市長凌云作(zuo)政府工(gong)作(zuo)報告。

　　過去一(yi)(yi)年(nian)，我(wo)們堅持黨的全面領導，鞏(gong)固(gu)拓展(zhan)“不忘初(chu)心、牢(lao)記使命”主(zhu)題教育(yu)成果，扎實開展(zhan)大調研活(huo)動，深化“三個以(yi)案(an)”警示教育(yu)。強化依法行(xing)政，深入(ru)學習宣傳《民(min)法典》，圓滿完成“七五”普法任務，法治(zhi)(zhi)政府(fu)(fu)建設連續(xu)11年(nian)全省第(di)一(yi)(yi)。自覺接(jie)受人(ren)大監(jian)督，全面執(zhi)行(xing)人(ren)大及其常(chang)委會(hui)的決(jue)議決(jue)定，主(zhu)動接(jie)受政協民(min)主(zhu)監(jian)督、社會(hui)監(jian)督和輿論監(jian)督，全年(nian)辦理人(ren)大代表議案(an)和建議246件(jian)、政協提案(an)462件(jian)。大力整治(zhi)(zhi)形式主(zhu)義官僚(liao)主(zhu)義，鞏(gong)固(gu)精文(wen)減(jian)會(hui)成果，壓減(jian)一(yi)(yi)般性(xing)預算支出，加強審(shen)計監(jian)督，政府(fu)(fu)治(zhi)(zhi)理效(xiao)能和公信力進(jin)一(yi)(yi)步提升。

　　各(ge)位代表!

　　經過全市上下(xia)團結拼搏、砥礪奮進，“十三五”規(gui)劃圓滿收(shou)官(guan)，全面建成小康社會勝(sheng)利在望，合肥經濟社會發展取得歷(li)史性成就。

　　過去五年，我們全面提高發展質量，綜合實力實現歷史性跨越。地區生產總值連跨四個千億臺階，財政收入連跨四個百億臺階，人均生產總值突破11萬元，經濟總量在全國大中城市及省會城市中的位次不斷前移。戰新產業培育等14項工作獲國務院通報激勵，高新區綜合實力位居全國第六、經開區位居全國第十三、新站高新區位居全國新型顯示十大園區第二；肥西、肥東、長豐穩居全國百強，五縣（市）綜合競爭力全部進入全省前六；瑤海、廬陽、蜀山、包河發展質量顯著提升，城市治理能力持續增強。五年來，我們始終以追趕者的勇氣追逐城市夢想，擎起高質量發展大旗，凝聚全市人民力量，合肥跨越趕超的步伐更加矯健。

　　過去五年，我們全面塑造創新優勢，發展勢能實現歷史性躍升。堅持“科創+產業”和弦共振，一手抓科技創新策源，一手抓新興產業集聚。綜合性國家科學中心獲批建設，大科學裝置數量位居全國前列，墨子傳信、悟空探秘、熱核聚變、鐵基超導等一批具有國際領先水平的科技成果相繼問世，31項成果獲國家科技獎。合肥濱湖科學城實質運行，安徽創新館建成使用。集成電路、新型顯示、人工智能入列首批國家戰新產業集群，“芯屏器合”“集終生智”成為現象級產業地標。主要創新指標穩居省會城市前十，躋身世界區域創新集群百強。五年來，我們始終以久久為功的韌勁涵養城市底蘊，創新驅動心無旁騖，轉型升級聚精會神，合肥猶如風華少年，創新氣場更加強大。

　　過去五年，我們全面激發內生動力，改革開放取得歷史性成果。改革的腳步從不停歇，“全創改”、“放管服”、投融資、住房租賃等改革取得重大成果，國有資本引領戰新產業發展、全面預算績效管理、公共資源交易、土地節約集約利用等改革領跑全國，成為全國“網上政務服務能力非常高”的城市之一。安徽自貿試驗區合肥片區獲批建設，世界制造業大會永久落戶。與220多個國家和地區開展經貿合作，48家境外世界500強企業在肥投資。長三角一體化深入推進，合肥都市圈擴容升級，長江中游四省會深化合作，合肥在國家區域發展格局中的地位顯著提升。五年來，我們始終以改革開放天地寬的氣魄激發城市活力，革故鼎新破除藩籬，海納百川廣交朋友，合肥大氣卓越的蓬勃力量更加昂揚。

　　過去五年，我們全面統籌城鄉發展，城市品質實現歷史性提升。全國性綜合交通樞紐地位更加鞏固，“米字型”高鐵網、“一環八射多聯”高速路網基本形成，新橋國際機場旅客年吞吐量突破1200萬人次。軌道交通從無到有，邁入“網絡時代”，運營里程達115公里，“高快一體”城市路網進一步完善。現代化都市區框架全面拉開，東部新中心等五大片區加速建設，常住人口城鎮化率超過76%。鄉村振興取得重要進展，建成606個美麗鄉村中心村，農村生活污水治理工作成為全國先進典型。五年來，我們始終以內外兼修的追求塑造城市形象，大建設高歌猛進，抓統籌城鄉一體，合肥包容開放的現代氣質更加鮮明。

　　過去五年，我們全面推進系統治理，環境改善實現歷史性突破。深入踐行習近平生態文明思想，藍天碧水凈土三大保衛戰取得標志性成果，PM_2.5、PM₁₀濃度連續七年“雙下降”。環巢湖生態文明示范區建設全面提速，投資百億建設“十大濕地”，巢湖水質創1979年有監測記錄以來最好水平，出湖入江水質持續保持優良。率先推行林長制，建成區綠化覆蓋率、森林覆蓋率分別達46%、28.3%，新增森林43.9萬畝、綠化6000萬平方米。單位GDP能耗降低目標超額完成，綠色生產、綠色生活逐步成為新時尚。五年來，我們始終以環境就是民生的理念構建城市生態，治理污染攻堅克難，綠色發展行穩致遠，合肥綠水青山的畫卷更加壯美。

　　過去五年，我們全面加強民生保障，社會事業實現歷史性進步。發展依靠人民，發展為了人民，發展成果讓人民共享。脫貧攻堅任務如期完成，民生投入超過4300億元，占財政支出85%。居民收入增長跑贏經濟增長，新增城鎮就業超過110萬人，城鄉低保、特困保障、高齡津貼標準穩步提高，覆蓋城鄉的社會保障體系全面建成。致力打造15分鐘生活圈，一批百姓家門口的教育、衛生、文化、體育等公共設施投入使用。新建擴建幼兒園346所，公辦率和普惠率分別達到51%、84%，提高29、28個百分點。新建擴建中小學243所，新增學位28萬個。入選首批國家產教融合型試點城市。110個城市閱讀空間建成使用，成為廣大市民流連忘返的“悅書房”，多次榮膺中國最愛閱讀城市。實施城區菜市場改造提升三年行動，新建升級134家菜市場，街坊鄰里的生活味更濃。公共衛生服務體系不斷完善，城市社區衛生機構覆蓋率達98%以上。建成50個警務站、1267個智慧平安小區，守衛一方平安，護佑萬家燈火。法治合肥建設全國先進，實現全國文明城市“三連冠”、全國雙擁模范城“九連冠”。五年來，我們始終以民生福祉的改善托起城市幸福，勤勤懇懇書寫答卷，點點滴滴匯聚溫暖，合肥美好生活的圖景更加燦爛。

　　各位代表！

　　五(wu)年(nian)發(fa)展(zhan)備受(shou)矚目，五(wu)年(nian)成就(jiu)令人(ren)(ren)鼓(gu)舞(wu)。這是習近平新(xin)時代中國特色社會主(zhu)義思想科學(xue)指引的(de)(de)(de)(de)結果，是省委(wei)省政府(fu)和(he)市(shi)委(wei)堅(jian)強領(ling)導(dao)的(de)(de)(de)(de)結果，是市(shi)人(ren)(ren)大(da)(da)、市(shi)政協(xie)和(he)社會各(ge)(ge)(ge)界大(da)(da)力支持(chi)的(de)(de)(de)(de)結果，是全(quan)市(shi)人(ren)(ren)民團結奮斗的(de)(de)(de)(de)結果。在此(ci)，我代表市(shi)人(ren)(ren)民政府(fu)，向辛勤奮戰在各(ge)(ge)(ge)個領(ling)域、各(ge)(ge)(ge)個崗(gang)位的(de)(de)(de)(de)全(quan)市(shi)人(ren)(ren)民，向給予政府(fu)工(gong)作大(da)(da)力支持(chi)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)大(da)(da)代表和(he)政協(xie)委(wei)員，向各(ge)(ge)(ge)民主(zhu)黨派(pai)、工(gong)商聯、無(wu)黨派(pai)人(ren)(ren)士(shi)、各(ge)(ge)(ge)人(ren)(ren)民團體和(he)社會各(ge)(ge)(ge)界人(ren)(ren)士(shi)，向駐肥解放軍指戰員、武警官兵、公安干(gan)警、消防(fang)救(jiu)援隊伍和(he)中央、省駐肥單位，向所有(you)關心支持(chi)合(he)肥現代化建設的(de)(de)(de)(de)海內外朋友，表示衷心的(de)(de)(de)(de)感(gan)謝(xie)和(he)崇高(gao)的(de)(de)(de)(de)敬(jing)意！

