當今世界正處于百年未有之大變局，國際競爭日益激烈。我國比較優勢發生深刻變化，正處于國際競爭新舊優勢轉換的關鍵時期。多措并舉加快塑造我國參與國際合作和競爭新優勢，是新發展階段我國高水平對外開放的內在要求和當務之急。

一、塑造參與國際合作和競爭新優勢具有重大戰略意義

立足新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階段，面對嚴(yan)峻復雜的國際形勢和(he)(he)艱(jian)巨繁重的國內改革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)穩(wen)定任務，統(tong)籌中(zhong)華民族偉大(da)(da)復興戰(zhan)略全局(ju)和(he)(he)世界百年未有(you)(you)之(zhi)大(da)(da)變局(ju)，加快(kuai)塑造我國參與(yu)國際合(he)作和(he)(he)競爭新(xin)優勢具(ju)有(you)(you)重大(da)(da)戰(zhan)略意義。

首先，塑造參與國際合作和競爭新優勢是應對百年大變局的有力武器。我國(guo)(guo)(guo)(guo)是(shi)世界上(shang)最大(da)(da)的貨物貿(mao)(mao)易(yi)出口(kou)國(guo)(guo)(guo)(guo)，從全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)價值鏈視角看，我國(guo)(guo)(guo)(guo)具有(you)競(jing)(jing)爭(zheng)優勢的制(zhi)成品，主要是(shi)在(zai)勞動(dong)(dong)密集(ji)型的低(di)附加(jia)值環(huan)節(jie)，資本與技(ji)術密集(ji)的高(gao)附加(jia)值環(huan)節(jie)的國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)競(jing)(jing)爭(zheng)力不強(qiang)，服(fu)務業發(fa)展(zhan)滯后，服(fu)務貿(mao)(mao)易(yi)逆差很大(da)(da)。當前，全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)經(jing)(jing)濟格局正在(zai)發(fa)生深(shen)刻變化(hua)。越(yue)來(lai)(lai)越(yue)多的新興經(jing)(jing)濟體走(zou)上(shang)出口(kou)導向發(fa)展(zhan)道(dao)路，著力擴(kuo)大(da)(da)勞動(dong)(dong)密集(ji)型產品出口(kou)，這(zhe)些(xie)新興經(jing)(jing)濟體勞動(dong)(dong)力成本遠低(di)于我國(guo)(guo)(guo)(guo)，對(dui)(dui)我國(guo)(guo)(guo)(guo)傳(chuan)統(tong)優勢產品形(xing)成日益(yi)增大(da)(da)的競(jing)(jing)爭(zheng)壓(ya)力；大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)博(bo)弈不斷加(jia)劇，個(ge)別西方大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)單邊發(fa)起對(dui)(dui)華關稅(shui)戰，惡化(hua)我國(guo)(guo)(guo)(guo)出口(kou)產品在(zai)其(qi)市場的競(jing)(jing)爭(zheng)條(tiao)件，還(huan)針對(dui)(dui)一些(xie)高(gao)技(ji)術領軍企業加(jia)大(da)(da)打壓(ya)力度(du)，企圖遏制(zhi)我國(guo)(guo)(guo)(guo)企業國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)競(jing)(jing)爭(zheng)力升級；新冠肺炎疫情席卷全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)，導致全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)經(jing)(jing)濟、貿(mao)(mao)易(yi)出現第二次(ci)世界大(da)(da)戰以來(lai)(lai)最大(da)(da)幅(fu)度(du)的下降，并將(jiang)推動(dong)(dong)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)供應(ying)鏈布(bu)局調整。面對(dui)(dui)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)經(jing)(jing)濟大(da)(da)變局，我國(guo)(guo)(guo)(guo)唯有(you)加(jia)快塑造參與國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)與競(jing)(jing)爭(zheng)新優勢，才(cai)能揚(yang)長(chang)補短(duan)強(qiang)弱項，克服(fu)“卡(ka)脖子”難(nan)題，實現產業鏈自(zi)主可控，贏得國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)競(jing)(jing)爭(zheng)的主動(dong)(dong)。

