一、簡要介紹《辦法》出臺的背景和目的？

答(da)：專業、合(he)(he)格(ge)的咨(zi)詢(xun)(xun)機構是PPP項(xiang)目規(gui)范實施和(he)順利開(kai)展(zhan)的重(zhong)要(yao)智力支(zhi)撐，是PPP改革得(de)以(yi)有效推進的重(zhong)要(yao)參與力量(liang)(liang)。制定(ding)《政府(fu)和(he)社會資本合(he)(he)作（PPP）咨(zi)詢(xun)(xun)機構庫(ku)(ku)管(guan)理(li)暫行辦法》（以(yi)下(xia)簡(jian)(jian)稱(cheng)《辦法》），依托全(quan)國(guo)PPP綜合(he)(he)信息(xi)平(ping)臺（以(yi)下(xia)簡(jian)(jian)稱(cheng)信息(xi)平(ping)臺）建立PPP咨(zi)詢(xun)(xun)機構庫(ku)(ku)（以(yi)下(xia)簡(jian)(jian)稱(cheng)機構庫(ku)(ku)），旨在實現全(quan)國(guo)PPP咨(zi)詢(xun)(xun)機構人員、業績(ji)等信息(xi)的集中(zhong)、公(gong)開(kai)和(he)共享，促進咨(zi)詢(xun)(xun)服務供需(xu)有效對接和(he)咨(zi)詢(xun)(xun)服務質量(liang)(liang)提升(sheng)，推動PPP咨(zi)詢(xun)(xun)服務市場規(gui)范有序發展(zhan)。

二、《辦法》的主要內容？

答：《辦法》共21條(tiao)，主要包括制定《辦法》的目的、機構(gou)庫(ku)(ku)的定義(yi)、咨詢服務涵蓋范圍、組織實施主體、建立和(he)管理維護原則、咨詢機構(gou)入(ru)庫(ku)(ku)條(tiao)件和(he)流程、信息錄入(ru)與(yu)公開(kai)、入(ru)庫(ku)(ku)機構(gou)權利、退庫(ku)(ku)情形與(yu)處理、黑名(ming)單制度、鼓勵(li)行業(ye)自律、相(xiang)關(guan)主體違規責任(ren)等。

三、咨詢機構入庫條件有哪些？符合條件的咨詢機構如何進入機構庫？

答：進入(ru)(ru)機(ji)(ji)構(gou)(gou)庫(ku)(ku)的機(ji)(ji)構(gou)(gou)應同時滿足以下條件：（1）為依(yi)法(fa)設(she)立的，能(neng)夠獨立享有(you)民事權(quan)利和承(cheng)擔民事義務的法(fa)人及其他組織(zhi)，不包括分公司、辦事處等；（2）具備(bei)如下咨詢服(fu)務業績：作為獨立或(huo)主要咨詢方，已與(yu)項(xiang)目庫(ku)(ku)中至少1個項(xiang)目的政府方簽訂咨詢服(fu)務合同，實質性提(ti)供PPP咨詢服(fu)務，且項(xiang)目已進入(ru)(ru)準備(bei)、采購、執行(xing)或(huo)移交階段；（3）咨詢機(ji)(ji)構(gou)(gou)有(you)關信息已錄入(ru)(ru)信息平(ping)臺項(xiang)目庫(ku)(ku)；（4）近兩年(nian)內未(wei)自愿退出機(ji)(ji)構(gou)(gou)庫(ku)(ku)或(huo)者(zhe)發生《辦法(fa)》第十五(wu)條所列退庫(ku)(ku)行(xing)為。

PPP中心原(yuan)則上每半年(nian)公(gong)告(gao)一(yi)次符合(he)條件的咨(zi)(zi)詢機(ji)構(gou)(gou)(gou)名單。公(gong)告(gao)之日起(qi)30日內，名單內咨(zi)(zi)詢機(ji)構(gou)(gou)(gou)可(ke)在完成機(ji)構(gou)(gou)(gou)庫在線注冊(ce)和(he)信息(xi)提交(jiao)后(hou)，自動(dong)納(na)入(ru)機(ji)構(gou)(gou)(gou)庫。30日內未完成在線注冊(ce)和(he)信息(xi)提交(jiao)的咨(zi)(zi)詢機(ji)構(gou)(gou)(gou)，納(na)入(ru)下一(yi)次公(gong)告(gao)。自第二次公(gong)告(gao)之日起(qi)30日內仍未完成在線注冊(ce)和(he)信息(xi)提交(jiao)的咨(zi)(zi)詢機(ji)構(gou)(gou)(gou)，不再納(na)入(ru)公(gong)告(gao)和(he)機(ji)構(gou)(gou)(gou)庫。

四、機構業績等信息如何在全國PPP綜合信息平臺項目庫和咨詢機構庫之間關聯？

答：目(mu)前，只有已納入(ru)(ru)信息(xi)(xi)平(ping)(ping)臺項目(mu)庫(ku)的(de)(de)項目(mu)才作為咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)機(ji)(ji)構(gou)的(de)(de)業績信息(xi)(xi)。信息(xi)(xi)平(ping)(ping)臺通過比對兩(liang)個庫(ku)中機(ji)(ji)構(gou)唯一的(de)(de)統(tong)一社會信用代(dai)碼(ma)等合法登記代(dai)碼(ma)，自動(dong)將(jiang)項目(mu)名稱等信息(xi)(xi)關聯(lian)到咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)機(ji)(ji)構(gou)庫(ku)。在(zai)(zai)項目(mu)庫(ku)信息(xi)(xi)錄入(ru)(ru)時(shi)，務必正確錄入(ru)(ru)機(ji)(ji)構(gou)的(de)(de)代(dai)碼(ma)。如果代(dai)碼(ma)在(zai)(zai)項目(mu)庫(ku)和咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)機(ji)(ji)構(gou)庫(ku)不一致，機(ji)(ji)構(gou)業績將(jiang)無法納入(ru)(ru)咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)(xun)機(ji)(ji)構(gou)庫(ku)。