　　在(zai)肯定(ding)成績的(de)同時(shi)，我們也清醒看到，發展中還存(cun)在(zai)短(duan)板弱(ruo)項(xiang)，不(bu)平(ping)衡不(bu)充分(fen)問題依(yi)然突出(chu)。城市綜合(he)實力(li)(li)不(bu)夠強(qiang)，縣(xian)域(yu)經(jing)濟發展不(bu)夠充分(fen)；重點領域(yu)改革需(xu)要系統推進(jin)，科(ke)技成果(guo)轉化水(shui)平(ping)仍(reng)(reng)需(xu)提(ti)升(sheng)，創優營商環境(jing)仍(reng)(reng)需(xu)加力(li)(li)；巢湖綜合(he)治理(li)、資源節約和(he)環境(jing)保護任務艱巨(ju)；教育、醫療(liao)、養老(lao)等公共服務優質供給仍(reng)(reng)然不(bu)足(zu)；大(da)城市精(jing)細化管理(li)水(shui)平(ping)亟待提(ti)升(sheng)，交(jiao)通擁(yong)堵、停車難等問題仍(reng)(reng)較突出(chu)；個別領域(yu)不(bu)正之風時(shi)有(you)(you)發生，力(li)(li)戒形式主義(yi)官僚主義(yi)仍(reng)(reng)然在(zai)路上；政(zheng)務服務與群眾(zhong)期(qi)盼還有(you)(you)差距，推動(dong)高(gao)質量發展的(de)能力(li)(li)水(shui)平(ping)有(you)(you)待提(ti)高(gao)。對這些問題，我們將以(yi)對人民高(gao)度負責(ze)的(de)精(jing)神，采取(qu)切實有(you)(you)效措施，傾心盡力(li)(li)，認真履職(zhi)，決不(bu)辜負全市人民的(de)期(qi)望(wang)和(he)重托(tuo)。

　　“十四五”時期經濟社會發展主要目(mu)標是：到2025年，GDP總量力爭達到1.6萬(wan)億(yi)元，在(zai)全省首位(wei)度穩步提升，人均(jun)生產(chan)總值進入長三角城市前十，綜合實力邁入全國城市二十強并力爭前移。

　　展望(wang)2035年，我們將(jiang)建設全球(qiu)科創(chuang)新(xin)(xin)樞紐、區域(yu)發展新(xin)(xin)引擎、美麗(li)中國新(xin)(xin)樣板(ban)、城(cheng)(cheng)市治理(li)新(xin)(xin)標桿、美好生活新(xin)(xin)天地，奮力(li)(li)高水平基本實現社會主義(yi)現代化，奮力(li)(li)成為(wei)全面塑造(zao)創(chuang)新(xin)(xin)驅動發展新(xin)(xin)優勢的(de)全國示范城(cheng)(cheng)市，奮力(li)(li)邁向具有競(jing)爭力(li)(li)的(de)國家中心城(cheng)(cheng)市。

廬江(jiang)縣羅(luo)河鎮鮑店村，青山(shan)綠水景美如畫。

　　今后(hou)五年的主(zhu)要任務(wu)是：

　　（一）堅持創新驅動發展，打造具有國際影響力的創新高地。堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，深入實施創新驅動、人才強市戰略，助力國家科技自立自強。加快建設合肥綜合性國家科學中心，推動建設國家實驗室，爭取國家布局基礎學科研究中心，力爭建設高水平新型研發機構50個。高標準建設大科學裝置集中區，布局建設環科大知識經濟創新帶，打造“科大硅谷”“量子中心”。加強前瞻性基礎研究和關鍵核心技術攻關，在量子科學、磁約束核聚變、類腦科學、生命科學、生物育種、空天科技等前沿基礎領域形成更多引領性原創成果。國家高新技術企業突破8000戶，主要創新指標穩居全國前列。構建更加開放、便利、精準的人才政策體系，打造人才“強磁場”，吸引天下英才匯聚合肥、共創未來。

　　（二）構建現代產業體系，打造全國重要的先進制造業高地。堅定不移實施制造強市戰略，做實做強做優實體經濟，爭創國家產業創新中心、制造業創新中心、技術創新中心。深入實施“2833”產業集群培育工程，發展壯大集成電路、新型顯示、人工智能、新能源汽車等戰新產業，推進智能家電、裝備制造等優勢產業迭代升級。加快發展現代服務業，形成2-3個優勢明顯的服務業集群，建設國家檢驗檢測高技術服務業集聚區，爭創特色型中國軟件名城。大力發展數字經濟，實現5G網絡和物聯感知體系全覆蓋，建設合肥先進計算中心和全國重要的數據存儲中心，“大智移云”產業集群綜合實力穩步提升，打造具有國內比較優勢的數字經濟高地。

　　（三）服務構建新發展格局，打造國內國際雙循環重要鏈接。堅持擴大內需這個戰略基點，以高質量供給引領新需求。增強消費對經濟發展的基礎性作用，打造一批國內知名商圈、特色商業街區、新興消費場景，積極申建國際消費中心城市。發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用，保持投資合理增長，建設一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目，補齊基礎設施、公共服務、民生保障等領域短板。健全現代流通體系，構建“公鐵水空”多式聯運交通運輸體系，創建國家級臨空經濟示范區，打造國家中歐班列集結中心、國際航空貨運集散中心。

　　（四）增強綜合承載能力，打造宜居宜業人民城市。加快構建“中心引領、兩翼齊飛、多極支撐、嶺湖輝映、六帶協同”空間新格局。高品質建設中心城區，高起點規劃建設駱崗生態公園、東部新中心，加快提升老城區、濱湖片區、天鵝湖片區功能品質。做強以高新區、經開區為引擎的西部增長翼，做大以新站高新區、東部新中心為引擎的東部發展翼。打造巢湖城區、長豐縣城、廬江縣城三大市域副中心和一批特色城鎮。構建以巢湖為核心、江淮分水嶺為屏障的全域生態格局。提速建設合六、合淮蚌、合滁、合蕪馬、合安、合銅六大發展帶。增強全國性綜合交通樞紐功能，實施“1155”行動計劃，基本形成“時鐘型”高鐵網、“兩環十三射多聯”快速交通網。實施新橋機場改擴建、引江濟淮二期等重點工程，打造區域航空樞紐和江淮聯運中心。實施新一輪城市大建設，深入開展城市更新行動，全面提升水電氣熱供應保障能力，高水平建設“城市大腦”，打造新型智慧城市。

　　（五）全面推進鄉村振興，打造城鄉融合發展典范。堅持農業農村優先發展，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。圍繞爭創“千億縣”目標，全面增強縣域經濟綜合實力和競爭力。堅決扛穩糧食安全責任，實施高標準農田建設工程，提升現代種業發展水平，打造“種業之都”。優化“環湖、近城、嶺上、多極”農業發展布局，加快蔬菜、草莓、龍蝦等12條產業鏈建設，豐富鄉村經濟業態，打造百億級龍頭企業。全域推進美麗鄉村建設，深化農村環境“三大革命”“三大行動”，增加農村公共服務供給。實現鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，力爭所有村集體經濟年收入超過50萬元。培育向上向善新風尚，提升鄉村治理能力，建設美麗家園、綠色田園、幸福樂園。

