部署強化措施完善制度堅決制止涉企亂收費
有(you)序(xu)做好法定稅(shui)費(fei)征繳工(gong)作 確保不(bu)(bu)增加企業和群眾(zhong)不(bu)(bu)合理負擔

國務院總理(li)李(li)克強1月20日主(zhu)持召開國務院常務會議，部署強化措施、完善(shan)制度，堅決制止涉企(qi)亂(luan)收費(fei)，有序(xu)做(zuo)好法定稅費(fei)征繳工作，確保不(bu)(bu)增加企(qi)業和群眾不(bu)(bu)合理(li)負擔。

會議(yi)指出(chu)，廣大(da)市場(chang)(chang)主體是(shi)發展(zhan)社會主義市場(chang)(chang)經濟(ji)的力量源泉(quan)，直接關系億萬(wan)群眾利益。要圍繞支持和服務市場(chang)(chang)主體特(te)別(bie)是(shi)中小微企業(ye)，多出(chu)實招(zhao)幫他們解難題，減(jian)輕不(bu)合(he)理負擔，更大(da)激發市場(chang)(chang)主體活力。近年來，各(ge)地區和有關部(bu)門落實黨中央(yang)、國務院部(bu)署，大(da)力清理規范涉企收(shou)(shou)費，中央(yang)設(she)立的行政(zheng)(zheng)事(shi)業(ye)性(xing)收(shou)(shou)費和政(zheng)(zheng)府性(xing)基金分別(bie)減(jian)少70%和30%以上，各(ge)地也(ye)取消了一大(da)批收(shou)(shou)費項(xiang)目。特(te)別(bie)是(shi)去年出(chu)臺(tai)的減(jian)稅降費、階段性(xing)減(jian)免社保繳費等政(zheng)(zheng)策，對保住市場(chang)(chang)主體、穩住經濟(ji)基本盤發揮了關鍵作用。

會議指(zhi)出，當前(qian)疫情(qing)和經(jing)(jing)濟(ji)形勢復雜，市場主(zhu)體仍面臨(lin)不(bu)(bu)少(shao)困難，要標(biao)本(ben)兼治，持續治理(li)(li)亂收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)，減(jian)輕(qing)企(qi)(qi)業負擔，鞏固經(jing)(jing)濟(ji)穩(wen)定(ding)恢復的基礎(chu)。一(yi)(yi)是在(zai)全(quan)國開(kai)展涉企(qi)(qi)違規(gui)(gui)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)專(zhuan)項(xiang)檢查，嚴(yan)肅查處(chu)擅自(zi)設立(li)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)項(xiang)目、提高征(zheng)收(shou)(shou)標(biao)準、擴大(da)征(zheng)收(shou)(shou)范(fan)圍(wei)、亂攤派等(deng)(deng)(deng)問(wen)題，對(dui)(dui)企(qi)(qi)業反映強(qiang)(qiang)烈(lie)、社會影響惡劣的亂收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)行(xing)為予以(yi)曝光。對(dui)(dui)行(xing)業協會商會收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)全(quan)面開(kai)展自(zi)查抽查。二是規(gui)(gui)范(fan)交通(tong)、稅務、應急等(deng)(deng)(deng)領(ling)域執(zhi)法(fa)(fa)，科(ke)學(xue)制(zhi)定(ding)裁量基準，對(dui)(dui)輕(qing)微交通(tong)違法(fa)(fa)、一(yi)(yi)般(ban)交通(tong)違法(fa)(fa)初犯(fan)偶犯(fan)等(deng)(deng)(deng)更多采(cai)取(qu)警告(gao)方式，慎用或不(bu)(bu)適用罰(fa)款，在(zai)稅務執(zhi)法(fa)(fa)領(ling)域研究推廣“首違不(bu)(bu)罰(fa)”清單制(zhi)度。落實和完(wan)善罰(fa)沒(mei)(mei)管(guan)理(li)(li)制(zhi)度，罰(fa)沒(mei)(mei)收(shou)(shou)入全(quan)部上(shang)繳國庫，實行(xing)“收(shou)(shou)支兩條線”管(guan)理(li)(li)。三(san)是繼續清理(li)(li)規(gui)(gui)范(fan)重點領(ling)域收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)。新設向企(qi)(qi)業收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)的政(zheng)府(fu)性基金必(bi)須嚴(yan)格遵循法(fa)(fa)定(ding)程(cheng)序，到(dao)期基金能取(qu)消(xiao)的一(yi)(yi)律取(qu)消(xiao)，一(yi)(yi)時(shi)難以(yi)取(qu)消(xiao)的也要降低(di)征(zheng)收(shou)(shou)標(biao)準。加(jia)強(qiang)(qiang)行(xing)政(zheng)事業性收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)項(xiang)目管(guan)理(li)(li)，對(dui)(dui)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)標(biao)準明顯偏(pian)高的要采(cai)取(qu)降標(biao)措(cuo)施，取(qu)消(xiao)體現一(yi)(yi)般(ban)性管(guan)理(li)(li)職能的收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)項(xiang)目。四是加(jia)強(qiang)(qiang)海運口(kou)岸收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)監管(guan)，依法(fa)(fa)查處(chu)報關(guan)、物(wu)(wu)流、倉儲、貨物(wu)(wu)裝(zhuang)卸(xie)等(deng)(deng)(deng)環節強(qiang)(qiang)制(zhi)服務收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)和明碼標(biao)價(jia)(jia)不(bu)(bu)規(gui)(gui)范(fan)等(deng)(deng)(deng)違規(gui)(gui)行(xing)為。五是加(jia)快修(xiu)訂價(jia)(jia)格違法(fa)(fa)行(xing)為行(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)等(deng)(deng)(deng)方面法(fa)(fa)規(gui)(gui)，及(ji)時(shi)修(xiu)改(gai)或廢除不(bu)(bu)合理(li)(li)的行(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)事項(xiang)，從(cong)制(zhi)度上(shang)防(fang)止涉企(qi)(qi)亂收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)。

會(hui)議要(yao)求(qiu)，要(yao)做(zuo)好法定(ding)稅費(fei)正常征繳(jiao)(jiao)(jiao)工作(zuo)，不得自(zi)行(xing)對(dui)歷史欠費(fei)進行(xing)集(ji)中清繳(jiao)(jiao)(jiao)，不得因社(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)費(fei)征收職責(ze)劃轉使(shi)企業特別是中小微企業增(zeng)加(jia)繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)負(fu)擔。今年(nian)(nian)所有省份要(yao)保(bao)(bao)(bao)(bao)持社(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)費(fei)現(xian)行(xing)征收方式不變。要(yao)深化“放(fang)管服(fu)”改革，優化社(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)業務流(liu)程，擴大“非(fei)接觸式”服(fu)務范圍，7月底前實(shi)現(xian)企業繳(jiao)(jiao)(jiao)社(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)費(fei)基本能網(wang)上(shang)辦理(li)(li)，年(nian)(nian)底前實(shi)現(xian)個(ge)人繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)基本能“掌上(shang)辦理(li)(li)”。創新措施，充(chong)分(fen)保(bao)(bao)(bao)(bao)障老年(nian)(nian)人、重度殘疾人等特殊人群繳(jiao)(jiao)(jiao)費(fei)順(shun)暢便捷。加(jia)強社(she)保(bao)(bao)(bao)(bao)費(fei)征收情(qing)況監(jian)(jian)測分(fen)析，發現(xian)問(wen)題(ti)及時處理(li)(li)。強化監(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)，對(dui)違規行(xing)為(wei)依規依紀嚴肅問(wen)責(ze)。