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奮力打造“重要窗口”,爭創社會主義現代化先行省(權威訪談·邁好第一步,見到新氣象(15))

作者:
安徽新天源建設咨詢有限公司
最后修訂:
2021-01-15 09:14:36

摘要:

2020年(nian),浙江忠實踐行“八八戰(zhan)略”,奮力打造“新時(shi)代全(quan)面展示中國特色社(she)會(hui)主義(yi)制度優越性的(de)重要窗口”,在(zai)大戰(zhan)大考中交出了亮麗的(de)答卷(juan)。今(jin)年(nian)是(shi)我國現代化建(jian)設進程中具有特殊重要性的(de)一年(nian),浙江將如何落實好(hao)中央經濟工作會(hui)議精神,為爭創社(she)會(hui)主義(yi)現代化先行省(sheng)開好(hao)局?記(ji)者采訪了浙江省(sheng)委書(shu)記(ji)袁家軍。

  記者(zhe):中央經(jing)濟工作(zuo)會議明確(que)了今年經(jing)濟工作(zuo)的重(zhong)點任務。浙江將怎樣抓好落實?

  袁(yuan)家軍:我(wo)們將堅(jian)持(chi)(chi)以習近平新(xin)時代中國特色(se)社會主義思想為指導,認真學習貫徹中央經(jing)濟(ji)工作會議精神,忠實(shi)踐行(xing)“八八戰略”、奮(fen)力(li)(li)打造“重要(yao)窗口”,堅(jian)持(chi)(chi)系統觀(guan)念(nian),落(luo)實(shi)落(luo)細“十三項戰略抓手”,推(tui)(tui)動高質量發(fa)(fa)展(zhan)實(shi)現(xian)(xian)新(xin)突(tu)破,以優異成(cheng)績(ji)慶祝建黨100周年。我(wo)們的目標要(yao)求是(shi),保(bao)持(chi)(chi)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)在合理區間的同(tong)時,引(yin)導各方面把精力(li)(li)集中到深(shen)化供給(gei)側結構性改(gai)革、推(tui)(tui)動高質量發(fa)(fa)展(zhan)上,堅(jian)定不移推(tui)(tui)動富(fu)民強省(sheng)實(shi)現(xian)(xian)新(xin)跨(kua)越,推(tui)(tui)動探索構建新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局實(shi)現(xian)(xian)新(xin)突(tu)破,推(tui)(tui)動共同(tong)富(fu)裕先(xian)行(xing)示范取得新(xin)進展(zhan),推(tui)(tui)動治理能(neng)力(li)(li)再(zai)上新(xin)臺階。

  工作導向是“三個爭先”:一是改(gai)革(ge)(ge)突(tu)破爭先。就(jiu)是用好改(gai)革(ge)(ge)這個“快變(bian)量”,堅持(chi)國(guo)家所需、浙江所能、群眾所盼、未來所向,以數字化改(gai)革(ge)(ge)為總抓手,撬動各(ge)領域各(ge)方面改(gai)革(ge)(ge),推(tui)動人(ren)才(cai)科創體制、市(shi)場(chang)化法治化國(guo)際化營商環境、要素市(shi)場(chang)化配置(zhi)等重(zhong)大改(gai)革(ge)(ge)取得新突(tu)破。

  二是服務(wu)提質爭先。就是用好服務(wu)這個“放大器”,堅持問題導(dao)向、效果導(dao)向,實施“三服務(wu)”2.0版(ban),優化服務(wu)理念、方法、機制,形(xing)成(cheng)閉環式全(quan)程服務(wu)、體(ti)系(xi)化聯(lian)動服務(wu)、滴灌式精準(zhun)服務(wu),助力企業、群眾、基層解難題、開新局。把握政(zheng)(zheng)策時度效,更(geng)好推進(jin)政(zheng)(zheng)策創新、政(zheng)(zheng)策集(ji)成(cheng)、政(zheng)(zheng)策調整、政(zheng)(zheng)策落實,構建更(geng)具競爭力的經濟政(zheng)(zheng)策體(ti)系(xi)。

  三是風(feng)險(xian)防控爭先。就是用好(hao)風(feng)險(xian)防控這(zhe)個“安(an)(an)全(quan)閥”,堅(jian)持(chi)底(di)線思維,提(ti)高風(feng)險(xian)預(yu)見預(yu)判(pan)能(neng)力(li),做好(hao)應(ying)對(dui)存量風(feng)險(xian)、增量風(feng)險(xian)的充分準備。完善“監測、預(yu)警(jing)、處置、反饋”風(feng)險(xian)閉環管控大(da)平安(an)(an)機制,高水平建設平安(an)(an)中國(guo)示(shi)范區。

  記者:浙江在探索構建新發(fa)展格局上(shang)怎樣布局和發(fa)力?