　　（六）激發創新創造活力，打造改革開放新高地。促進有效市場和有為政府更好結合，增創體制機制新優勢。加強改革系統集成，推動國資國企、財稅金融、科技管理、農業農村、醫藥衛生等重點領域更深層次改革。推進要素市場化配置改革，引導土地、資本、人才、數據等向先進生產力集聚。深化“放管服”改革，提升政務服務水平，把服務績效交給企業和群眾來評價。推動開發區向戰新產業和高技術服務業邁進，打造高質量發展新引擎。高新區建設世界一流，經開區躋身全國十強，新站高新區爭創國家級。緊扣一體化和高質量，推動科技創新、產業協同、基礎設施、生態環境和公共服務等重點領域加速融合，爭當長三角一體化發展“優等生”。引領帶動合肥都市圈做強做優，打造全省發展核心增長極。高質量建設安徽自貿試驗區合肥片區，高標準推進服務貿易試點、進口貿易示范區、跨境電商綜試區建設，加強外貿外資外經聯動，全面提升城市國際化水平，擴大合肥的“朋友圈”。

　　（七）加快全面綠色轉型，打造美麗中國合肥樣板。堅持“兩山”理念，堅決守住生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線，統籌山水林田湖草，構建嶺湖輝映、田園楔入、多片多廊的綠色生態系統。深入實施巢湖碧水、安瀾、富民“三大工程”，開展點源、線源、面源、內源“四源同治”，建設巢湖生態文明示范區，把巢湖打造成合肥最好名片。堅決打好污染防治攻堅戰，強化“五控”措施，空氣質量優良率穩定提升，基本消除重污染天氣。推深做實河湖長制，推進城鎮污水處理提質增效，實現國考斷面穩定達標。加快重點地塊土壤污染治理，創建國家“無廢城市”。做好碳達峰、碳中和工作，制定碳達峰行動方案，推進重點領域節能減碳，強化能耗總量和強度“雙控”，倡導綠色低碳生活方式。實施國土綠化提升行動，爭創國家生態園林城市、國際濕地城市，加快建設優質優良宜居宜業的生態高地。

　　（八）改善人民生活品質，打造共建共治共享美好家園。堅持人民至上，有效擴大優質公共服務供給，扎實推動共同富裕。實現更加充分更高質量就業，保持城鄉居民收入增長快于經濟增長。加快完善居家社區機構相協調、醫養結合多元化的養老保障體系，建設老年友好型社會。推進托幼一體。創建兒童友好型城市。辦好人民滿意的教育，擦亮“學在合肥”品牌。實現學前教育普及普惠，促進義務教育優質均衡，推動高中教育特色多樣。深化產教融合試點，支持合肥學院、安大江淮學院、合肥職院、合肥幼專建設高水平應用型、技能型大學，打造全國職教名城。支持中科大、合工大、安大等在肥高校建設。堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，守護文化精神家園，保護文化遺產、歷史街區和名鎮古村，強化非遺保護，推進全民閱讀，打造文化強市。加快完善公共衛生體系，健全重大疾病防控機制，大力引進優質醫療資源，三甲醫院數、每千人醫師數和床位數顯著增加，建設國家區域醫療中心，爭創國家衛生城市，打造更高水平的“健康合肥”。深化醫療保障制度改革，持續實施全民參保計劃，構建覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。完善公共體育設施，開展全民健身活動，提高競技體育水平，建設體育強市。堅持“房住不炒”，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，促進房地產市場平穩健康發展。統籌發展和安全，加強安全體系和能力建設，提高城市治理科學化精細化智能化水平，創建國家安全發展示范城市，讓人民群眾同在藍天下、共享新生活。

今年(nian)(nian)(nian)是(shi)實施“十四五”規劃的(de)開(kai)局之年(nian)(nian)(nian)，是(shi)開(kai)啟全面建設社會(hui)主(zhu)義現(xian)代化(hua)國家新(xin)(xin)征程(cheng)、向(xiang)第(di)二個百(bai)年(nian)(nian)(nian)奮斗目標(biao)進軍(jun)的(de)第(di)一年(nian)(nian)(nian)。我(wo)們必須把握新(xin)(xin)階段、搶抓新(xin)(xin)機遇，準(zhun)確(que)識變(bian)、科學應變(bian)、主(zhu)動求變(bian)，在危機中育先(xian)機，于變(bian)局中開(kai)新(xin)(xin)局。我(wo)們必須踐行新(xin)(xin)理念(nian)、找準(zhun)新(xin)(xin)路徑，堅持以(yi)(yi)改革突破(po)制約，以(yi)(yi)創新(xin)(xin)塑(su)造優勢，在踐行新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)中開(kai)辟新(xin)(xin)境界(jie)。我(wo)們必須融入新(xin)(xin)格局、展(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)新(xin)(xin)作(zuo)為，在服務(wu)構建新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局中贏得戰略主(zhu)動，在強化(hua)區(qu)域(yu)聯動中提升城(cheng)市能級。今年(nian)(nian)(nian)經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)預期目標(biao)是(shi)：地(di)區(qu)生產(chan)總值增(zeng)長(chang)8%；一般公共預算收入增(zeng)長(chang)5%；規模以(yi)(yi)上工業增(zeng)加(jia)值增(zeng)長(chang)8.5%；固定資產(chan)投資增(zeng)長(chang)9%；社會(hui)消費品零售總額增(zeng)長(chang)9%；居民(min)人均(jun)可支配收入增(zeng)長(chang)快于經濟增(zeng)長(chang)；居民(min)消費價格漲幅(fu)3%左右；城(cheng)鎮(zhen)新(xin)(xin)增(zeng)就業13萬人，城(cheng)鎮(zhen)調查失(shi)業率低于全省平均(jun)水平；節能減排完成省控目標(biao)。

　　重點做好八個方面工(gong)作：

　　（一）推動科技創新再繪新藍圖。

　　加強國(guo)(guo)(guo)家(jia)戰略科(ke)(ke)技(ji)力量(liang)建(jian)(jian)設。落實(shi)省科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)攻堅力量(liang)體系(xi)建(jian)(jian)設任(ren)務，服務保障國(guo)(guo)(guo)家(jia)實(shi)驗室建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)成運行量(liang)子創(chuang)(chuang)新院(yuan)一期(qi)。全面推進(jin)能源(yuan)、環(huan)境、大(da)(da)健康、人工智(zhi)能研(yan)究院(yuan)建(jian)(jian)設，組建(jian)(jian)運行未(wei)來技(ji)術研(yan)究院(yuan)。建(jian)(jian)成中科(ke)(ke)大(da)(da)高新園區、北航創(chuang)(chuang)新院(yuan)、合肥先(xian)進(jin)計算(suan)中心一期(qi)，開(kai)(kai)工建(jian)(jian)設中科(ke)(ke)院(yuan)臨床研(yan)究醫院(yuan)、中科(ke)(ke)院(yuan)創(chuang)(chuang)新院(yuan)二(er)期(qi)、清華公共安全院(yuan)二(er)期(qi)，推動(dong)北師大(da)(da)合肥研(yan)究院(yuan)項目盡快落地。開(kai)(kai)工建(jian)(jian)設高精度(du)地基授時(shi)系(xi)統，基本(ben)建(jian)(jian)成聚變堆(dui)園區工程，力爭(zheng)合肥先(xian)進(jin)光源(yuan)等四個裝(zhuang)置納(na)入國(guo)(guo)(guo)家(jia)重大(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)基礎(chu)設施規劃，在(zai)國(guo)(guo)(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)新版圖上刻下更多合肥烙印。

　　完善(shan)機(ji)制增(zeng)強(qiang)企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)能力(li)。支持領軍(jun)企(qi)業(ye)組建創(chuang)新(xin)聯合體，實(shi)行“揭榜掛帥”“定向委托”，聚焦集(ji)(ji)成電路、人(ren)工智能、量(liang)子(zi)(zi)信息等重點領域(yu)，集(ji)(ji)中(zhong)攻克“卡脖子(zi)(zi)”核心(xin)技(ji)術(shu)，形成競爭新(xin)優勢。實(shi)施高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)三年倍增(zeng)行動(dong)、科技(ji)型企(qi)業(ye)梯度培育計(ji)劃(hua)，新(xin)增(zeng)國(guo)家高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)900戶，高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術(shu)產業(ye)增(zeng)加值、全社會研發投入增(zeng)長10%以上。推動(dong)創(chuang)新(xin)要素向企(qi)業(ye)匯聚，鼓勵企(qi)業(ye)加大研發投入，創(chuang)造更多“獨門絕技(ji)”。