其次(ci)，塑(su)造(zao)(zao)參(can)與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)和(he)(he)競(jing)爭新(xin)優(you)勢(shi)(shi)是推動構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展格局的(de)(de)內在要求(qiu)。加(jia)快構建(jian)以國(guo)(guo)(guo)(guo)內大(da)(da)循(xun)環為主(zhu)體(ti)、國(guo)(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)雙循(xun)環相互促進(jin)的(de)(de)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展格局，是一(yi)項關(guan)系(xi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)展全局的(de)(de)重大(da)(da)戰略任(ren)務(wu)。一(yi)方面，塑(su)造(zao)(zao)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)參(can)與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)與(yu)競(jing)爭新(xin)優(you)勢(shi)(shi)，有(you)利于利用外(wai)部市場(chang)需求(qiu)，拉動我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)技(ji)術(shu)創新(xin)與(yu)產業(ye)升級。作(zuo)為發(fa)(fa)(fa)展中國(guo)(guo)(guo)(guo)家，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)收(shou)(shou)入水平(ping)整體(ti)上決定了(le)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)需求(qiu)結(jie)構，但(dan)是，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)大(da)(da)量(liang)出口(kou)面向發(fa)(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)家市場(chang)的(de)(de)高(gao)(gao)端(duan)消費品(pin)，使我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)消費品(pin)生產超越國(guo)(guo)(guo)(guo)內收(shou)(shou)入水平(ping)約束，形成(cheng)世界水平(ping)的(de)(de)消費品(pin)產業(ye)。我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)利用新(xin)興經濟體(ti)基(ji)礎(chu)設施建(jian)設和(he)(he)推進(jin)工業(ye)化的(de)(de)機(ji)遇，出口(kou)工程機(ji)械等各種(zhong)裝備產品(pin)，使我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)裝備產品(pin)能(neng)夠(gou)在更大(da)(da)市場(chang)規模(mo)分攤研發(fa)(fa)(fa)成(cheng)本，從而有(you)力地促進(jin)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)裝備工業(ye)的(de)(de)研發(fa)(fa)(fa)和(he)(he)技(ji)術(shu)水平(ping)的(de)(de)提升。另一(yi)方面，塑(su)造(zao)(zao)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)參(can)與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)和(he)(he)競(jing)爭新(xin)優(you)勢(shi)(shi)，有(you)利于促進(jin)內外(wai)循(xun)環良(liang)性互動。堅持以深化供給側結(jie)構性改(gai)革為主(zhu)線，實現國(guo)(guo)(guo)(guo)內大(da)(da)循(xun)環的(de)(de)暢(chang)通，可以充分發(fa)(fa)(fa)揮我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)超大(da)(da)規模(mo)市場(chang)潛(qian)力，吸引(yin)全球高(gao)(gao)端(duan)生產要素加(jia)速匯聚；塑(su)造(zao)(zao)以技(ji)術(shu)、質(zhi)(zhi)量(liang)和(he)(he)服務(wu)等為內容(rong)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)競(jing)爭新(xin)優(you)勢(shi)(shi)，能(neng)夠(gou)以國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)循(xun)環促進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)內大(da)(da)循(xun)環效率和(he)(he)水平(ping)的(de)(de)提升，改(gai)善我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)生產要素質(zhi)(zhi)量(liang)和(he)(he)配置水平(ping)，推動我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)產業(ye)轉型(xing)升級。

