門依法對全國建筑(zhu)工程設(she)計招標投(tou)標活動實施監督。
    
    縣(xian)級以上地(di)方人(ren)民政府住(zhu)房城鄉建設(she)主管(guan)部門依法對本行政區(qu)域內建筑工程設(she)計招(zhao)(zhao)標投標活動實(shi)施監(jian)督，依法查處招(zhao)(zhao)標投標活動中的違(wei)法違(wei)規行為。
    
    第四(si)條　建筑工程設計招標(biao)范圍和規(gui)模標(biao)準按照國家有關規(gui)定執行，有下列(lie)情形之(zhi)一的，可以不進(jin)行招標(biao)：
    （一）采用不可替代的專利或者專有技術的；
    （二）對建筑藝(yi)術造型有特殊要求，并經有關主管部門批準(zhun)的；
    （三）建設(she)(she)單位依法能夠自行設(she)(she)計的；
    （四）建筑工程項目的改建、擴建或者技術改造，需要(yao)由原設(she)計單(dan)位設(she)計，否則將影響功能配套(tao)要(yao)求的；
    （五）國家規(gui)定的其他特殊情形。
    
    第(di)五條　建筑工程(cheng)設計招(zhao)標(biao)應當依法(fa)進行公開(kai)招(zhao)標(biao)或者(zhe)邀請招(zhao)標(biao)。
    第六條　建筑工程設計招(zhao)標(biao)可(ke)以(yi)采用設計方案招(zhao)標(biao)或者設計團隊招(zhao)標(biao)，招(zhao)標(biao)人可(ke)以(yi)根據項目特(te)點和(he)實際需要(yao)選擇(ze)。
    設(she)計(ji)方(fang)案招標(biao)，是指主要通(tong)過對投標(biao)人(ren)提交的設(she)計(ji)方(fang)案進行評審確定(ding)中標(biao)人(ren)。
    設計(ji)(ji)團隊招標(biao)，是(shi)指主要通(tong)過(guo)對投標(biao)人擬派設計(ji)(ji)團隊的綜合(he)能力進行評審確定中標(biao)人。
    
    第七條　公(gong)開(kai)招(zhao)標(biao)(biao)的，招(zhao)標(biao)(biao)人應當發布招(zhao)標(biao)(biao)公(gong)告。邀請(qing)招(zhao)標(biao)(biao)的，招(zhao)標(biao)(biao)人應當向3個以上潛在(zai)投(tou)標(biao)(biao)人發出(chu)投(tou)標(biao)(biao)邀請(qing)書(shu)。
    
    招標(biao)公告或者投(tou)標(biao)邀請(qing)書應(ying)當載(zai)明招標(biao)人名稱和地(di)址、招標(biao)項目的基本要求、投(tou)標(biao)人的資質要求以及獲取招標(biao)文件的辦法(fa)等事項。
    
    第八條　招標(biao)(biao)人一般(ban)應(ying)當(dang)將建筑工(gong)程(cheng)的方案設(she)計(ji)(ji)、初(chu)步(bu)設(she)計(ji)(ji)和(he)施(shi)工(gong)圖設(she)計(ji)(ji)一并招標(biao)(biao)。確(que)需另行選擇設(she)計(ji)(ji)單位承(cheng)擔(dan)初(chu)步(bu)設(she)計(ji)(ji)、施(shi)工(gong)圖設(she)計(ji)(ji)的，應(ying)當(dang)在招標(biao)(biao)公告或者投標(biao)(biao)邀請書中明(ming)確(que)。
    
    第九條　鼓勵建筑(zhu)工(gong)程實行(xing)(xing)設(she)計(ji)總包(bao)。實行(xing)(xing)設(she)計(ji)總包(bao)的(de)，按照合同(tong)約定或者經招標(biao)人同(tong)意，設(she)計(ji)單(dan)位可(ke)以(yi)不通過招標(biao)方式(shi)將建筑(zhu)工(gong)程非主體(ti)部分(fen)的(de)設(she)計(ji)進行(xing)(xing)分(fen)包(bao)。
    