　　提(ti)質增(zeng)效完善(shan)創(chuang)新(xin)生態體系。健全(quan)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉化(hua)(hua)(hua)政(zheng)策，大(da)力(li)(li)發展科(ke)(ke)技(ji)服務型企業(ye)。提(ti)升(sheng)安(an)徽創(chuang)新(xin)館樞(shu)紐平臺功能和(he)服務企業(ye)能力(li)(li)，建(jian)設科(ke)(ke)技(ji)大(da)市(shi)場(chang)，辦好(hao)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉化(hua)(hua)(hua)交易(yi)會(hui)，促進(jin)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果就(jiu)地交易(yi)、就(jiu)地轉化(hua)(hua)(hua)、就(jiu)地應用。提(ti)升(sheng)孵化(hua)(hua)(hua)器和(he)眾創(chuang)空間專業(ye)化(hua)(hua)(hua)、精細化(hua)(hua)(hua)水平，持續激(ji)發大(da)眾創(chuang)業(ye)、萬眾創(chuang)新(xin)活(huo)力(li)(li)。建(jian)成(cheng)中國（合(he)肥(fei)）知識產權(quan)保護(hu)中心，構建(jian)知識產權(quan)運營保護(hu)服務體系。廣(guang)聚(ju)海內外(wai)英才，引進(jin)高層次(ci)人才團隊20個以(yi)上。設立“合(he)肥(fei)科(ke)(ke)學(xue)(xue)家日”，以(yi)城市(shi)的(de)名義向科(ke)(ke)學(xue)(xue)家致敬。

　　（二）提升產業能級再上新臺階。

　　實(shi)施(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)強基(ji)固鏈(lian)工程。完善“鏈(lian)長制”，分(fen)行業(ye)(ye)(ye)做好(hao)供應鏈(lian)戰略設計和(he)精準(zhun)施(shi)策，提(ti)升產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)穩定性和(he)競(jing)爭力。聚焦(jiao)核心環節，實(shi)施(shi)一批(pi)標(biao)識性重點(dian)項(xiang)目，建成歐菲光、四創電子產(chan)業(ye)(ye)(ye)園，加快長鑫存儲、晶合(he)二期(qi)、沛頓封測、康(kang)寧(ning)過濾器等項(xiang)目建設。聚焦(jiao)關鍵技術(shu)，實(shi)施(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎再造，新增省級“三(san)首(shou)”產(chan)品(pin)100項(xiang)以上，鞏(gong)固家電、汽車、裝備制造、新能(neng)源(yuan)等產(chan)業(ye)(ye)(ye)優(you)勢。聚焦(jiao)數字賦(fu)能(neng)，實(shi)施(shi)數字化(hua)、網絡(luo)化(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)升級，推廣(guang)使(shi)用工業(ye)(ye)(ye)機器人(ren)3000臺，打造3-5個全國行業(ye)(ye)(ye)標(biao)桿智(zhi)能(neng)工廠。

　　實施產業集(ji)群工程。提升集(ji)成電路、新(xin)(xin)(xin)型顯示、人工智(zhi)(zhi)能(neng)三大(da)國(guo)家(jia)(jia)戰(zhan)新(xin)(xin)(xin)產業集(ji)群能(neng)級，鞏固(gu)IC芯片(pian)、顯示面(mian)板(ban)、智(zhi)(zhi)能(neng)穿戴產品領先(xian)地(di)位，推(tui)進(jin)智(zhi)(zhi)能(neng)語音國(guo)家(jia)(jia)先(xian)進(jin)制(zhi)造業集(ji)群試點。加(jia)快建設7個省級戰(zhan)新(xin)(xin)(xin)產業基地(di)，推(tui)動生物醫藥、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽車、網絡安全躋身國(guo)家(jia)(jia)級戰(zhan)新(xin)(xin)(xin)產業集(ji)群。培育大(da)數(shu)據、區(qu)塊(kuai)鏈、物聯網等新(xin)(xin)(xin)產業新(xin)(xin)(xin)業態，推(tui)進(jin)中(zhong)國(guo)聲谷擴園增(zeng)量提質，實施“人工智(zhi)(zhi)能(neng)+”應用(yong)(yong)示范工程，爭創國(guo)家(jia)(jia)數(shu)字經濟創新(xin)(xin)(xin)發展試驗區(qu)。加(jia)快華云(yun)、中(zhong)國(guo)電信等數(shu)據中(zhong)心建設，實現5G網絡城區(qu)及重點鄉鎮深(shen)度(du)覆蓋，打(da)造教育、醫療(liao)、城市(shi)治(zhi)理等領域典型應用(yong)(yong)場景，催生新(xin)(xin)(xin)賽道、落地(di)新(xin)(xin)(xin)技術、培育新(xin)(xin)(xin)經濟。

　　實施服務(wu)業(ye)(ye)提(ti)(ti)升(sheng)工程(cheng)。完善(shan)現(xian)代物(wu)(wu)流(liu)體系，加快建設國(guo)家(jia)物(wu)(wu)流(liu)樞紐布局(ju)承載(zai)城(cheng)市、國(guo)家(jia)骨干冷鏈物(wu)(wu)流(liu)基地。深化制造業(ye)(ye)服務(wu)業(ye)(ye)融(rong)合發展(zhan)，做大做強研發設計、軟件信息服務(wu)等(deng)生產(chan)性(xing)服務(wu)業(ye)(ye)，提(ti)(ti)速建設國(guo)家(jia)檢驗檢測高技術服務(wu)業(ye)(ye)集聚區(qu)、國(guo)家(jia)兩業(ye)(ye)融(rong)合試點園區(qu)。促進智慧(hui)養老(lao)、旅(lv)游休閑、家(jia)政服務(wu)、體育健身等(deng)生活性(xing)服務(wu)業(ye)(ye)提(ti)(ti)檔升(sheng)級，加快順豐(feng)基地、宜家(jia)廣場(chang)、華(hua)僑城(cheng)半湯溫泉小鎮(zhen)等(deng)重點項目建設。

　　（三）融入新發展格局再作新貢獻。

　　精(jing)準施(shi)策(ce)激發市(shi)(shi)場活力(li)。持續減稅(shui)降費，落實常態化財政資金直(zhi)達機(ji)制(zhi)(zhi)，讓企(qi)業輕(qing)裝前行。修訂高(gao)質量發展政策(ce)，精(jing)準高(gao)效助力(li)市(shi)(shi)場主體發展，新(xin)增市(shi)(shi)場主體24萬戶。引(yin)導金融機(ji)構擴大(da)制(zhi)(zhi)造(zao)業、小微企(qi)業、科創(chuang)企(qi)業信貸(dai)規模，新(xin)增貸(dai)款、制(zhi)(zhi)造(zao)業中長期貸(dai)款增長15%以上。加大(da)上市(shi)(shi)企(qi)業培(pei)育力(li)度，支持更多企(qi)業登陸科創(chuang)板，展現合(he)肥板塊在資本(ben)市(shi)(shi)場的科技力(li)量。

　　廣(guang)辟渠道(dao)擴(kuo)大有效投(tou)入。用(yong)足用(yong)好中(zhong)央投(tou)資(zi)、地方(fang)政府專項(xiang)債券等政策，加大“兩新一重(zhong)”、先進制造業、民生(sheng)保障等領域投(tou)資(zi)，新開工億元以上(shang)項(xiang)目(mu)500個、竣工300個。實施(shi)300項(xiang)重(zhong)點(dian)技(ji)術改(gai)造項(xiang)目(mu)，技(ji)改(gai)投(tou)資(zi)增長(chang)7%以上(shang)。發揮(hui)政府投(tou)資(zi)撬動作用(yong)，引導社會資(zi)本擴(kuo)大投(tou)資(zi)。圍繞(rao)重(zhong)點(dian)產(chan)業鏈、科(ke)技(ji)創(chuang)新鏈、城(cheng)市功能鏈，招(zhao)大引強、招(zhao)才引智，新簽(qian)約項(xiang)目(mu)投(tou)資(zi)增長(chang)10%。

　　豐(feng)富業態釋(shi)放(fang)消(xiao)(xiao)(xiao)費潛(qian)力(li)。高品(pin)(pin)質(zhi)建(jian)設國(guo)(guo)家級淮河路(lu)步(bu)行街，提(ti)檔升級天(tian)鵝湖(hu)中央商務區(qu)，加快白馬服(fu)裝城(cheng)等傳(chuan)統商城(cheng)轉(zhuan)型升級，積極引進國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內知名品(pin)(pin)牌，打造時尚(shang)消(xiao)(xiao)(xiao)費新(xin)地標。發展新(xin)零售(shou)、線(xian)上服(fu)務、社區(qu)生活服(fu)務，推動“老字號”開發新(xin)品(pin)(pin)種(zhong)，促進線(xian)上線(xian)下融(rong)合消(xiao)(xiao)(xiao)費。建(jian)設改造特色(se)商業街區(qu)、夜間(jian)(jian)消(xiao)(xiao)(xiao)費街區(qu)，打造夜間(jian)(jian)消(xiao)(xiao)(xiao)費新(xin)商圈(quan)，讓(rang)城(cheng)市街巷(xiang)更(geng)有煙(yan)火氣。