再次，塑造(zao)參與(yu)國(guo)際(ji)合作和(he)競爭(zheng)(zheng)新優(you)(you)勢(shi)是實(shi)現(xian)現(xian)代(dai)化目標的(de)(de)(de)必由(you)之路。世(shi)界銀行的(de)(de)(de)研究(jiu)指(zhi)出(chu)，第二次世(shi)界大(da)(da)戰結束以來，全球共有(you)(you)一(yi)百多(duo)個經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)先后跨入(ru)(ru)中(zhong)等(deng)收(shou)入(ru)(ru)行列(lie)，但迄今僅有(you)(you)不(bu)到10%的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)成(cheng)(cheng)為高收(shou)入(ru)(ru)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)，大(da)(da)部分陷(xian)(xian)(xian)入(ru)(ru)“中(zhong)等(deng)收(shou)入(ru)(ru)陷(xian)(xian)(xian)阱(jing)(jing)”而不(bu)能(neng)升級。跨越“中(zhong)等(deng)收(shou)入(ru)(ru)陷(xian)(xian)(xian)阱(jing)(jing)”是建設現(xian)代(dai)化國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)一(yi)個臺(tai)階。從國(guo)際(ji)經(jing)(jing)驗看，要(yao)成(cheng)(cheng)功跨越“中(zhong)等(deng)收(shou)入(ru)(ru)陷(xian)(xian)(xian)阱(jing)(jing)”，既要(yao)保持(chi)較(jiao)快(kuai)的(de)(de)(de)實(shi)際(ji)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)(chang)速度，又要(yao)實(shi)現(xian)本國(guo)競爭(zheng)(zheng)優(you)(you)勢(shi)的(de)(de)(de)升級。如果不(bu)能(neng)實(shi)現(xian)國(guo)際(ji)競爭(zheng)(zheng)優(you)(you)勢(shi)的(de)(de)(de)升級，就(jiu)會出(chu)現(xian)本幣(bi)匯率的(de)(de)(de)貶(bian)值，有(you)(you)可(ke)能(neng)出(chu)現(xian)以本幣(bi)計經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)(chang)較(jiao)快(kuai)、而以國(guo)際(ji)硬(ying)通貨(huo)計則(ze)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)(chang)率很低甚至負增長(chang)(chang)的(de)(de)(de)現(xian)象，遲遲難以跨越“中(zhong)等(deng)收(shou)入(ru)(ru)陷(xian)(xian)(xian)阱(jing)(jing)”。拉美一(yi)些經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)長(chang)(chang)期(qi)依賴資(zi)源優(you)(you)勢(shi)參與(yu)國(guo)際(ji)競爭(zheng)(zheng)，在進入(ru)(ru)中(zhong)等(deng)收(shou)入(ru)(ru)水平(ping)后，由(you)于沒能(neng)實(shi)現(xian)國(guo)際(ji)競爭(zheng)(zheng)優(you)(you)勢(shi)的(de)(de)(de)升級，導致(zhi)對外(wai)債臺(tai)高筑、本幣(bi)匯率貶(bian)值、國(guo)內通貨(huo)膨(peng)脹(zhang)和(he)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會動(dong)蕩。這樣的(de)(de)(de)教訓告訴我(wo)們，只有(you)(you)塑造(zao)參與(yu)國(guo)際(ji)合作和(he)競爭(zheng)(zheng)新優(you)(you)勢(shi)，才能(neng)跨越“中(zhong)等(deng)收(shou)入(ru)(ru)陷(xian)(xian)(xian)阱(jing)(jing)”，實(shi)現(xian)現(xian)代(dai)化建設的(de)(de)(de)目標。

二、塑造參與國際合作和競爭新優勢需持之以恒扎實推進

塑造(zao)我國(guo)參與(yu)國(guo)際合作與(yu)競爭新(xin)優勢(shi)是一項(xiang)系(xi)統工程，需(xu)要做好頂層設計(ji)，把握戰(zhan)略重點(dian)，加(jia)快(kuai)傳統優勢(shi)產業轉型升級(ji)，加(jia)快(kuai)培(pei)育資(zi)本與(yu)技術密集型制造(zao)業國(guo)際競爭力(li)，加(jia)快(kuai)增強服務業國(guo)際競爭力(li)。同時(shi)，這(zhe)也是一項(xiang)需(xu)要持之以(yi)恒扎實推進的(de)工作，應系(xi)統謀劃(hua)、綜合施策。

