部署強化措施完善制度堅決制止涉企亂收費
有序做好(hao)法定稅費征(zheng)繳工作 確保(bao)不增加(jia)企業和群(qun)眾不合理負擔

國務院(yuan)總(zong)理(li)李克強1月20日主持召開國務院(yuan)常務會(hui)議，部(bu)署強化措施、完善制度，堅決制止(zhi)涉企亂收費(fei)，有序(xu)做好(hao)法定稅費(fei)征繳工作，確保不增加企業和群(qun)眾不合理(li)負擔(dan)。

會議(yi)指出，廣大(da)市(shi)(shi)場(chang)主體是(shi)發展(zhan)社會主義市(shi)(shi)場(chang)經濟的(de)力(li)量源(yuan)泉，直接關系億萬群眾(zhong)利益。要圍(wei)繞支持和服務(wu)市(shi)(shi)場(chang)主體特別是(shi)中小微企業，多(duo)出實(shi)招幫他們(men)解難題，減(jian)(jian)輕不合理(li)負擔(dan)，更大(da)激發市(shi)(shi)場(chang)主體活(huo)力(li)。近年(nian)來，各地區和有關部(bu)門落實(shi)黨中央、國務(wu)院部(bu)署(shu)，大(da)力(li)清理(li)規范涉企收費(fei)，中央設(she)立的(de)行(xing)政(zheng)事(shi)業性收費(fei)和政(zheng)府性基金分(fen)別減(jian)(jian)少70%和30%以上，各地也取消了一大(da)批(pi)收費(fei)項目(mu)。特別是(shi)去年(nian)出臺的(de)減(jian)(jian)稅降費(fei)、階段(duan)性減(jian)(jian)免社保繳費(fei)等政(zheng)策，對保住(zhu)市(shi)(shi)場(chang)主體、穩住(zhu)經濟基本盤(pan)發揮了關鍵作用。