尚未領取統(tong)一社會信用(yong)代碼(ma)證(zheng)的機(ji)構(gou)，可(ke)繼續使(shi)用(yong)現有合(he)法登記代碼(ma)，并確保在(zai)咨詢機(ji)構(gou)庫(ku)和項目(mu)(mu)庫(ku)內的代碼(ma)一致；在(zai)領取統(tong)一社會信用(yong)代碼(ma)證(zheng)后，及時到咨詢機(ji)構(gou)庫(ku)和項目(mu)(mu)庫(ku)更(geng)新。

為(wei)了保障咨詢機構業績在兩個庫及(ji)(ji)時關(guan)聯，《辦法(fa)》明確要求各級(ji)財(cai)政部(bu)門應(ying)會(hui)同(tong)相關(guan)部(bu)門及(ji)(ji)時將本轄區內項(xiang)目(mu)所涉咨詢機構的統一社會(hui)信用(yong)代碼等合(he)法(fa)登(deng)記代碼、名稱、咨詢服務內容、委(wei)托(tuo)方(fang)、合(he)同(tong)以及(ji)(ji)其他有(you)關(guan)信息錄入(ru)項(xiang)目(mu)庫。

五、機構庫內機構享有哪些權利，應遵守哪些要求？

答：機構庫內機構的(de)(de)權利(li)主要包括：應邀(yao)參與財政部(bu)及(ji)所(suo)屬(shu)單(dan)位相(xiang)關政策研究(jiu)、宣傳(chuan)培訓等活動；提請項(xiang)目(mu)庫入庫項(xiang)目(mu)所(suo)屬(shu)同級(ji)財政部(bu)門，在項(xiang)目(mu)庫內對本(ben)機構所(suo)服(fu)務項(xiang)目(mu)的(de)(de)項(xiang)目(mu)信(xin)息(xi)和機構信(xin)息(xi)進行更新完(wan)善(shan)等。

納入機(ji)構(gou)庫的(de)(de)咨詢(xun)(xun)機(ji)構(gou)應(ying)按《辦法》要求(qiu)及(ji)時錄(lu)入和更新機(ji)構(gou)庫有關信(xin)息(xi)，同意機(ji)構(gou)庫公(gong)開(kai)其中除國家秘密和商業秘密外的(de)(de)所有信(xin)息(xi)，并對(dui)信(xin)息(xi)的(de)(de)真實性(xing)、準確(que)性(xing)、完整性(xing)和有效性(xing)負責(ze)。每季度(du)(du)結(jie)束前(qian)，對(dui)上季度(du)(du)發生變(bian)化的(de)(de)信(xin)息(xi)進行更新。咨詢(xun)(xun)機(ji)構(gou)名稱、主要人員等重大信(xin)息(xi)發生變(bian)化的(de)(de)，應(ying)于(yu)發生變(bian)化之日(ri)起30日(ri)內進行更新。

六、如何有效的從機構庫進行機構選擇？

答：首(shou)先，PPP中心(xin)將逐步提升機構(gou)庫信(xin)息(xi)采集和處(chu)理能(neng)力(li)，及時公開機構(gou)庫信(xin)息(xi)，完善信(xin)息(xi)查詢及檢索功能(neng)，促進咨(zi)詢服務供(gong)需(xu)雙(shuang)方有效對接(jie)。

其(qi)次，《辦法》明確委托納入(ru)機(ji)(ji)構(gou)庫的(de)咨(zi)(zi)詢機(ji)(ji)構(gou)提供咨(zi)(zi)詢服(fu)務(wu)(wu)的(de)政府方，在提交(jiao)咨(zi)(zi)詢服(fu)務(wu)(wu)合同并(bing)完成機(ji)(ji)構(gou)庫實名(ming)注冊(ce)后，可(ke)以對咨(zi)(zi)詢機(ji)(ji)構(gou)的(de)能力、服(fu)務(wu)(wu)質量(liang)等進(jin)行在線評價，實現供需雙方良性互動(dong)、規范合作。

第三，機構庫(ku)將在信息(xi)公(gong)開環(huan)節(jie)配(pei)套(tao)設置(zhi)篩(shai)選條(tiao)件(jian)。目(mu)前初步(bu)考慮從PPP咨詢服(fu)務(wu)(wu)類別、項目(mu)行業領域、已服(fu)務(wu)(wu)過的國家(jia)示范項目(mu)數、服(fu)務(wu)(wu)地區(qu)等方面提供單項和組合篩(shai)選。咨詢服(fu)務(wu)(wu)需求(qiu)方可結(jie)合自身需求(qiu)和篩(shai)選條(tiao)件(jian)，對庫(ku)內機構進行篩(shai)選。

七、機構庫外咨詢機構能否為PPP項目的政府方提供咨詢服務？

答：《辦法》規定，機(ji)構庫信(xin)息僅(jin)供(gong)政府(fu)(fu)方選(xuan)擇咨詢機(ji)構時參考(kao)。政府(fu)(fu)方選(xuan)擇咨詢機(ji)構應當(dang)符合政府(fu)(fu)采購相關規定，可以選(xuan)擇未納(na)入機(ji)構庫的咨詢機(ji)構。