　　（四）建設人民城市再上新水平。

　　科(ke)學規劃建設(she)(she)重(zhong)點(dian)(dian)片(pian)區(qu)。加快編(bian)制國土空間規劃，優(you)化(hua)重(zhong)點(dian)(dian)區(qu)域、重(zhong)要(yao)節點(dian)(dian)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)設(she)(she)計(ji)。東部新(xin)中(zhong)心，重(zhong)點(dian)(dian)實施(shi)(shi)老合鋼片(pian)區(qu)綜合改造(zao)(zao)，建設(she)(she)市(shi)(shi)(shi)博(bo)物館、市(shi)(shi)(shi)兒童醫院(yuan)、寶武（安徽）總(zong)部、工業遺址(zhi)公園(yuan)(yuan)(yuan)，加快“工業銹(xiu)帶”變身“生(sheng)活秀帶”。駱(luo)崗生(sheng)態(tai)公園(yuan)(yuan)(yuan)，加快建設(she)(she)園(yuan)(yuan)(yuan)博(bo)園(yuan)(yuan)(yuan)、濱湖(hu)國際(ji)科(ke)學交(jiao)流中(zhong)心等五大工程，打造(zao)(zao)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)會客廳，塑造(zao)(zao)優(you)美(mei)天際(ji)線，提(ti)升城(cheng)市(shi)(shi)(shi)建筑(zhu)美(mei)學水平。臨空片(pian)區(qu)，重(zhong)點(dian)(dian)建設(she)(she)集成電路產業園(yuan)(yuan)(yuan)，加快布局國際(ji)化(hua)教育、醫療、文化(hua)等公共設(she)(she)施(shi)(shi)，建成國際(ji)小(xiao)鎮一期。運河新(xin)城(cheng)，全(quan)面啟動路網體系建設(she)(she)，加快建設(she)(she)環境科(ke)技小(xiao)鎮，打造(zao)(zao)現(xian)代產業新(xin)平臺、文化(hua)休閑新(xin)天地。大科(ke)學裝置集中(zhong)區(qu)，突(tu)出“生(sheng)態(tai)+科(ke)技”理念，高標準建設(she)(she)配(pei)套設(she)(she)施(shi)(shi)，打造(zao)(zao)最美(mei)科(ke)研圣地，讓科(ke)學家仰望星空、探索(suo)未來。

加大力度完善城(cheng)市功(gong)能。推(tui)進沿江(jiang)高鐵(tie)、新合肥(fei)西站、合新高鐵(tie)、巢(chao)(chao)馬城(cheng)際建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，加快(kuai)(kuai)(kuai)明巢(chao)(chao)、德上、岳(yue)武高速建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，開工建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)新橋機場二(er)期，完成白龍通用機場主(zhu)體工程(cheng)。加快(kuai)(kuai)(kuai)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)南(nan)二(er)環(huan)暢通工程(cheng)，建(jian)(jian)(jian)(jian)成北二(er)環(huan)東段(duan)，實施(shi)西二(er)環(huan)、金寨路(lu)(lu)快(kuai)(kuai)(kuai)速化改(gai)造。開通運營(ying)軌(gui)道交通4號(hao)線(xian)。加快(kuai)(kuai)(kuai)1號(hao)線(xian)三期、2、3、4號(hao)延(yan)長線(xian)、5號(hao)線(xian)北段(duan)、6、7、8號(hao)線(xian)一期建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，推(tui)進S1號(hao)線(xian)前(qian)期工作。治理擁堵點(dian)15處，打通斷頭路(lu)(lu)30條(tiao)，新增公(gong)共停車位(wei)5000個、充電樁8000個。完成四里(li)河濱水(shui)生(sheng)態公(gong)園等景觀亮化。啟動拱辰街(jie)、大鋪頭、姚公(gong)廟(miao)、義城(cheng)老街(jie)等改(gai)造項(xiang)目，在城(cheng)市更新中傳承(cheng)歷史文脈、留(liu)住城(cheng)市記憶(yi)。

　　精(jing)雕(diao)細(xi)(xi)琢提(ti)升管(guan)理(li)水平。以繡花功夫管(guan)理(li)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)，建(jian)設(she)“城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)大腦”，推進“一(yi)(yi)網統管(guan)”，智能(neng)管(guan)理(li)交通出行(xing)(xing)、公共安(an)全(quan)、政務(wu)服(fu)務(wu)，提(ti)高(gao)大城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)治(zhi)理(li)水平。全(quan)面推進既有住宅加裝電梯，改(gai)造老舊(jiu)小區(qu)265個。大力整(zheng)治(zhi)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)積澇(lao)點，增強城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)防洪(hong)排澇(lao)能(neng)力，建(jian)設(she)海(hai)綿城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)、韌性城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)。鞏固提(ti)升文明(ming)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)創建(jian)成(cheng)果，深入(ru)開展違法建(jian)設(she)治(zhi)理(li)專項行(xing)(xing)動，整(zheng)治(zhi)背街(jie)小巷環境，依法規范養犬(quan)行(xing)(xing)為，全(quan)面推進生活垃(la)圾分類，著力解(jie)決停車難、交通擁堵、意楊飛絮(xu)，把服(fu)務(wu)觸角延伸到城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的每(mei)一(yi)(yi)個角落(luo)，用精(jing)細(xi)(xi)管(guan)理(li)傳遞(di)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)溫(wen)度。

　　（五）推進鄉村振興再譜新篇章。

　　提速壯大縣域(yu)經(jing)濟(ji)規模。堅持(chi)工(gong)業強縣戰(zhan)略，優(you)化工(gong)業布局(ju)，提升縣域(yu)開發(fa)區經(jing)濟(ji)密度和(he)投入產(chan)出強度。實施特(te)色產(chan)業集群培育(yu)工(gong)程，加快(kuai)肥(fei)東(dong)高(gao)端裝備、肥(fei)西電(dian)(dian)氣機(ji)械、長豐汽車(che)零部件、廬江動(dong)力(li)電(dian)(dian)池、巢湖光(guang)學(xue)光(guang)電(dian)(dian)等產(chan)業發(fa)展，每個縣（市(shi)）集中培育(yu)1-2個戰(zhan)新產(chan)業集群。加大縣域(yu)發(fa)展支持(chi)力(li)度，加快(kuai)城(cheng)區優(you)質(zhi)資源向縣域(yu)延(yan)伸覆蓋，促進四大開發(fa)區與縣域(yu)開發(fa)園區對接合作。推進以縣城(cheng)為重(zhong)要載(zai)體(ti)的城(cheng)鎮(zhen)(zhen)化建設，提升縣城(cheng)綜合發(fa)展能(neng)力(li)，培育(yu)發(fa)展一批(pi)重(zhong)點鎮(zhen)(zhen)和(he)特(te)色小鎮(zhen)(zhen)。

　　鞏(gong)固拓(tuo)展脫貧(pin)攻(gong)堅成果。制定鞏(gong)固拓(tuo)展脫貧(pin)攻(gong)堅成果與(yu)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)有效(xiao)銜接實施方案，保(bao)持(chi)現有幫(bang)扶政策(ce)、資金(jin)支持(chi)、幫(bang)扶力量(liang)總體穩(wen)定，確保(bao)工作不(bu)留(liu)(liu)空檔、政策(ce)不(bu)留(liu)(liu)空白。常(chang)態化監(jian)測(ce)預(yu)警(jing)出列(lie)村(cun)、脫貧(pin)不(bu)穩(wen)定戶、邊緣易致貧(pin)戶，及時(shi)幫(bang)扶、動(dong)(dong)態清零。推動(dong)(dong)鄉(xiang)村(cun)產(chan)業(ye)向廣度深度拓(tuo)展，優化特色種(zhong)養、鄉(xiang)村(cun)旅游等(deng)產(chan)業(ye)扶貧(pin)政策(ce)，補上技術、設(she)(she)施、營銷等(deng)短板，促進產(chan)業(ye)提檔升(sheng)級，讓農民更多分享產(chan)業(ye)增(zeng)值收益。深入開展鄉(xiang)村(cun)建(jian)設(she)(she)行動(dong)(dong)，推進“三達(da)標一美麗”工程，新(xin)改(gai)建(jian)農村(cun)道路500公里，升(sheng)級改(gai)造農村(cun)規模化供水工程，加快(kuai)建(jian)設(she)(she)包(bao)河圩美·磨灘等(deng)重點項(xiang)目，整體提升(sheng)農村(cun)人(ren)居環(huan)境，打造新(xin)時(shi)代幸福新(xin)農村(cun)。

