習(xi)近平(ping)總書記曾指出，“當前，我(wo)國(guo)處于(yu)近代以來(lai)最好的發展時期(qi)，世界(jie)處于(yu)百年未有之(zhi)大變局，兩者(zhe)同步交織、相互激(ji)蕩。”

這段重要(yao)講話(hua)，為我(wo)們理(li)解“十四五”時期經濟社會發展主(zhu)要(yao)目標(biao)的(de)國(guo)內國(guo)際環境提(ti)供了重要(yao)指引(yin)。

在“十(shi)四(si)五”期(qi)間以至(zhi)未來(lai)十(shi)五年，“百年未有之大(da)變局”帶來(lai)的(de)世(shi)(shi)界(jie)大(da)發(fa)(fa)展、大(da)變革(ge)、大(da)調整(zheng)(zheng)進(jin)程(cheng)將加速推進(jin)。經濟全球化在后(hou)疫情(qing)時代(dai)因動能(neng)(neng)衰(shuai)減、阻(zu)力上升，很可(ke)能(neng)(neng)出現(xian)中短(duan)期(qi)的(de)新一波(bo)階段性回潮甚(shen)至(zhi)大(da)幅度(du)(du)退縮，整(zheng)(zheng)體(ti)(ti)上仍(reng)處(chu)于(yu)新舊轉型、模式更(geng)新和(he)特(te)征重塑的(de)歷(li)史轉型期(qi)；全球金融危機(ji)再(zai)度(du)(du)發(fa)(fa)生和(he)世(shi)(shi)界(jie)經濟整(zheng)(zheng)體(ti)(ti)衰(shuai)退的(de)風(feng)險也仍(reng)然存在。

在這種動蕩變革期中，國(guo)際(ji)力量(liang)“東升(sheng)(sheng)西降(jiang)”“南升(sheng)(sheng)北降(jiang)”態勢正在加(jia)速演(yan)進(jin)。以中國(guo)為代表的(de)新興經濟體(ti)崛(jue)起仍然是影(ying)響國(guo)際(ji)秩(zhi)序的(de)關鍵變量(liang)；與(yu)此同(tong)時，國(guo)際(ji)社會(hui)的(de)分裂(lie)甚至(zhi)局部碎片化特征更趨嚴重，西方(fang)國(guo)家在霸權地位繼續衰落(luo)同(tong)時，仍能(neng)在一定程度上(shang)主(zhu)導國(guo)際(ji)秩(zhi)序。這些外部環(huan)(huan)境變化，都會(hui)使(shi)我國(guo)參與(yu)國(guo)際(ji)合(he)作和拓展全球市場面(mian)臨著更加(jia)錯(cuo)綜(zong)復雜(za)、變亂(luan)交織(zhi)的(de)國(guo)際(ji)環(huan)(huan)境。

“十四五”規劃具有多(duo)方(fang)面的特殊重大(da)意(yi)義(yi)

從國內看，我國在(zai)進入新發(fa)展(zhan)階段后，迎來了構建新發(fa)展(zhan)格局的(de)緊迫任(ren)務，還面臨(lin)著在(zai)2035年基本實(shi)現國家治理(li)體系(xi)和治理(li)能力現代化(hua)等重大歷史(shi)使命。“行百(bai)里者(zhe)半于九十(shi)”，實(shi)現中(zhong)(zhong)華民族偉大復興到了可(ke)(ke)期可(ke)(ke)見(jian)的(de)新時代，爬坡向上的(de)難度也在(zai)增加，全面深化(hua)改革面臨(lin)的(de)風險(xian)與(yu)挑戰前(qian)所未有(you)。在(zai)這樣的(de)歷史(shi)關鍵期，謀劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)我國發(fa)展(zhan)既需要有(you)中(zhong)(zhong)短期的(de)科學規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，也需要有(you)戰略性的(de)中(zhong)(zhong)長期遠景目標。過(guo)去我們制定國民經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，一般是規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)五年，展(zhan)望十(shi)年。此(ci)次(ci)全會(hui)審議通過(guo)的(de)“十(shi)四五”規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，對未來我國經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)進行十(shi)五年展(zhan)望。與(yu)歷次(ci)五年規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)（計劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)）相比，此(ci)次(ci)全會(hui)審議通過(guo)的(de)“十(shi)四五”規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)具(ju)有(you)多方面的(de)特殊重大意義。