  袁家軍(jun):浙江著重(zhong)從(cong)(cong)三個方面(mian)進行部(bu)署和落實(shi):一是從(cong)(cong)歷史使命的戰(zhan)略高度(du)進行布局。要率先(xian)(xian)實(shi)現“五個躍遷(qian)”:從(cong)(cong)資源拉動向創(chuang)新驅動躍遷(qian)、從(cong)(cong)搶占市場(chang)向創(chuang)造(zao)(zao)(zao)市場(chang)躍遷(qian)、從(cong)(cong)服務大(da)(da)局向融(rong)入大(da)(da)局躍遷(qian)、從(cong)(cong)城鄉(xiang)協調向城鄉(xiang)融(rong)合躍遷(qian)、從(cong)(cong)局部(bu)場(chang)景向整體(ti)環境躍遷(qian)。二是從(cong)(cong)發(fa)(fa)揮(hui)優勢的角度(du)明確目標定位。即打造(zao)(zao)(zao)國(guo)內(nei)大(da)(da)循(xun)(xun)環的戰(zhan)略支點(dian)、國(guo)內(nei)國(guo)際雙(shuang)循(xun)(xun)環的戰(zhan)略樞紐(niu),具體(ti)包括消(xiao)費市場(chang)、先(xian)(xian)進制造(zao)(zao)(zao)、金融(rong)服務、現代(dai)流(liu)通、數字化轉(zhuan)型等戰(zhan)略支點(dian),“一帶一路”、油氣全產業(ye)鏈、大(da)(da)宗商(shang)品儲(chu)運(yun)交易、國(guo)際商(shang)業(ye)變革、現代(dai)化“四港(gang)”聯動等戰(zhan)略樞紐(niu)。三是從(cong)(cong)關鍵著力點(dian)上謀劃打好構(gou)建新發(fa)(fa)展格局組(zu)合拳。堅持實(shi)施擴大(da)(da)內(nei)需戰(zhan)略同深化供(gong)給(gei)側結(jie)構(gou)性(xing)改革有機結(jie)合,加(jia)快形(xing)成需求牽引(yin)供(gong)給(gei)、供(gong)給(gei)創(chuang)造(zao)(zao)(zao)需求的更高水(shui)平動態平衡(heng)。

  記(ji)者:中央(yang)經濟工作會議把強(qiang)(qiang)化國家(jia)戰略科技(ji)力量作為重點任務。浙江將采取(qu)哪些(xie)措施推進科技(ji)自立(li)自強(qiang)(qiang)?

  袁家軍:我們將深入實施(shi)人才(cai)強(qiang)省、創(chuang)新強(qiang)省首位戰略,深化(hua)探索新型舉(ju)國體制浙江(jiang)路徑,加快(kuai)建設(she)“互聯網+”、生命健康、新材料三大科(ke)創(chuang)高地。

  聚焦(jiao)三(san)個方(fang)面發力(li):一(yi)是聚焦(jiao)重大(da)科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)平臺,加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)設(she)(she)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)策(ce)源地。以杭(hang)州城西科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)大(da)走廊為主(zhu)平臺建(jian)(jian)設(she)(she)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)策(ce)源地,謀劃(hua)打造(zao)綜(zong)合性(xing)國家科(ke)學中心和區域性(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)高地。提高高校(xiao)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)力(li)。制(zhi)定實(shi)施(shi)基礎研(yan)究(jiu)十年(nian)行動(dong)方(fang)案(an)。二(er)是聚焦(jiao)重大(da)科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)項目,協同推進科(ke)研(yan)攻(gong)關(guan)。打好關(guan)鍵核心技(ji)術攻(gong)堅(jian)戰,實(shi)施(shi)尖峰、尖兵、領(ling)(ling)雁、領(ling)(ling)航四大(da)計劃(hua),迭(die)代梳理科(ke)研(yan)攻(gong)關(guan)清單,推行“揭榜(bang)掛帥”等科(ke)研(yan)攻(gong)關(guan)模式,加(jia)快(kuai)突(tu)破一(yi)批關(guan)鍵核心技(ji)術。更好發揮企業(ye)主(zhu)體(ti)作用,完(wan)善技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中心體(ti)系,大(da)力(li)建(jian)(jian)設(she)(she)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)聯合體(ti)、產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)服(fu)務綜(zong)合體(ti),提高創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)鏈整體(ti)效(xiao)能(neng)。三(san)是聚焦(jiao)人(ren)才(cai)(cai)和機制(zhi)兩個關(guan)鍵點,集成政策(ce)優化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)生態。深化實(shi)施(shi)“鯤鵬行動(dong)”、青年(nian)英才(cai)(cai)和萬名博士(shi)集聚行動(dong),為人(ren)才(cai)(cai)提供全(quan)生命(ming)周期、全(quan)過(guo)程優質服(fu)務,建(jian)(jian)設(she)(she)全(quan)球人(ren)才(cai)(cai)蓄水池。深化科(ke)技(ji)體(ti)制(zhi)改革,健全(quan)鼓勵基礎研(yan)究(jiu)和原始創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的體(ti)制(zhi)機制(zhi),構建(jian)(jian)績效(xiao)導向的科(ke)技(ji)資源配置機制(zhi),強化知識產(chan)權全(quan)鏈條保護(hu)。