    第十(shi)條　招標文件應當滿足設計(ji)方案招標或(huo)者設計(ji)團隊(dui)招標的(de)不同需求(qiu)，主要(yao)包括(kuo)以下(xia)內容：
    （一）項目基本(ben)情況；
    （二）城鄉規劃和城市設計對項目的基(ji)本要求(qiu)；
    （三）項目工(gong)程(cheng)經濟技術要求；
    （四(si)）項目有關(guan)基礎資料；
    （五）招標內容(rong)；
    （六）招標文件答疑、現場(chang)踏勘(kan)安排；
    （七）投(tou)標文件編制要求；
    （八）評標標準(zhun)和方法(fa)；
    （九）投(tou)標(biao)文(wen)件送達地點和截止時(shi)間；
    （十）開標時間(jian)和地點(dian)；
    （十一）擬簽訂(ding)合同的主要(yao)條款；
    （十二）設計(ji)(ji)費或者計(ji)(ji)費方法；
    （十三）未中(zhong)標方案補(bu)償辦法。
    
    第十一條　招標(biao)人(ren)應當(dang)在(zai)資格預(yu)審(shen)公告、招標(biao)公告或(huo)者投(tou)(tou)標(biao)邀(yao)請書中載明(ming)是(shi)否接受聯(lian)合體(ti)投(tou)(tou)標(biao)。采(cai)用聯(lian)合體(ti)形式投(tou)(tou)標(biao)的，聯(lian)合體(ti)各方應當(dang)簽(qian)訂共同投(tou)(tou)標(biao)協議(yi)，明(ming)確(que)約定(ding)各方承擔的工(gong)作和責任，就(jiu)中標(biao)項(xiang)目(mu)向招標(biao)人(ren)承擔連帶責任。
    
    第十二條(tiao)　招(zhao)(zhao)標人(ren)(ren)可以對(dui)已發(fa)出的(de)招(zhao)(zhao)標文(wen)件(jian)進行必(bi)要的(de)澄清或(huo)者(zhe)修(xiu)(xiu)改。澄清或(huo)者(zhe)修(xiu)(xiu)改的(de)內(nei)容可能(neng)影(ying)響投(tou)(tou)標文(wen)件(jian)編制的(de)，招(zhao)(zhao)標人(ren)(ren)應(ying)當(dang)在(zai)投(tou)(tou)標截止時(shi)間(jian)至(zhi)少15日前，以書(shu)面形(xing)式通知所(suo)有獲取招(zhao)(zhao)標文(wen)件(jian)的(de)潛在(zai)投(tou)(tou)標人(ren)(ren)，不足15日的(de)，招(zhao)(zhao)標人(ren)(ren)應(ying)當(dang)順延提(ti)交投(tou)(tou)標文(wen)件(jian)的(de)截止時(shi)間(jian)。
    
    潛(qian)在投(tou)標(biao)(biao)人或者其(qi)他利害關系(xi)人對招標(biao)(biao)文件有異(yi)議(yi)的(de)，應(ying)當(dang)在投(tou)標(biao)(biao)截止時間10日(ri)(ri)前提(ti)出。招標(biao)(biao)人應(ying)當(dang)自(zi)收到異(yi)議(yi)之(zhi)日(ri)(ri)起3日(ri)(ri)內作出答復(fu)；作出答復(fu)前，應(ying)當(dang)暫停招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)活動。
    
 ;   第(di)十三條　招(zhao)標(biao)人(ren)(ren)應(ying)當確定(ding)投標(biao)人(ren)(ren)編制(zhi)投標(biao)文(wen)件所(suo)需要的合理(li)時間，自招(zhao)標(biao)文(wen)件開始發出之日起至投標(biao)人(ren)(ren)提(ti)交(jiao)投標(biao)文(wen)件截止(zhi)之日止(zhi)，時限最短不(bu)少(shao)于20日。
    
    第十(shi)四條　投(tou)標人(ren)應(ying)當具有與招標項目相適應(ying)的工程設計(ji)資質。境外設計(ji)單位參(can)加國(guo)內建(jian)筑工程設計(ji)投(tou)標的，按照國(guo)家(jia)有關規定執行。
    