第(di)一，這(zhe)(zhe)是(shi)基(ji)于黨的(de)十(shi)九大關于全(quan)面建成社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)現(xian)代(dai)化(hua)國家“兩(liang)步走”戰略安排(pai)提出來(lai)的(de)。黨的(de)十(shi)九大確定(ding)從二〇二〇年(nian)(nian)到本世紀中(zhong)葉(xie)的(de)兩(liang)個階(jie)段安排(pai)。第(di)一個階(jie)段，從二〇二〇年(nian)(nian)到二〇三(san)(san)五年(nian)(nian)，基(ji)本實現(xian)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)現(xian)代(dai)化(hua)。第(di)二個階(jie)段，從二〇三(san)(san)五年(nian)(nian)到本世紀中(zhong)葉(xie)，把我國建成富強(qiang)民主(zhu)文明和諧美麗的(de)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)現(xian)代(dai)化(hua)強(qiang)國。因(yin)而，這(zhe)(zhe)次遠景目標是(shi)根據(ju)“兩(liang)步走”戰略安排(pai)提出來(lai)的(de)，同黨的(de)十(shi)九大和十(shi)九屆(jie)一中(zhong)、二中(zhong)、三(san)(san)中(zhong)、四中(zhong)全(quan)會精神是(shi)完全(quan)一致的(de)。

第二(er)(er)，這體現(xian)(xian)了“十四五(wu)”規(gui)劃(hua)(hua)與(yu)二(er)(er)〇三(san)(san)(san)五(wu)年(nian)(nian)遠(yuan)景目(mu)標(biao)之間(jian)“基礎”與(yu)“引領”的(de)辯證關(guan)系。二(er)(er)〇二(er)(er)〇年(nian)(nian)我們(men)將(jiang)如(ru)期實(shi)現(xian)(xian)脫(tuo)貧攻堅目(mu)標(biao)任(ren)務，全(quan)面建(jian)成(cheng)小(xiao)康社會(hui)，意(yi)味著“四個(ge)(ge)全(quan)面”戰略布局中的(de)第一個(ge)(ge)全(quan)面就(jiu)要(yao)轉到全(quan)面建(jian)設社會(hui)主義現(xian)(xian)代化(hua)國家(jia)新征程上來(lai)，這是繼全(quan)面建(jian)成(cheng)小(xiao)康社會(hui)后又一重(zhong)(zhong)(zhong)大目(mu)標(biao)。未來(lai)五(wu)年(nian)(nian)是開局起步(bu)的(de)五(wu)年(nian)(nian)，明(ming)確(que)未來(lai)五(wu)年(nian)(nian)的(de)目(mu)標(biao)任(ren)務和重(zhong)(zhong)(zhong)點工作十分重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)，它將(jiang)為實(shi)現(xian)(xian)二(er)(er)〇三(san)(san)(san)五(wu)年(nian)(nian)遠(yuan)景目(mu)標(biao)奠定重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)基礎。二(er)(er)〇三(san)(san)(san)五(wu)年(nian)(nian)遠(yuan)景目(mu)標(biao)則(ze)對“十四五(wu)”規(gui)劃(hua)(hua)發揮著重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)引領作用，規(gui)定著“十四五(wu)”規(gui)劃(hua)(hua)的(de)基本原(yuan)則(ze)、主要(yao)目(mu)標(biao)和發展(zhan)主線等，只有(you)完成(cheng)好五(wu)年(nian)(nian)規(gui)劃(hua)(hua)所確(que)立(li)的(de)目(mu)標(biao)任(ren)務，一個(ge)(ge)階段接(jie)一個(ge)(ge)階段向前(qian)推進，基本實(shi)現(xian)(xian)現(xian)(xian)代化(hua)的(de)遠(yuan)景目(mu)標(biao)才能(neng)最終實(shi)現(xian)(xian)。

