如何打造制造強國和網絡強國？工業和信息化部規劃司司長盧山在日前國務院新聞辦公室舉行的落實五中全會精神、堅定不移建設制造強國和網絡強國新聞發布會上答記者問時提出，要牢牢把握數字經濟加速發展的趨勢，布局好“十四五”時期數字經濟的發展，尤其是數字產業化和產業數字化。

兩條路徑指明發展方向

國務院發展研究中心企業研究所副研究員高太山對中國經濟時報記者表示，數字產業化和產業數字化是數字經濟的一體兩翼。

他指出，黨的十九屆五中全會提出，“十四五”時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題。從實踐中看，數字經濟已經成為我國經濟發展中最為活躍的領域,是我國國民經濟高質量發展的新動能。5G、大數據、人工智能等產業規模不斷突破，互聯網醫療、在線教育等一些新的數字經濟新業態也在不斷涌現，數字產業化正處于蓬勃發展新階段。另外，產業數字化是激活傳統產業、釋放經濟增長潛力的重要力量，數字技術與實體經濟正加速融合，為傳統產業轉型升級創造了條件。

以核心技術突破撬動數字產業化

高太山表示，我國數字經濟快速發展得益于諸多得天獨厚的特殊優勢。例如，超大規模市場優勢、網民大國優勢、制度優勢等，但數字產業化的關鍵在于核心技術突破，要解決關鍵零部件與核心技術受制于人、“卡脖子”的問題。其中，很重要的一點就是——要加強基礎研究。

“基礎研究是我國產業核心技術創新的源泉。‘十四五’及未來一段時期，要引導企業加強基礎研究，解決科技與經濟‘兩張皮’的問題，實現科技自立自強。”他給出理由。

高太山給出的數字產業化發展建議是，著力優化數字經濟營商環境，為促進數字產業化、產業數字化創造制度空間。包括加快新型數字基礎設施建設、降低數字經濟市場準入門檻、優化數字經濟領域行政審批流程、建立線上線下公平競爭的市場秩序等。

全局產業數字化時代將來臨

在《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》稿中提出推動傳統產業高端化、智能化、綠色化，前提要從數字化開始做起，完成所有產業中占80%的傳統產業改造。

可見，全局產業數字化時代將來臨。

高太山則提出，工業互聯網將是產業數字化的主戰場。“十四五”時期，產業數字化轉型的步伐將明顯加快，越來越多的傳統產業實施數字化轉型。但也要看到現階段我國數字技術與實體經濟融合還不深，產業互聯網尚不成體系，企業數字化基礎薄弱，專業化人才欠缺，再加上部分企業認識不到位、內在動力不足等原因，產業數字化水平總體偏低。

他建議，以深化數字經濟與實體經濟深度融合為導向，加快傳統產業數字化轉型步伐。加強5G、大數據、人工智能等技術應用，發揮行業龍頭企業帶頭作用，支持中小微企業開展數字化改造。發揮工業互聯網平臺在協同研發、在線設計、遠程采購、線上營銷等方面的作用，提升產業鏈協同與安全水平。