  記(ji)者:中央經濟工(gong)作會議要求,增強產業鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)自主可控能力(li)(li)。浙江(jiang)將怎樣提升產業鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)穩(wen)定性和競爭(zheng)力(li)(li)?

  袁家軍(jun):我們將進一步做(zuo)強企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、做(zuo)強實體,提(ti)升產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)(lian)現代化(hua)水平,加(jia)快建(jian)設全球(qiu)先進制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)。一是(shi)抓(zhua)市場主體升級。精準培(pei)(pei)育專(zhuan)精特新(xin)、隱(yin)形冠軍(jun)、單項冠軍(jun)、鏈(lian)(lian)(lian)主型企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。二是(shi)抓(zhua)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)再造(zao)(zao)和(he)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)提(ti)升。提(ti)升龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)(lian)引領力,打牢基(ji)(ji)礎(chu)(chu)零部件(元(yuan)器件)、基(ji)(ji)礎(chu)(chu)工藝、關鍵基(ji)(ji)礎(chu)(chu)材料等基(ji)(ji)礎(chu)(chu),強化(hua)共(gong)性技術供給,千方百計提(ti)升產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)能力。三是(shi)抓(zhua)先進制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)。加(jia)快“415”產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)建(jian)設和(he)傳統制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改造(zao)(zao)提(ti)升,創建(jian)國家新(xin)型工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示范基(ji)(ji)地(di)、傳統制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改造(zao)(zao)升級示范區。發展戰略性新(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、未來產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),培(pei)(pei)育一批百億級“新(xin)星”產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)群(qun)。四(si)是(shi)抓(zhua)先進制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)現代服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深度融合。加(jia)快發展軟件與信(xin)息服(fu)(fu)務(wu)、科技服(fu)(fu)務(wu)、金融服(fu)(fu)務(wu)等高端服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),推(tui)動制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)化(hua),培(pei)(pei)育兩業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融合試(shi)(shi)點區域、試(shi)(shi)點企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。

  記者:中央(yang)經濟工作會議(yi)強調(diao),要大力(li)發展(zhan)數字經濟。浙江要打造全球數字變革高(gao)地,下一步(bu)將如何推(tui)進?

  袁家軍:這些年,浙(zhe)江(jiang)大力(li)實(shi)(shi)施數(shu)字(zi)經濟(ji)“一(yi)號工程”取得明顯成效,主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)指標(biao)全國(guo)領(ling)先,“最多跑一(yi)次”改革和政府數(shu)字(zi)化(hua)(hua)轉型走(zou)在前列(lie),打造全球(qiu)數(shu)字(zi)變(bian)革高地(di)具有(you)堅實(shi)(shi)基(ji)礎。第(di)一(yi),目標(biao)定位。主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)是推進治(zhi)理體(ti)系(xi)和治(zhi)理能(neng)力(li)現代化(hua)(hua),打破制約創新發展、現代化(hua)(hua)建設的瓶頸(jing),形成“重要(yao)(yao)窗口(kou)”標(biao)志性成果(guo),成為全球(qiu)數(shu)字(zi)變(bian)革高地(di)。第(di)二,主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)任務。深(shen)入推進數(shu)字(zi)政府建設,加快實(shi)(shi)施數(shu)字(zi)經濟(ji)“一(yi)號工程”2.0版,探(tan)索完整(zheng)的數(shu)字(zi)社會圖景,加快推進數(shu)字(zi)法治(zhi)。第(di)三,工作機制。我們將建立主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)領(ling)導親(qin)自抓的強有(you)力(li)工作機制,做好系(xi)統設計,迭代完善目標(biao)體(ti)系(xi)、工作體(ti)系(xi)、政策體(ti)系(xi)、評價體(ti)系(xi)。


  《 人民日報 》( 2021年01月15日 02 版)