第三，以遠(yuan)近結合(he)的(de)方式向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)世(shi)界傳(chuan)遞出中國(guo)經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)上向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)好(hao)的(de)信心(xin)(xin)、決心(xin)(xin)與(yu)能力。黨的(de)十九大就提出了二〇三五(wu)年基本實現社(she)會(hui)主義(yi)現代(dai)化的(de)目標(biao)，盡(jin)管世(shi)界面(mian)臨的(de)不(bu)確定不(bu)穩定因素和各種(zhong)風險挑戰(zhan)持續增多，但(dan)在新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念(nian)引領下，中國(guo)經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)持續向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)好(hao)，在危機中不(bu)斷開創著新(xin)局(ju)面(mian)。此(ci)次全(quan)會(hui)向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)世(shi)界傳(chuan)遞了我們對(dui)在未來十五(wu)年內基本實現社(she)會(hui)主義(yi)現代(dai)化的(de)堅定信心(xin)(xin)，也向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)世(shi)界中國(guo)堅持開放(fang)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念(nian)的(de)決心(xin)(xin)。在世(shi)界經濟(ji)低迷、世(shi)界政治動蕩加劇的(de)環(huan)境(jing)中，中國(guo)的(de)穩定與(yu)發(fa)(fa)展(zhan)是世(shi)界和平發(fa)(fa)展(zhan)的(de)重要穩定器與(yu)動力源。中國(guo)發(fa)(fa)展(zhan)對(dui)世(shi)界其他國(guo)家(jia)而言(yan)，不(bu)是威脅而是機遇。

“十(shi)四五”規劃的邏輯起點(dian)和亮點(dian)

中國(guo)(guo)如(ru)何在把(ba)握國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際兩個大局的(de)基礎上識(shi)別機(ji)遇和(he)挑(tiao)戰(zhan)，是謀(mou)劃下(xia)一階段(duan)發展需(xu)要關注(zhu)(zhu)的(de)重點(dian)(dian)問題，也是制(zhi)定“十四(si)五”規(gui)劃的(de)邏輯起點(dian)(dian)。從制(zhi)定規(gui)劃的(de)背景和(he)此次全會的(de)內(nei)容看，有三個方(fang)面的(de)亮點(dian)(dian)需(xu)要特(te)別注(zhu)(zhu)意，有三大難點(dian)(dian)值(zhi)得我們重視。

從亮點來(lai)看(kan)，第(di)一是形(xing)成強(qiang)(qiang)大(da)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)市(shi)場，構建(jian)新發(fa)展(zhan)格局。今(jin)年以來(lai)，習(xi)近平總書記多(duo)次(ci)(ci)強(qiang)(qiang)調(diao)構建(jian)新發(fa)展(zhan)格局問題(ti)。此次(ci)(ci)全(quan)會再次(ci)(ci)著重強(qiang)(qiang)調(diao)“要(yao)(yao)暢通(tong)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)大(da)循(xun)環(huan)，促進國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)雙循(xun)環(huan)”，表(biao)明構建(jian)新發(fa)展(zhan)格局已經成為(wei)應對當前國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)新形(xing)勢(shi)的(de)重要(yao)(yao)戰略。我們需要(yao)(yao)準確理解、全(quan)面(mian)把(ba)握(wo)新發(fa)展(zhan)格局的(de)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)涵，不(bu)能簡單將其等同于國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)經濟單循(xun)環(huan)，也不(bu)是每個地方單獨搞(gao)(gao)經濟小(xiao)循(xun)環(huan)，更不(bu)是層(ceng)層(ceng)要(yao)(yao)搞(gao)(gao)省(sheng)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)循(xun)環(huan)、市(shi)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)循(xun)環(huan)、縣(xian)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)循(xun)環(huan)。新發(fa)展(zhan)格局，始(shi)終以堅持(chi)深入參與(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)循(xun)環(huan)為(wei)基(ji)礎(chu)、堅持(chi)建(jian)立國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)統一大(da)市(shi)場為(wei)基(ji)礎(chu)。“兩個堅持(chi)”是構建(jian)新發(fa)展(zhan)格局命題(ti)的(de)應有之(zhi)義，我們必須(xu)做全(quan)面(mian)深刻(ke)的(de)理解。