首先，堅持(chi)技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)與貿(mao)(mao)易(yi)(yi)方(fang)式(shi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)有(you)(you)機結(jie)合。技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)是(shi)塑(su)造參與國(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)(zuo)和競(jing)爭新(xin)(xin)(xin)優(you)勢(shi)的(de)(de)第一動(dong)力。我(wo)國(guo)(guo)既(ji)要(yao)(yao)(yao)充(chong)分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)后發(fa)(fa)(fa)優(you)勢(shi)，加快(kuai)實(shi)現(xian)技術(shu)追趕、“彎道超車”，又要(yao)(yao)(yao)牢牢把(ba)握新(xin)(xin)(xin)技術(shu)革(ge)命帶(dai)來的(de)(de)“換(huan)道超車”機遇，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)前沿領域的(de)(de)技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)，并且用新(xin)(xin)(xin)技術(shu)改(gai)造提(ti)升傳統產業(ye)。通過創(chuang)新(xin)(xin)(xin)實(shi)現(xian)科技自立自強(qiang)，要(yao)(yao)(yao)推(tui)動(dong)有(you)(you)效市(shi)(shi)場(chang)和有(you)(you)為政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)更好(hao)結(jie)合，充(chong)分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)、院(yuan)所高校和企(qi)(qi)業(ye)等(deng)不(bu)同主(zhu)(zhu)體在(zai)(zai)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)的(de)(de)作(zuo)(zuo)用。政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)要(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)做好(hao)頂(ding)層設計、完善(shan)法律(lv)政(zheng)(zheng)策、改(gai)善(shan)營商(shang)(shang)環境、保護知識產權(quan)、促進公(gong)(gong)平競(jing)爭、提(ti)供公(gong)(gong)共服務、開(kai)(kai)(kai)展(zhan)對(dui)外(wai)(wai)磋商(shang)(shang)等(deng)多(duo)個方(fang)面(mian)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)更加積(ji)極(ji)(ji)的(de)(de)作(zuo)(zuo)用。政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)支持(chi)政(zheng)(zheng)策，要(yao)(yao)(yao)遵守國(guo)(guo)際(ji)經貿(mao)(mao)規(gui)則。政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)既(ji)不(bu)能缺位(wei)，也不(bu)能越(yue)位(wei)。要(yao)(yao)(yao)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)好(hao)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)院(yuan)所高校“國(guo)(guo)家隊(dui)”作(zuo)(zuo)用，增強(qiang)我(wo)國(guo)(guo)基礎研究(jiu)的(de)(de)能力。要(yao)(yao)(yao)尊重(zhong)(zhong)企(qi)(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)主(zhu)(zhu)體地位(wei)，引導(dao)企(qi)(qi)業(ye)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)面(mian)向全球市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)。當技術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)形(xing)成新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)競(jing)爭優(you)勢(shi)后，如果我(wo)們(men)不(bu)主(zhu)(zhu)動(dong)開(kai)(kai)(kai)拓國(guo)(guo)際(ji)市(shi)(shi)場(chang)，也會出(chu)現(xian)“酒香也怕巷(xiang)子深”的(de)(de)情況。因此，貿(mao)(mao)易(yi)(yi)促進工作(zuo)(zuo)是(shi)十(shi)分重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)。要(yao)(yao)(yao)積(ji)極(ji)(ji)開(kai)(kai)(kai)拓國(guo)(guo)際(ji)市(shi)(shi)場(chang)，針(zhen)對(dui)不(bu)同產品和服務，采用不(bu)同的(de)(de)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)方(fang)式(shi)。