　　大(da)力發(fa)展都市現(xian)(xian)代農(nong)(nong)業(ye)(ye)。落(luo)實(shi)最嚴格(ge)的耕地(di)保護制(zhi)度(du)，建成高標(biao)(biao)準農(nong)(nong)田(tian)10萬畝，糧食產量穩定在(zai)300萬噸以上。實(shi)施(shi)現(xian)(xian)代種(zhong)(zhong)業(ye)(ye)提升工程，擴(kuo)大(da)生(sheng)(sheng)物(wu)育(yu)種(zhong)(zhong)產業(ye)(ye)化規模。深入落(luo)實(shi)“菜籃(lan)子(zi)”市長負(fu)責制(zhi)，蔬菜瓜果生(sheng)(sheng)產面積達180萬畝，穩定生(sheng)(sheng)豬(zhu)出欄水(shui)平。推進(jin)地(di)標(biao)(biao)品(pin)牌(pai)建設，建成綠色農(nong)(nong)產品(pin)示范基(ji)(ji)地(di)60個(ge)，新增“三品(pin)一標(biao)(biao)”認證70個(ge)。推動(dong)農(nong)(nong)業(ye)(ye)科技與應用深度(du)融合，打造(zao)“智(zhi)慧農(nong)(nong)業(ye)(ye)谷”，建設10個(ge)規模化農(nong)(nong)業(ye)(ye)智(zhi)慧設施(shi)、培育(yu)15家農(nong)(nong)業(ye)(ye)物(wu)聯網主體。建設現(xian)(xian)代農(nong)(nong)業(ye)(ye)氣象示范基(ji)(ji)地(di)和預警科研中心(xin)。精心(xin)辦(ban)好(hao)全(quan)國都市現(xian)(xian)代農(nong)(nong)業(ye)(ye)現(xian)(xian)場交流會。

　　（六）深化改革開放再添新活力。

　　攜手共(gong)(gong)(gong)進推動長三角(jiao)一(yi)體(ti)化(hua)。深化(hua)合肥(fei)(fei)與上海張江“兩心(xin)同(tong)(tong)創”，共(gong)(gong)(gong)建(jian)長三角(jiao)國家技(ji)術創新中心(xin)。推進G60科創走廊建(jian)設，提速發(fa)展(zhan)蜀山環境科學、廬(lu)陽(yang)金融科技(ji)、瑤海物聯網、肥(fei)(fei)西生(sheng)物醫藥(yao)等合作(zuo)園區(qu)(qu)，高水(shui)平打造包河合杭夢想小(xiao)鎮、肥(fei)(fei)東(dong)長臨河科創小(xiao)鎮。推進縣（市）區(qu)(qu)、開發(fa)區(qu)(qu)與長三角(jiao)城市結(jie)對，加強(qiang)創新發(fa)展(zhan)、產業(ye)協同(tong)(tong)、公(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)服務(wu)等領域合作(zuo)，引進高端(duan)創新資源、優質(zhi)公(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)服務(wu)。提升(sheng)政務(wu)服務(wu)“一(yi)網通辦”、居民服務(wu)“一(yi)卡通”水(shui)平，推進基礎(chu)設施、社(she)會(hui)事業(ye)、生(sheng)態治(zhi)理同(tong)(tong)頻共(gong)(gong)(gong)振。

　　敢(gan)闖敢(gan)試(shi)建設(she)(she)自貿試(shi)驗(yan)區(qu)(qu)。全面提升綜合(he)保(bao)稅區(qu)(qu)、保(bao)稅物(wu)流(liu)中(zhong)心、跨境(jing)電商綜試(shi)區(qu)(qu)、進境(jing)指定監(jian)管場地功(gong)能(neng)，形成一(yi)批特色(se)化(hua)(hua)差異(yi)化(hua)(hua)制度成果。高(gao)質(zhi)量推進服(fu)務貿易(yi)試(shi)點、進口貿易(yi)示范區(qu)(qu)建設(she)(she)，做大(da)(da)信息技(ji)術(shu)等(deng)高(gao)附加值(zhi)離岸服(fu)務外(wai)包(bao)規模，擴大(da)(da)優(you)勢產品(pin)出(chu)口。高(gao)水(shui)平辦好(hao)世(shi)界制造(zao)業大(da)(da)會、世(shi)界顯示產業大(da)(da)會。高(gao)標(biao)準建設(she)(she)開放大(da)(da)通道，推進中(zhong)歐班列(lie)提質(zhi)提效，航空(kong)貨物(wu)吞吐(tu)量超過10萬噸，合(he)肥港集裝箱吞吐(tu)量40萬標(biao)箱以上。深化(hua)(hua)與“一(yi)帶一(yi)路(lu)”國家和(he)地區(qu)(qu)務實(shi)合(he)作，推進海峽兩岸集成電路(lu)產業合(he)作試(shi)驗(yan)區(qu)(qu)建設(she)(she)。

　　蹄疾步穩深(shen)化(hua)(hua)重點領域改(gai)(gai)革(ge)。深(shen)入實(shi)施國企改(gai)(gai)革(ge)三年行(xing)動，穩妥推進(jin)市(shi)屬(shu)國有企業混(hun)合所(suo)有制改(gai)(gai)革(ge)。鞏固(gu)拓展全面預算績效(xiao)管理成果，推進(jin)財政(zheng)(zheng)事權和支出責任(ren)劃分改(gai)(gai)革(ge)。深(shen)化(hua)(hua)土(tu)地管理制度(du)改(gai)(gai)革(ge)，推動不同產業用地類(lei)型合理轉換，實(shi)行(xing)“標準地”制度(du)和“畝均效(xiao)益”評價，全面提高工業用地利用效(xiao)率。穩慎推進(jin)農村宅基地制度(du)改(gai)(gai)革(ge)試點。深(shen)化(hua)(hua)要(yao)素市(shi)場化(hua)(hua)配置改(gai)(gai)革(ge)，建(jian)設人力資(zi)源服務大市(shi)場，推進(jin)政(zheng)(zheng)府數(shu)(shu)據(ju)有序共享開放，讓數(shu)(shu)據(ju)流(liu)變成價值流(liu)。

　　自我革(ge)命(ming)持(chi)續優化(hua)(hua)營商(shang)環境。對標(biao)國際先(xian)進規則(ze)，開展(zhan)(zhan)營商(shang)環境迭代優化(hua)(hua)專項(xiang)行動(dong)。深化(hua)(hua)“證照分離”，推(tui)進工(gong)(gong)程(cheng)建設(she)項(xiang)目區域評估、多(duo)審(shen)合一改(gai)革(ge)，降(jiang)低企業(ye)制度(du)性(xing)交易(yi)成本。拓展(zhan)(zhan)“雙隨機、一公開”監管范圍，強化(hua)(hua)“互聯(lian)網(wang)+”系(xi)(xi)統應用，推(tui)進跨部(bu)門協同和信(xin)用監管，實現更(geng)多(duo)事項(xiang)“一網(wang)通辦”。完善府院聯(lian)動(dong)協調(diao)機制，提(ti)升辦理破產和執行合同工(gong)(gong)作質效。實施民營企業(ye)梯度(du)培育(yu)工(gong)(gong)程(cheng)，弘揚新(xin)時代企業(ye)家精神，構建親(qin)清(qing)政商(shang)關系(xi)(xi)，打造惠企政策“直通車(che)”，依(yi)法保護(hu)民營企業(ye)和企業(ye)家權益(yi)。