第二，推動有(you)(you)效(xiao)市場(chang)(chang)與(yu)有(you)(you)為(wei)(wei)(wei)(wei)政(zheng)府更好(hao)結(jie)合。處理(li)好(hao)政(zheng)府與(yu)市場(chang)(chang)的關系(xi)(xi)，是構建(jian)高(gao)水平(ping)社(she)會主(zhu)義市場(chang)(chang)經濟體制的核心問題。建(jian)立(li)“有(you)(you)效(xiao)市場(chang)(chang)”離不(bu)開“有(you)(you)為(wei)(wei)(wei)(wei)政(zheng)府”，建(jian)設(she)“有(you)(you)為(wei)(wei)(wei)(wei)政(zheng)府”有(you)(you)助(zhu)于(yu)提(ti)升市場(chang)(chang)在資源配置中的有(you)(you)效(xiao)性，兩者是相輔相成、有(you)(you)機統一(yi)(yi)的關系(xi)(xi)。只有(you)(you)當政(zheng)府與(yu)市場(chang)(chang)“兩只手”協同共進，才能為(wei)(wei)(wei)(wei)高(gao)質量發展提(ti)供(gong)有(you)(you)力保障。黨(dang)的十八大以來，我國“放(fang)管服(fu)”改革(ge)進一(yi)(yi)步(bu)(bu)深化(hua)，市場(chang)(chang)主(zhu)體活(huo)力得(de)到有(you)(you)效(xiao)激發。今后推動有(you)(you)效(xiao)市場(chang)(chang)和有(you)(you)為(wei)(wei)(wei)(wei)政(zheng)府更好(hao)結(jie)合，仍需要在多(duo)(duo)個(ge)層面、多(duo)(duo)個(ge)領域繼續(xu)深化(hua)改革(ge)，進一(yi)(yi)步(bu)(bu)厘清政(zheng)府“為(wei)(wei)(wei)(wei)與(yu)不(bu)為(wei)(wei)(wei)(wei)”的邊(bian)界，進一(yi)(yi)步(bu)(bu)構建(jian)市場(chang)(chang)化(hua)、法治化(hua)、國際化(hua)的營商環境，激發更廣(guang)泛市場(chang)(chang)主(zhu)體的活(huo)力。