    第十五條(tiao)　投(tou)標(biao)人應當按照(zhao)招標(biao)文(wen)(wen)件的(de)要求(qiu)編制投(tou)標(biao)文(wen)(wen)件。投(tou)標(biao)文(wen)(wen)件應當對招標(biao)文(wen)(wen)件提(ti)出(chu)(chu)的(de)實質性要求(qiu)和條(tiao)件作出(chu)(chu)響應。
    第(di)十(shi)六條(tiao)　評標(biao)(biao)由評標(biao)(biao)委(wei)員會負責(ze)。
    
    評標委(wei)員會由招標人(ren)代表和有關(guan)專家組(zu)成。評標委(wei)員會人(ren)數(shu)為5人(ren)以上單數(shu)，其中(zhong)技術和經濟(ji)方面的(de)專家不(bu)(bu)得(de)少于成員總數(shu)的(de)2/3。建(jian)筑工程設計(ji)方案評標時，建(jian)筑專業專家不(bu)(bu)得(de)少于技術和經濟(ji)方面專家總數(shu)的(de)2/3。
    
    評標專(zhuan)家(jia)一般從專(zhuan)家(jia)庫隨機抽(chou)取，對于技術復(fu)雜、專(zhuan)業性強(qiang)或者國家(jia)有特(te)殊要求的(de)項目(mu)，招標人(ren)也可(ke)以直接邀請相應專(zhuan)業的(de)中(zhong)國科學院(yuan)(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)(yuan)士、中(zhong)國工程院(yuan)(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)(yuan)士、全國工程勘察設計大師以及(ji)境(jing)外具有相應資歷(li)的(de)專(zhuan)家(jia)參加評標。
    投標(biao)人或者與投標(biao)人有利(li)害關系的人員(yuan)不得參加(jia)評標(biao)委員(yuan)會。
    
    第十七條　有下列(lie)情形(xing)之(zhi)一(yi)的，評標委員會應(ying)當否(fou)決其投標：
    （一）投標文(wen)件未按招標文(wen)件要求經投標人蓋章和單位負責人簽字(zi)；
    （二）投標聯合(he)體沒有提(ti)交共同投標協議；
    （三）投標人不(bu)符合國家或者招標文件規(gui)定的資格(ge)條件；
    （四）同(tong)一投(tou)(tou)標(biao)(biao)人提(ti)交(jiao)兩個(ge)以上不(bu)同(tong)的投(tou)(tou)標(biao)(biao)文件或者投(tou)(tou)標(biao)(biao)報價，但招標(biao)(biao)文件要求提(ti)交(jiao)備選投(tou)(tou)標(biao)(biao)的除外；
    （五）投標文件(jian)沒有(you)對招(zhao)標文件(jian)的實質性(xing)要求(qiu)和條(tiao)件(jian)作出響應(ying)；
    （六）投(tou)標人有串通(tong)投(tou)標、弄虛作(zuo)假、行賄等違(wei)法行為；
    （七）法律法規(gui)規(gui)定的其他應當否(fou)決投標(biao)的情形。
    第十八(ba)條(tiao)　評(ping)標(biao)委員會應當按(an)照招標(biao)文件(jian)確(que)定的評(ping)標(biao)標(biao)準和方法，對投標(biao)文件(jian)進行評(ping)審。
    
    采用設計方案招標的，評(ping)標委員會應當在符(fu)合城(cheng)鄉規劃、城(cheng)市(shi)設計以及安全、綠色、節能、環保要求的前提下，重點對功能、技(ji)術、經濟和美觀等進行評(ping)審。
    
    采用(yong)設計(ji)團隊招(zhao)標的，評(ping)標委員會應當(dang)對投標人(ren)擬從事項目設計(ji)的人(ren)員構成、人(ren)員業績、人(ren)員從業經(jing)歷、項目解讀、設計(ji)構思(si)、投標人(ren)信用(yong)情況和業績等(deng)進行評(ping)審。
    
    第十九條　評標委(wei)員會(hui)應當在評標完(wan)成后，向招標人(ren)提出書面評標報告(gao)，推薦不超(chao)過(guo)3個中標候選(xuan)人(ren)，并標明順序。
    