　　（七）建設美麗合肥再展新形象。

　　精(jing)心打(da)造最(zui)好(hao)名片(pian)。開展新一(yi)輪巢(chao)湖(hu)綜(zong)合(he)治理，深入推(tui)進河(he)(he)湖(hu)長制(zhi)，鞏(gong)固拓展重污(wu)染河(he)(he)流(liu)整治和生(sheng)態(tai)修復成(cheng)果。穩(wen)步提升南淝(fei)河(he)(he)等重要(yao)河(he)(he)流(liu)水(shui)質(zhi)，加大清水(shui)河(he)(he)流(liu)保(bao)護，確(que)保(bao)國(guo)考(kao)斷面(mian)穩(wen)定達標。持(chi)續(xu)推(tui)進環(huan)湖(hu)截(jie)污(wu)系統工程，提高城(cheng)鎮污(wu)水(shui)處理能力。加快畜(chu)禽養(yang)殖規模化無害化，實現(xian)環(huan)湖(hu)一(yi)公里農藥化肥“零增長”。建立藍(lan)藻預(yu)警防(fang)控體系，削(xue)減湖(hu)體污(wu)染存(cun)量。鞏(gong)固巢(chao)湖(hu)禁捕退捕成(cheng)果。持(chi)續(xu)推(tui)進十(shi)八聯圩濕地(di)建設，完成(cheng)玉帶河(he)(he)等7個濕地(di)修復任(ren)務，初(chu)步構建環(huan)湖(hu)濕地(di)生(sheng)態(tai)屏障(zhang)，創建國(guo)際濕地(di)城(cheng)市。堅決守(shou)護一(yi)湖(hu)碧水(shui)，呵護好(hao)安徽人民(min)的寶貝，讓巢(chao)湖(hu)真正成(cheng)為合(he)肥最(zui)美麗(li)動人的地(di)方。

　　重拳出(chu)擊(ji)治理(li)(li)環(huan)境(jing)。強(qiang)化(hua)大(da)氣污染(ran)防治“五控”并舉，空氣質(zhi)量優良率(lv)保持(chi)(chi)穩定。推(tui)進土(tu)壤(rang)污染(ran)防治，加快紅四方、馬合鋼地(di)塊土(tu)壤(rang)污染(ran)治理(li)(li)。推(tui)進固(gu)體廢棄物減量和(he)資源化(hua)利用，建成(cheng)龍泉山垃圾焚燒發電項(xiang)目(mu)和(he)肥西(xi)、蜀山廚余垃圾處理(li)(li)項(xiang)目(mu)。加強(qiang)環(huan)境(jing)風(feng)險(xian)管理(li)(li)，完(wan)成(cheng)省(sheng)級(ji)以上工(gong)業(ye)園區、化(hua)工(gong)園區和(he)企業(ye)環(huan)境(jing)風(feng)險(xian)排查(cha)。搭建“數智環(huan)保”平(ping)臺，建設(she)95個微型(xing)水質(zhi)自動監測站(zhan)。全(quan)面實施“三線一單”，大(da)力(li)推(tui)行排污許(xu)可“一證式(shi)”監管，落實環(huan)境(jing)損害賠償(chang)制度。保持(chi)(chi)高壓態(tai)勢，持(chi)(chi)續攻(gong)堅環(huan)保督察、長江經濟帶、“綠盾(dun)”核查(cha)等反饋問題整改，堅決守護好我們(men)的美麗(li)家園。

　　提(ti)質建(jian)設(she)公(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)城(cheng)市。開展(zhan)國土(tu)綠(lv)化提(ti)升行動(dong)，加(jia)快建(jian)設(she)林(lin)(lin)長制重點項目，新(xin)增造(zao)林(lin)(lin)2萬畝，創建(jian)省級森(sen)林(lin)(lin)城(cheng)市1個、森(sen)林(lin)(lin)城(cheng)鎮5個、森(sen)林(lin)(lin)村莊49個。提(ti)升廬州公(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)、學林(lin)(lin)公(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)、新(xin)安江公(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)品(pin)質，加(jia)快鳳凰湖(hu)公(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)、三(san)十(shi)崗郊野公(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)建(jian)設(she)，建(jian)成(cheng)小公(gong)園(yuan)(yuan)(yuan)小游園(yuan)(yuan)(yuan)40個、城(cheng)區綠(lv)道(dao)100公(gong)里，打造(zao)“園(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)城(cheng)中(zhong)(zhong)，人在(zai)景中(zhong)(zhong)”的(de)美麗景象。

　　（八）增進民生福祉再交新答卷。

　　毫(hao)不放松抓(zhua)好(hao)常態化(hua)疫(yi)情防(fang)控(kong)(kong)。始終繃緊(jin)疫(yi)情防(fang)控(kong)(kong)這(zhe)根弦，堅持(chi)“外防(fang)輸入、內防(fang)反(fan)彈”，進一步壓(ya)實(shi)(shi)“四方責任”，健全及時反(fan)應、快速處置(zhi)、精準(zhun)管控(kong)(kong)、有效救治的(de)防(fang)控(kong)(kong)機制。落實(shi)(shi)落細重(zhong)點人員、重(zhong)點地區(qu)(qu)、重(zhong)點場所防(fang)控(kong)(kong)措施，加強入境(jing)人員閉環管理(li)、進口(kou)冷鏈食(shi)品和(he)(he)物品風險(xian)管控(kong)(kong)，守好(hao)農村地區(qu)(qu)和(he)(he)社區(qu)(qu)兩個重(zhong)要關(guan)口(kou)。加強防(fang)疫(yi)物資保障，做好(hao)流調排查、核酸檢測、疫(yi)苗接種等工作(zuo)，確保疫(yi)情不出(chu)現反(fan)彈。

　　多措并(bing)舉提(ti)升就(jiu)業(ye)(ye)和社保(bao)水平。就(jiu)業(ye)(ye)是最大民生(sheng)。實施精準就(jiu)業(ye)(ye)政(zheng)策(ce)，加大就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)指導服務(wu)，推(tui)動高校畢業(ye)(ye)生(sheng)、下(xia)崗失(shi)業(ye)(ye)人(ren)員、農民工、退役軍人(ren)、殘疾人(ren)等(deng)重點群體就(jiu)業(ye)(ye)。推(tui)進醫療(liao)保(bao)障監管和執法體系建設，加強醫療(liao)救助市(shi)級統籌。深化社會救助制度(du)改革，健全分(fen)層分(fen)類社會救助體系。優化養(yang)老(lao)服務(wu)供給，創建智慧養(yang)老(lao)示范街道、社區和企業(ye)(ye)。加強房地產(chan)市(shi)場供需雙向調節，深化住房租(zu)賃(lin)(lin)三(san)項試點，增加保(bao)障性租(zu)賃(lin)(lin)住房供給，讓各類人(ren)才在合(he)肥安居樂(le)業(ye)(ye)、愉快創業(ye)(ye)。

　　優化(hua)布局構建(jian)高(gao)質量(liang)教(jiao)育(yu)(yu)體系。堅持(chi)教(jiao)育(yu)(yu)優先優質發展，辦好家(jia)(jia)門口的(de)每一(yi)(yi)(yi)所(suo)學(xue)校(xiao)(xiao)。落實立德樹人(ren)根本任務，深(shen)化(hua)思政課改革創新，加(jia)強青少(shao)年身心健(jian)康(kang)教(jiao)育(yu)(yu)，提(ti)升教(jiao)師教(jiao)書育(yu)(yu)人(ren)能力素(su)質。新建(jian)中(zhong)(zhong)小學(xue)28所(suo)、幼兒園52所(suo)，建(jian)成九中(zhong)(zhong)新校(xiao)(xiao)區(qu)(qu)，加(jia)快一(yi)(yi)(yi)中(zhong)(zhong)東校(xiao)(xiao)區(qu)(qu)、一(yi)(yi)(yi)中(zhong)(zhong)淝河校(xiao)(xiao)區(qu)(qu)、六中(zhong)(zhong)新校(xiao)(xiao)區(qu)(qu)、八(ba)中(zhong)(zhong)運河校(xiao)(xiao)區(qu)(qu)建(jian)設。提(ti)升集團化(hua)辦學(xue)規模和水平(ping)，引進(jin)優質教(jiao)育(yu)(yu)資源，實現智慧教(jiao)育(yu)(yu)全(quan)覆蓋。辦好特殊教(jiao)育(yu)(yu)，擴大(da)(da)開(kai)放教(jiao)育(yu)(yu)。推動安大(da)(da)江淮學(xue)院(yuan)轉設，創成合(he)肥大(da)(da)學(xue)。深(shen)入推進(jin)國家(jia)(jia)產(chan)教(jiao)融合(he)試點，高(gao)水平(ping)建(jian)設中(zhong)(zhong)德教(jiao)育(yu)(yu)合(he)作示范基地，提(ti)升安徽汽(qi)車(che)職業技術學(xue)院(yuan)辦學(xue)水平(ping)，努(nu)力培養一(yi)(yi)(yi)批高(gao)素(su)質工(gong)程師、高(gao)技能人(ren)才。繼續(xu)推動黃麓師范二期建(jian)設，打(da)造巢湖岸(an)邊璀璨的(de)教(jiao)育(yu)(yu)明珠。