既(ji)要(yao)(yao)(yao)重(zhong)(zhong)視用好(hao)傳統業(ye)態，也要(yao)(yao)(yao)積(ji)極(ji)(ji)探(tan)(tan)索大力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)業(ye)態，鼓勵外(wai)(wai)貿(mao)(mao)模式(shi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)，積(ji)極(ji)(ji)探(tan)(tan)索跨境電子商(shang)(shang)務、數字貿(mao)(mao)易(yi)(yi)等(deng)各種貿(mao)(mao)易(yi)(yi)方(fang)式(shi)，把(ba)具有(you)(you)國(guo)(guo)際(ji)市(shi)(shi)場(chang)競(jing)爭潛力的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)產品、新(xin)(xin)(xin)服務及時推(tui)向國(guo)(guo)際(ji)市(shi)(shi)場(chang)，實(shi)現(xian)對(dui)外(wai)(wai)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。

其次，堅持(chi)(chi)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)(ge)與(yu)擴大(da)(da)開(kai)(kai)放(fang)相互促(cu)(cu)進(jin)。改(gai)革(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)放(fang)是塑造(zao)(zao)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)(ji)合作和(he)競爭(zheng)新(xin)優(you)(you)勢的(de)(de)關(guan)鍵(jian)一(yi)招。要(yao)著(zhu)力(li)(li)構(gou)建高(gao)水平(ping)社(she)會主(zhu)(zhu)義市(shi)(shi)(shi)場(chang)經(jing)濟體(ti)制(zhi)(zhi)，放(fang)寬市(shi)(shi)(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)，建設統一(yi)大(da)(da)市(shi)(shi)(shi)場(chang)，改(gai)善營(ying)商環(huan)(huan)境，加強知識(shi)產(chan)權(quan)保護，促(cu)(cu)進(jin)公(gong)平(ping)競爭(zheng)；堅持(chi)(chi)以(yi)深(shen)化(hua)供給側結構(gou)性(xing)(xing)改(gai)革(ge)(ge)(ge)為主(zhu)(zhu)線，全面優(you)(you)化(hua)升級產(chan)業(ye)(ye)結構(gou)，提升創新(xin)能力(li)(li)、競爭(zheng)力(li)(li)和(he)綜合實力(li)(li)，增(zeng)強供給體(ti)系的(de)(de)韌性(xing)(xing)；深(shen)化(hua)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)(ge)，健全現代企(qi)(qi)業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度，完善公(gong)司治理(li)，優(you)(you)化(hua)民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)環(huan)(huan)境，激發各類市(shi)(shi)(shi)場(chang)創新(xin)動(dong)力(li)(li)和(he)主(zhu)(zhu)體(ti)活力(li)(li)；對標(biao)CPTPP等高(gao)水平(ping)國(guo)際(ji)(ji)經(jing)貿(mao)(mao)規則，推(tui)進(jin)制(zhi)(zhi)度型(xing)對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)，充分發揮海南自由貿(mao)(mao)易(yi)港等開(kai)(kai)放(fang)平(ping)臺(tai)的(de)(de)先(xian)行(xing)先(xian)試作用，推(tui)進(jin)貿(mao)(mao)易(yi)投資自由化(hua)便利化(hua)，擴大(da)(da)服務業(ye)(ye)對外(wai)開(kai)(kai)放(fang)，創造(zao)(zao)內外(wai)資企(qi)(qi)業(ye)(ye)平(ping)等競爭(zheng)市(shi)(shi)(shi)場(chang)環(huan)(huan)境，提高(gao)政策(ce)透明度和(he)可預(yu)見性(xing)(xing)，增(zeng)強對人才等高(gao)端生(sheng)產(chan)要(yao)素，以(yi)及總部經(jing)濟等高(gao)附加值產(chan)業(ye)(ye)活動(dong)的(de)(de)吸引(yin)力(li)(li)；加快(kuai)構(gou)建高(gao)水平(ping)自由貿(mao)(mao)易(yi)網絡，為我國(guo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)國(guo)際(ji)(ji)化(hua)經(jing)營(ying)營(ying)造(zao)(zao)良好國(guo)際(ji)(ji)環(huan)(huan)境；以(yi)高(gao)水平(ping)開(kai)(kai)放(fang)促(cu)(cu)改(gai)革(ge)(ge)(ge)深(shen)化(hua)，以(yi)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)(ge)支(zhi)撐更高(gao)水平(ping)開(kai)(kai)放(fang)，使(shi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)和(he)開(kai)(kai)放(fang)相互促(cu)(cu)進(jin)，為塑造(zao)(zao)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)(ji)合作與(yu)競爭(zheng)新(xin)優(you)(you)勢創造(zao)(zao)適宜的(de)(de)制(zhi)(zhi)度環(huan)(huan)境。

再(zai)次，堅持“引(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)進(jin)來”與(yu)“走出(chu)(chu)去(qu)”協調推進(jin)。國(guo)(guo)(guo)際投(tou)資(zi)(zi)是塑造(zao)(zao)(zao)參(can)與(yu)國(guo)(guo)(guo)際合(he)作(zuo)(zuo)和(he)(he)競(jing)爭新優(you)勢的(de)(de)(de)重要(yao)動力(li)(li)。過去(qu)，我國(guo)(guo)(guo)通過承接(jie)出(chu)(chu)口導向(xiang)型的(de)(de)(de)外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)(zi)，把外(wai)來投(tou)資(zi)(zi)者在技術、管理、資(zi)(zi)金和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)際銷售渠道等方面的(de)(de)(de)優(you)勢與(yu)我國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)低成(cheng)本(ben)優(you)勢相結合(he)，有(you)力(li)(li)地(di)促進(jin)了我國(guo)(guo)(guo)制(zhi)成(cheng)品擴大出(chu)(chu)口，為我國(guo)(guo)(guo)成(cheng)為貨物貿易(yi)第一大國(guo)(guo)(guo)作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)重要(yao)貢獻(xian)。未來，吸(xi)引(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)更高水平的(de)(de)(de)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業和(he)(he)服務業外(wai)商(shang)投(tou)資(zi)(zi)，把引(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)資(zi)(zi)、引(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)技與(yu)引(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)智有(you)機結合(he)，對(dui)于(yu)(yu)(yu)塑造(zao)(zao)(zao)我國(guo)(guo)(guo)競(jing)爭新優(you)勢，同樣(yang)具有(you)重大意(yi)義。因(yin)此，要(yao)不(bu)斷推進(jin)“放管服”改革，打(da)造(zao)(zao)(zao)世界(jie)一流的(de)(de)(de)市(shi)(shi)場化、法治化、國(guo)(guo)(guo)際化營商(shang)環(huan)境，不(bu)斷增強(qiang)對(dui)高端生產要(yao)素的(de)(de)(de)吸(xi)引(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)力(li)(li)。在做好(hao)“引(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)進(jin)來”工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)同時，要(yao)更加重視(shi)“走出(chu)(chu)去(qu)”工作(zuo)(zuo)。對(dui)外(wai)投(tou)資(zi)(zi)有(you)利(li)(li)于(yu)(yu)(yu)我國(guo)(guo)(guo)企業更好(hao)地(di)整合(he)全(quan)球(qiu)創(chuang)新資(zi)(zi)源與(yu)市(shi)(shi)場資(zi)(zi)源，打(da)造(zao)(zao)(zao)中資(zi)(zi)跨國(guo)(guo)(guo)公司，增強(qiang)企業創(chuang)新能(neng)力(li)(li)，提(ti)升國(guo)(guo)(guo)際市(shi)(shi)場開拓能(neng)力(li)(li)，有(you)利(li)(li)于(yu)(yu)(yu)我國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)本(ben)技術密集型產品和(he)(he)服務出(chu)(chu)口，從(cong)而形成(cheng)國(guo)(guo)(guo)際合(he)作(zuo)(zuo)和(he)(he)競(jing)爭新優(you)勢。