    第(di)二十條(tiao)　招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)應當公示中標(biao)(biao)候選(xuan)人(ren)(ren)(ren)。采用設計團隊招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)應當公示中標(biao)(biao)候選(xuan)人(ren)(ren)(ren)投標(biao)(biao)文件(jian)中所列(lie)主要人(ren)(ren)(ren)員、業(ye)績等(deng)內容(rong)。
    
    第二(er)十一條　招標(biao)(biao)人(ren)(ren)根(gen)據評(ping)(ping)標(biao)(biao)委員會的(de)書面評(ping)(ping)標(biao)(biao)報(bao)告和(he)推薦的(de)中標(biao)(biao)候選人(ren)(ren)確定中標(biao)(biao)人(ren)(ren)。招標(biao)(biao)人(ren)(ren)也可(ke)以授(shou)權評(ping)(ping)標(biao)(biao)委員會直接確定中標(biao)(biao)人(ren)(ren)。
    
    采用設(she)計方案(an)招(zhao)標的(de)(de)，招(zhao)標人(ren)認為評(ping)標委員會推薦的(de)(de)候選方案(an)不能最大限度滿足(zu)招(zhao)標文件(jian)規定的(de)(de)要求的(de)(de)，應當依法重新招(zhao)標。
    
    第二十二條　招標(biao)(biao)人應當在確定中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)人后及時向中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)人發出中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)通知書，并同時將中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)結果(guo)通知所有未中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)人。
    
    第二十三條(tiao)　招標(biao)(biao)人應當自(zi)確定中標(biao)(biao)人之日起15日內(nei)，向縣(xian)級以上地方人民(min)政府住(zhu)房城鄉建(jian)設主管部門提交招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)情況(kuang)的書面報告。
    
    第二十四條　縣級以上(shang)地(di)方人民政府住(zhu)房城鄉(xiang)建(jian)設(she)主管部(bu)門(men)應當自收到(dao)招標投標情(qing)況的(de)書面(mian)報告之(zhi)日(ri)起5個(ge)工作日(ri)內，公開專家評審意見等(deng)信(xin)息，涉(she)及國家秘密、商業秘密的(de)除外。
    
    第二十五條　招(zhao)標(biao)人和中(zhong)標(biao)人應當自(zi)中(zhong)標(biao)通知書發出(chu)之(zhi)日起(qi)30日內(nei)，按照(zhao)招(zhao)標(biao)文件和中(zhong)標(biao)人的投(tou)標(biao)文件訂立書面合同。
    
  ;  第二(er)十六條　招標人(ren)、中標人(ren)使用未中標方案的(de)，應當征得提(ti)交方案的(de)投標人(ren)同意(yi)并付給(gei)使用費。
    
    第二十七條　國(guo)務院(yuan)住房城(cheng)鄉建(jian)設(she)(she)主管部(bu)門，省、自(zi)治區(qu)、直轄市人(ren)民(min)政(zheng)府住房城(cheng)鄉建(jian)設(she)(she)主管部(bu)門應當(dang)加強建(jian)筑(zhu)工程設(she)(she)計評標(biao)專家和(he)專家庫的管理。
    建筑(zhu)專業專家庫應當按建筑(zhu)工(gong)程類別細(xi)化分類。
    
    第(di)二十八條　住房城鄉建設(she)主管部門應(ying)當(dang)加快推(tui)進(jin)電子招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)，完善招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)信息平臺建設(she)，促進(jin)建筑工程設(she)計招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)信息化(hua)監管。
    
    第二十(shi)九條　招標人(ren)以(yi)不(bu)合理的(de)條件限制或(huo)者(zhe)排斥潛(qian)在(zai)投(tou)(tou)(tou)標人(ren)的(de)，對潛(qian)在(zai)投(tou)(tou)(tou)標人(ren)實(shi)行歧視待遇的(de)，強制要求投(tou)(tou)(tou)標人(ren)組成聯(lian)合體共同投(tou)(tou)(tou)標的(de)，或(huo)者(zhe)限制投(tou)(tou)(tou)標人(ren)之(zhi)間(jian)競爭的(de)，由(you)縣(xian)級以(yi)上地方人(ren)民政府住房城鄉建設主管(guan)部門責令改正(zheng)，可以(yi)處1萬(wan)元以(yi)上5萬(wan)元以(yi)下(xia)的(de)罰款。
    