　　守護(hu)精神家(jia)園(yuan)(yuan)打造文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)合肥。厚植文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)之根，凝聚城(cheng)市(shi)之魂。以社會主義核心(xin)(xin)(xin)價(jia)值觀引領(ling)社會風尚(shang)，廣泛開(kai)展群眾(zhong)性精神文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明創(chuang)建(jian)(jian)活(huo)動(dong)，匯聚向上(shang)向善(shan)強大(da)(da)力量。弘揚渡江戰役(yi)等紅(hong)色文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)，保(bao)護(hu)廬劇、巢湖民歌(ge)等非遺文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)，傳承(cheng)包公文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)，挖掘三國文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)、淮(huai)軍文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)。加(jia)大(da)(da)歷史文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)建(jian)(jian)筑、古(gu)街(jie)古(gu)村(cun)保(bao)護(hu)力度，讓城(cheng)市(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)脈(mo)傳承(cheng)延綿、歷久彌(mi)新(xin)。實施(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)藝精品創(chuang)作工程(cheng)，推(tui)進新(xin)時代文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明實踐中心(xin)(xin)(xin)建(jian)(jian)設(she)。建(jian)(jian)成(cheng)開(kai)放市(shi)工人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)宮新(xin)館，加(jia)快建(jian)(jian)設(she)市(shi)科技館新(xin)館、中心(xin)(xin)(xin)圖書(shu)館、婦(fu)兒活(huo)動(dong)中心(xin)(xin)(xin)、青少年活(huo)動(dong)中心(xin)(xin)(xin)，啟動(dong)建(jian)(jian)設(she)市(shi)美(mei)術館。舉辦(ban)2021年中國圖書(shu)館年會，推(tui)進國家(jia)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)旅消費試點市(shi)建(jian)(jian)設(she)，爭(zheng)創(chuang)國家(jia)全域旅游示范區(qu)、國家(jia)旅游度假區(qu)，培(pei)育智慧文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)旅、數字文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)旅等新(xin)業態，打造市(shi)民度假休閑新(xin)樂園(yuan)(yuan)，讓鄉音(yin)鄉愁可(ke)(ke)聞(wen)可(ke)(ke)觸、田(tian)園(yuan)(yuan)山水可(ke)(ke)望可(ke)(ke)及(ji)。

　　提高醫(yi)(yi)(yi)(yi)療水平(ping)護航健(jian)康合(he)(he)肥。推(tui)(tui)進(jin)名醫(yi)(yi)(yi)(yi)名科名院(yuan)(yuan)建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)成市(shi)公共(gong)衛生(sheng)(sheng)管理中(zhong)心(xin)(xin)、二院(yuan)(yuan)老年(nian)護理院(yuan)(yuan)，加(jia)快國家區(qu)域(yu)健(jian)康醫(yi)(yi)(yi)(yi)療大數據中(zhong)心(xin)(xin)、市(shi)公共(gong)衛生(sheng)(sheng)臨床醫(yi)(yi)(yi)(yi)療中(zhong)心(xin)(xin)、空港醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)、三院(yuan)(yuan)新區(qu)建(jian)(jian)設，開工建(jian)(jian)設公共(gong)衛生(sheng)(sheng)體系補短板(ban)項目11個、基本建(jian)(jian)成6個。加(jia)強(qiang)市(shi)屬醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)與國內高水平(ping)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療機(ji)構合(he)(he)作，引進(jin)優質醫(yi)(yi)(yi)(yi)療資源。推(tui)(tui)動中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥傳(chuan)承創新，加(jia)快市(shi)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)建(jian)(jian)設，打造中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥科研(yan)高地(di)、醫(yi)(yi)(yi)(yi)療服務高地(di)。做(zuo)強(qiang)縣級(ji)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)，發揮社區(qu)衛生(sheng)(sheng)服務中(zhong)心(xin)(xin)、家庭醫(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)(sheng)作用，當好健(jian)康“守護人(ren)”。大力發展托幼服務。深(shen)入開展愛(ai)國衛生(sheng)(sheng)運動，持(chi)續(xu)提升居民健(jian)康素養(yang)。推(tui)(tui)進(jin)全國體育(yu)(yu)消費(fei)試點市(shi)建(jian)(jian)設，新建(jian)(jian)體育(yu)(yu)公園等設施150處以上，精心(xin)(xin)辦好合(he)(he)肥國際馬(ma)拉松賽、全民健(jian)身運動會，持(chi)續(xu)提高人(ren)民群眾健(jian)康水平(ping)。

　　以政治建設引領前行航向。堅定信仰，忠誠于黨。我們要學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。對國之大者心中有數，善于用政治眼光觀察和分析經濟社會問題，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保黨中央國務院、省委省政府和市委各項決策部署落到實處。

　　以敬畏之心樹牢法治信仰。良法善治，法律至上。我們要堅決貫徹習近平法治思想，依憲行政，依法行政，推進法治政府建設示范創建，制定實施法治政府建設規劃，讓政府規章制定有準度、權力運行有法度、嚴格執法有力度。認真執行市人大及其常委會的決議決定，依法接受人大的法律監督和工作監督，自覺接受政協民主監督，主動接受社會輿論監督，提升政務公開標準化水平，讓陽光政府更加透明，讓法治成為根植于內心深處堅不可摧的信仰。

　　以過硬作風提升服務效能。政府效能，營商之要。我們要以敬民之心行簡政之道，深入基層聆聽最深處的聲音，關注群眾和企業的痛點難點，俯下身子躬身為民。審批事項能減則減、能放則放，出臺政策更加精準，服務監管更加高效。以勤勉之心履職盡責，知責于心、擔責于身、履責于行，深入推進“大創新、大產業、大建設、大提升”攻堅行動，匯聚主動作為、善于作為的向上力量。以忠誠之心勇毅擔當，勇挑最重的擔子，敢啃最硬的骨頭，樹牢干事創業正確導向，讓廣大干部胸中有志氣、腳下有底氣。

　　以堅決態度建設清廉政府。政府清廉，百姓之福。我們要堅決落實黨風廉政建設主體責任，完善廉政風險防控機制，進一步扎緊制度籬笆。嚴格落實中央八項規定精神及省市委實施細則，鍥而不舍糾治“四風”，力戒形式主義官僚主義，持續為基層減負松綁。從嚴從緊抓好預算執行，扎緊政府花錢的口子，放寬助企惠民的路子，以政府緊日子換取百姓好日子。持續推進審計監督全覆蓋。政府工作人員要自覺接受法律、監察和人民監督，真正把紀律規矩轉化為日常習慣和自覺遵循，讓清風正氣溫潤政治生態的綠水青山。

　　以人民情懷扛起使命擔當。最美合肥，百姓是天。我們要始終把人民放在心中最高位置，恪守人民情懷，群眾盼什么，我們就干什么，把依靠人民、造福人民、植根人民化為切實行動，真正讓政府服務走上門、群眾幸福來敲門。持續開展“四送一服”雙千工程，高質量實施民生工程、為民辦實事事項，一件接著一件辦，一茬接著一茬干，一張藍圖繪到底，奏響城市和順致祥的幸福華章，讓市民的笑容成為城市最美的風景。

　　各位代表！

　　征(zheng)途漫漫，惟有(you)奮斗！站(zhan)在“兩個一百(bai)年”的歷史交匯點，我(wo)們使(shi)命在肩、心潮澎湃。讓我(wo)們更(geng)加緊密地(di)團(tuan)結在以習近(jin)平同志為核(he)心的黨中央周圍(wei)，在省(sheng)委省(sheng)政府(fu)和市委的堅強領導下(xia)，永葆初心、牢(lao)記使(shi)命，風(feng)雨兼(jian)程、勇往直前，為實現人民(min)群眾對(dui)美(mei)好生活新(xin)向(xiang)往接續奮斗，為繪就(jiu)合肥(fei)現代(dai)化建設(she)新(xin)畫(hua)卷破浪前行，在加快(kuai)建設(she)新(xin)階段現代(dai)化美(mei)好安徽、奪取全面建設(she)社會主義現代(dai)化國家(jia)新(xin)勝利中作出更(geng)大貢(gong)獻(xian)，以優異成績(ji)向(xiang)建黨100周年獻(xian)禮！