會(hui)(hui)(hui)議指(zhi)出，當前疫(yi)情(qing)和(he)經濟形勢復雜，市(shi)場主體仍(reng)面臨不少困難，要(yao)標(biao)本兼治，持續治理(li)亂收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)，減輕企(qi)業(ye)負擔(dan)，鞏固(gu)經濟穩(wen)定恢(hui)復的(de)(de)基礎。一是(shi)(shi)在(zai)全(quan)(quan)國(guo)開展(zhan)涉企(qi)違(wei)規(gui)(gui)(gui)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)專項檢查(cha)(cha)(cha)，嚴肅(su)查(cha)(cha)(cha)處(chu)擅自(zi)設(she)立收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)項目、提(ti)高征(zheng)收(shou)(shou)標(biao)準、擴大(da)征(zheng)收(shou)(shou)范(fan)(fan)圍、亂攤派等(deng)(deng)問(wen)題，對企(qi)業(ye)反映強(qiang)(qiang)(qiang)烈、社會(hui)(hui)(hui)影響惡劣(lie)的(de)(de)亂收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)行(xing)(xing)為(wei)予以(yi)(yi)曝光。對行(xing)(xing)業(ye)協會(hui)(hui)(hui)商會(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)全(quan)(quan)面開展(zhan)自(zi)查(cha)(cha)(cha)抽查(cha)(cha)(cha)。二是(shi)(shi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)交(jiao)(jiao)通、稅(shui)務、應急等(deng)(deng)領(ling)域(yu)執(zhi)法(fa)(fa)，科學制定裁(cai)量基準，對輕微交(jiao)(jiao)通違(wei)法(fa)(fa)、一般(ban)交(jiao)(jiao)通違(wei)法(fa)(fa)初(chu)犯偶(ou)犯等(deng)(deng)更多采(cai)取(qu)(qu)(qu)警告(gao)方式，慎用或不適用罰(fa)款，在(zai)稅(shui)務執(zhi)法(fa)(fa)領(ling)域(yu)研究(jiu)推廣“首違(wei)不罰(fa)”清單制度(du)。落實(shi)和(he)完善罰(fa)沒管(guan)(guan)理(li)制度(du)，罰(fa)沒收(shou)(shou)入(ru)全(quan)(quan)部上繳國(guo)庫，實(shi)行(xing)(xing)“收(shou)(shou)支兩條線”管(guan)(guan)理(li)。三是(shi)(shi)繼(ji)續清理(li)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)重點領(ling)域(yu)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)。新設(she)向(xiang)企(qi)業(ye)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)的(de)(de)政(zheng)府性(xing)基金(jin)必(bi)須(xu)嚴格遵循法(fa)(fa)定程序，到期基金(jin)能取(qu)(qu)(qu)消(xiao)(xiao)的(de)(de)一律取(qu)(qu)(qu)消(xiao)(xiao)，一時(shi)難以(yi)(yi)取(qu)(qu)(qu)消(xiao)(xiao)的(de)(de)也要(yao)降低征(zheng)收(shou)(shou)標(biao)準。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)行(xing)(xing)政(zheng)事業(ye)性(xing)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)項目管(guan)(guan)理(li)，對收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)標(biao)準明顯偏高的(de)(de)要(yao)采(cai)取(qu)(qu)(qu)降標(biao)措施，取(qu)(qu)(qu)消(xiao)(xiao)體現一般(ban)性(xing)管(guan)(guan)理(li)職能的(de)(de)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)項目。四(si)是(shi)(shi)加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)海運口岸收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)監管(guan)(guan)，依法(fa)(fa)查(cha)(cha)(cha)處(chu)報關(guan)、物(wu)流、倉(cang)儲、貨物(wu)裝卸(xie)等(deng)(deng)環(huan)節強(qiang)(qiang)(qiang)制服務收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)和(he)明碼(ma)標(biao)價不規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)等(deng)(deng)違(wei)規(gui)(gui)(gui)行(xing)(xing)為(wei)。五是(shi)(shi)加(jia)快修訂價格違(wei)法(fa)(fa)行(xing)(xing)為(wei)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)等(deng)(deng)方面法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)，及(ji)時(shi)修改或廢除不合理(li)的(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)事項，從制度(du)上防止涉企(qi)亂收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)。

會議要求，要做(zuo)好法定稅費(fei)正(zheng)常(chang)征繳(jiao)工(gong)作，不得自行對(dui)歷(li)史欠費(fei)進行集中(zhong)清(qing)繳(jiao)，不得因社(she)(she)保(bao)費(fei)征收(shou)(shou)職責劃(hua)轉使(shi)企(qi)業(ye)特(te)別是(shi)中(zhong)小微(wei)企(qi)業(ye)增加繳(jiao)費(fei)負擔。今(jin)年(nian)所有省(sheng)份要保(bao)持(chi)社(she)(she)保(bao)費(fei)現(xian)行征收(shou)(shou)方(fang)式不變(bian)。要深化“放管服(fu)(fu)”改革，優化社(she)(she)保(bao)繳(jiao)費(fei)業(ye)務(wu)流程，擴大“非接觸式”服(fu)(fu)務(wu)范圍，7月(yue)底(di)(di)前實(shi)(shi)現(xian)企(qi)業(ye)繳(jiao)社(she)(she)保(bao)費(fei)基本能網上(shang)辦(ban)理(li)(li)，年(nian)底(di)(di)前實(shi)(shi)現(xian)個人(ren)繳(jiao)費(fei)基本能“掌上(shang)辦(ban)理(li)(li)”。創新措施，充分(fen)保(bao)障(zhang)老年(nian)人(ren)、重度殘疾人(ren)等(deng)特(te)殊人(ren)群繳(jiao)費(fei)順暢便(bian)捷(jie)。加強社(she)(she)保(bao)費(fei)征收(shou)(shou)情況監測分(fen)析，發現(xian)問(wen)題(ti)及(ji)時(shi)處(chu)理(li)(li)。強化監督(du)檢查(cha)，對(dui)違規行為依規依紀嚴肅問(wen)責。