    第三十條　招標(biao)(biao)人澄(cheng)清、修改招標(biao)(biao)文件的(de)(de)時限，或者確定的(de)(de)提交投標(biao)(biao)文件的(de)(de)時限不符合(he)本辦法規(gui)定的(de)(de)，由(you)縣級(ji)以(yi)(yi)上地方人民政府住(zhu)房城鄉建(jian)設主管部門(men)責令改正(zheng)，可以(yi)(yi)處10萬元以(yi)(yi)下的(de)(de)罰款。
    
    第(di)三十一(yi)條　招標(biao)人(ren)不按照規定(ding)組建評(ping)標(biao)委(wei)員會(hui)，或(huo)者評(ping)標(biao)委(wei)員會(hui)成(cheng)員的確定(ding)違反本辦法(fa)規定(ding)的，由縣級以上(shang)地方人(ren)民政府住房城鄉建設主管部(bu)門(men)責令改正，可(ke)以處10萬元以下的罰款(kuan)，相應評(ping)審結論(lun)無(wu)效(xiao)，依(yi)法(fa)重(zhong)新進行評(ping)審。
    
    第三十(shi)二條　招標人(ren)有下列(lie)情形之一的(de)，由縣級(ji)以(yi)(yi)上(shang)地方人(ren)民政府住房城鄉(xiang)建設主(zhu)管(guan)部門(men)責(ze)令改(gai)正(zheng)，可(ke)以(yi)(yi)處中(zhong)標項(xiang)目(mu)金額(e)10‰以(yi)(yi)下的(de)罰(fa)款；給他人(ren)造成損失的(de)，依(yi)法承擔賠償責(ze)任；對單位直接(jie)負責(ze)的(de)主(zhu)管(guan)人(ren)員和其(qi)他直接(jie)責(ze)任人(ren)員依(yi)法給予處分：
    
    （一）無正(zheng)當理由未按本辦法規定發出中標通知書；
    （二(er)）不按(an)照規定確(que)定中標(biao)人；
    （三）中(zhong)標通知書(shu)發(fa)出后無(wu)正當理(li)由改變中(zhong)標結果；
    （四(si)）無正當理由未按本辦(ban)法規定與中(zhong)標人訂立(li)合同；
    （五）在訂立合同時向中標人(ren)提出附(fu)加條(tiao)件。
    
    第三(san)(san)十三(san)(san)條　投標(biao)人以他人名(ming)義(yi)投標(biao)或者以其他方式弄虛作假，騙取中(zhong)(zhong)標(biao)的(de)，中(zhong)(zhong)標(biao)無效，給(gei)招標(biao)人造成(cheng)損失的(de)，依法承(cheng)擔賠償(chang)責任；構成(cheng)犯罪的(de)，依法追究刑事(shi)責任。
    
    投標(biao)人(ren)有前款(kuan)所列行(xing)為尚未(wei)構(gou)成犯罪的(de)，由縣級以(yi)(yi)上地方(fang)人(ren)民政府住房城鄉建設主管部門處(chu)中標(biao)項(xiang)目金額5‰以(yi)(yi)上10‰以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan)，對單位(wei)直接負責的(de)主管人(ren)員和其他直接責任人(ren)員處(chu)單位(wei)罰(fa)款(kuan)數額5%以(yi)(yi)上10%以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款(kuan)；有違法(fa)(fa)所得的(de)，并處(chu)沒收違法(fa)(fa)所得；情節嚴(yan)重(zhong)的(de)，取(qu)消其1年(nian)至(zhi)3年(nian)內參加依法(fa)(fa)必須進行(xing)招標(biao)的(de)建筑工程(cheng)設計招標(biao)的(de)投標(biao)資格，并予以(yi)(yi)公(gong)告(gao)，直至(zhi)由工商行(xing)政管理機關吊銷營(ying)業執照。
    
