一、出(chu)臺(tai)背(bei)景 2018年12月(yue)，省委、省政(zheng)府出(chu)臺(tai)的(de)《關于(yu)大(da)力促進民(min)營經濟發展(zhan)的(de)若干意見》（皖發〔2018〕38號）第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)25條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)提(ti)出(chu)：通過(guo)政(zheng)府購(gou)買服務，開展(zhan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)咨(zi)(zi)詢(xun)與(yu)診(zhen)斷，引導民(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建立(li)現代企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制度。根(gen)(gen)據(ju)(ju)省財(cai)政(zheng)廳(ting)(ting)要(yao)(yao)求，為推動(dong)活(huo)(huo)(huo)動(dong)的(de)規范、有序(xu)、高效開展(zhan)，需出(chu)臺(tai)一個活(huo)(huo)(huo)動(dong)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦(ban)法，建立(li)活(huo)(huo)(huo)動(dong)的(de)各項工(gong)作機(ji)(ji)(ji)制。在起草過(guo)程中(zhong)我(wo)廳(ting)(ting)征求了(le)(le)(le)各市經信(xin)局、有關企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)意見建議(yi)，經廳(ting)(ting)綜合(he)(he)法規處合(he)(he)法性審查，廳(ting)(ting)黨組(zu)會審議(yi)，形成《安徽省企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)咨(zi)(zi)詢(xun)與(yu)診(zhen)斷活(huo)(huo)(huo)動(dong)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦(ban)法（試行）》，并(bing)(bing)印發各市、直管(guan)(guan)縣經信(xin)局；同(tong)時(shi)，向社會公(gong)布。 二(er)、框架和(he)(he)主要(yao)(yao)內容 該《辦(ban)法》共11條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)，沒有分章(zhang)節，第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)1條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)明確了(le)(le)(le)活(huo)(huo)(huo)動(dong)的(de)來源和(he)(he)制定(ding)(ding)辦(ban)法的(de)依據(ju)(ju)；第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)2條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)定(ding)(ding)義了(le)(le)(le)什么是(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)咨(zi)(zi)詢(xun)與(yu)診(zhen)斷活(huo)(huo)(huo)動(dong)；第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)3條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)規定(ding)(ding)了(le)(le)(le)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)咨(zi)(zi)詢(xun)機(ji)(ji)(ji)構遴(lin)選的(de)單位(wei)和(he)(he)方式；第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)4條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)規定(ding)(ding)了(le)(le)(le)服務企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)診(zhen)斷費用(yong)標準；第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)5條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)是(shi)對診(zhen)斷企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)要(yao)(yao)求；第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)6條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)明確了(le)(le)(le)診(zhen)斷活(huo)(huo)(huo)動(dong)的(de)診(zhen)斷內容；第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)7條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)是(shi)辦(ban)法的(de)主要(yao)(yao)部分，規定(ding)(ding)了(le)(le)(le)診(zhen)斷活(huo)(huo)(huo)動(dong)的(de)實施(shi)程序(xu)，各市推薦企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，我(wo)廳(ting)(ting)遴(lin)選管(guan)(guan)理(li)(li)(li)咨(zi)(zi)詢(xun)機(ji)(ji)(ji)構并(bing)(bing)組(zu)織雙(shuang)方合(he)(he)理(li)(li)(li)配對，我(wo)廳(ting)(ting)向管(guan)(guan)理(li)(li)(li)咨(zi)(zi)詢(xun)機(ji)(ji)(ji)構先預付50%的(de)費用(yong)，管(guan)(guan)理(li)(li)(li)咨(zi)(zi)詢(xun)機(ji)(ji)(ji)構入駐企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開展(zhan)不少于(yu)10天的(de)診(zhen)斷活(huo)(huo)(huo)動(dong)，活(huo)(huo)(huo)動(dong)結束后(hou)根(gen)(gen)據(ju)(ju)測評情況，我(wo)廳(ting)(ting)撥(bo)付剩(sheng)余資金；第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)8條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)規定(ding)(ding)了(le)(le)(le)各市的(de)跟蹤(zong)評價任(ren)務；第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)9條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)是(shi)對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)咨(zi)(zi)詢(xun)機(ji)(ji)(ji)構的(de)約束條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)款；第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)10條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)11條(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)(tiao)規定(ding)(ding)了(le)(le)(le)辦(ban)法解釋權和(he)(he)施(shi)行日期。