    第三十四條(tiao)　評標委員會成員收受投標人(ren)(ren)的(de)財物或者其他(ta)好(hao)處的(de)，評標委員會成員或者參加評標的(de)有關工(gong)作人(ren)(ren)員向他(ta)人(ren)(ren)透露對投標文件的(de)評審和比較、中標候選人(ren)(ren)的(de)推薦(jian)以(yi)及與評標有關的(de)其他(ta)情況(kuang)的(de)，由縣級以(yi)上地方人(ren)(ren)民政府住房城鄉(xiang)建(jian)設(she)主管部門給予警告，沒收收受的(de)財物，可以(yi)并處3000元以(yi)上5萬元以(yi)下的(de)罰款。
    
    評(ping)標委(wei)員會(hui)成員有前款(kuan)所列行(xing)為(wei)的，由有關主管部門(men)通報(bao)批評(ping)并取消擔任評(ping)標委(wei)員會(hui)成員的資(zi)格，不(bu)得再參加(jia)任何依法(fa)必須進行(xing)招(zhao)標的建筑工程設計招(zhao)標投標的評(ping)標；構成犯罪的，依法(fa)追究刑(xing)事責任。
    
    第三十(shi)五條　評標(biao)委(wei)員會(hui)成員違反(fan)本(ben)辦法規定，對應當否決的(de)(de)(de)(de)投標(biao)不提(ti)出否決意見的(de)(de)(de)(de)，由(you)縣(xian)級以上地方人民政府(fu)住房城鄉建設(she)主管(guan)部門(men)責令改正(zheng)；情節嚴重的(de)(de)(de)(de)，禁止其在一(yi)定期限內參加依法必須進行招(zhao)(zhao)標(biao)的(de)(de)(de)(de)建筑工(gong)程設(she)計招(zhao)(zhao)標(biao)投標(biao)的(de)(de)(de)(de)評標(biao)；情節特別(bie)嚴重的(de)(de)(de)(de)，由(you)有關主管(guan)部門(men)取消(xiao)其擔任評標(biao)委(wei)員會(hui)成員的(de)(de)(de)(de)資格。
    
    第三十六條(tiao)　住(zhu)房城鄉建(jian)設主管部門或(huo)者有關職(zhi)能部門的(de)工作人員徇(xun)私舞弊、濫用職(zhi)權或(huo)者玩忽職(zhi)守，構成(cheng)犯罪(zui)的(de)，依法(fa)追究(jiu)刑事責(ze)任；不構成(cheng)犯罪(zui)的(de)，依法(fa)給予行政(zheng)處分。
    第(di)三十七條　市(shi)政公用工程及園林工程設計招標投(tou)標參照(zhao)本辦法執行。
 ;   第三(san)十八(ba)條　本辦法自2017年(nian)5月1日(ri)(ri)起施(shi)行。2000年(nian)10月18日(ri)(ri)建(jian)設部頒布(bu)的(de)《建(jian)筑工程設計招標投標管理辦法》（建(jian)設部令(ling)第82號）同(tong)時廢止。
    25.嚴(yan)格(ge)督促考(kao)核。在行動方(fang)(fang)案(an)實施(shi)期(qi)限內，各(ge)省(sheng)、自治區、直轄(xia)市負(fu)責(ze)行動方(fang)(fang)案(an)落(luo)實的牽頭部(bu)門應(ying)當于每年(nian)12月(yue)底(di)前，將(jiang)本年(nian)度階段(duan)性工(gong)作總結和(he)下一年(nian)度重點工(gong)作計劃報送國家發展改革(ge)委(wei)(wei)和(he)有關部(bu)門。國家發展改革(ge)委(wei)(wei)將(jiang)會(hui)同有關部(bu)門加強監(jian)督和(he)指導，組織對行動方(fang)(fang)案(an)實施(shi)情況(kuang)進行檢查(cha)和(he)第三方(fang)(fang)評估，對推(tui)進工(gong)作不力的地方(fang)(fang)和(he)單位予以通報督促。