第三，突出(chu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)在(zai)(zai)我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)現代化建設全(quan)局中的(de)(de)(de)核心(xin)地位。全(quan)會強(qiang)調，科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)需(xu)要(yao)(yao)(yao)堅持(chi)(chi)“四個(ge)(ge)面向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)”，即(ji)面向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)世(shi)(shi)界科(ke)(ke)技(ji)前沿、面向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)經(jing)濟主(zhu)(zhu)戰場、面向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)國(guo)(guo)(guo)家重大(da)需(xu)求、面向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)人民(min)生命(ming)健(jian)康。這四個(ge)(ge)面向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)概括了(le)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)根本價值(zhi)，為(wei)我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)更加系統推(tui)(tui)進創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)驅動(dong)戰略(lve)指明了(le)方向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。堅持(chi)(chi)面向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)世(shi)(shi)界科(ke)(ke)技(ji)前沿，就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)求我(wo)(wo)(wo)(wo)們夯實科(ke)(ke)技(ji)基礎，在(zai)(zai)重要(yao)(yao)(yao)科(ke)(ke)技(ji)領域更多躋身世(shi)(shi)界前列。隨著(zhu)科(ke)(ke)技(ji)實力和自主(zhu)(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能力的(de)(de)(de)提升(sheng)，中國(guo)(guo)(guo)要(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)更多重要(yao)(yao)(yao)技(ji)術領域成為(wei)“領跑者”。堅持(chi)(chi)面向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)經(jing)濟主(zhu)(zhu)戰場，就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)求我(wo)(wo)(wo)(wo)們加強(qiang)科(ke)(ke)技(ji)供給，加快經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)動(dong)能轉換(huan)，通(tong)過(guo)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)驅動(dong)與產業升(sheng)級轉型有機結合，有效推(tui)(tui)動(dong)經(jing)濟高質量發(fa)展(zhan)(zhan)。堅持(chi)(chi)面向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)國(guo)(guo)(guo)家重大(da)需(xu)求，就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)求我(wo)(wo)(wo)(wo)們強(qiang)化戰略(lve)導向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，更好(hao)服務(wu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)全(quan)局，加強(qiang)事關(guan)國(guo)(guo)(guo)計(ji)民(min)生的(de)(de)(de)重大(da)科(ke)(ke)技(ji)攻關(guan)，讓核心(xin)技(ji)術不再被“卡脖子”。堅持(chi)(chi)面向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)人民(min)生命(ming)健(jian)康，就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)堅持(chi)(chi)以人民(min)為(wei)中心(xin)，強(qiang)調科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)最終(zhong)目的(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)為(wei)廣大(da)人民(min)群(qun)眾服務(wu)的(de)(de)(de)。新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)冠肺炎疫情發(fa)生以來，我(wo)(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)數字(zi)化技(ji)術的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)造性應(ying)用為(wei)疫情的(de)(de)(de)有效防(fang)控奠定了(le)良好(hao)的(de)(de)(de)基礎，也是(shi)(shi)(shi)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)面向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)人民(min)生命(ming)健(jian)康的(de)(de)(de)突出(chu)案例。

堅持黨的領(ling)導，不(bu)斷發揮中國特色社(she)會主(zhu)義(yi)的制度優勢

順利實現“十四五”規劃目標，從根本上說有(you)(you)賴于在黨(dang)的(de)全面和(he)有(you)(you)效(xiao)領導下，不(bu)斷發(fa)揮中國特(te)色社會主義的(de)制度優勢(shi)。

要(yao)聚焦實(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟，不斷(duan)提(ti)高經(jing)(jing)濟質(zhi)量效益(yi)和核心競(jing)爭力(li)。推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，是“十四(si)五”時期我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟社會發(fa)展(zhan)的一項重要(yao)任務。西方(fang)國(guo)(guo)家(jia)在經(jing)(jing)濟領域“脫實(shi)向虛”造(zao)成了嚴重后果(guo)，其教訓值得我們(men)警惕。形成以(yi)國(guo)(guo)內大(da)循環為主(zhu)體(ti)、國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循環相互促進的新發(fa)展(zhan)格(ge)局，都(dou)必須堅(jian)持把(ba)發(fa)展(zhan)經(jing)(jing)濟著力(li)點放在實(shi)體(ti)經(jing)(jing)濟上(shang)，堅(jian)定(ding)不移(yi)建設制(zhi)造(zao)強國(guo)(guo)、質(zhi)量強國(guo)(guo)、網絡強國(guo)(guo)、數(shu)字中國(guo)(guo)。

要(yao)加快解決我(wo)國(guo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)(bu)平(ping)衡不(bu)(bu)充(chong)分的(de)問題(ti)，推動(dong)民(min)生福祉達到(dao)新水(shui)平(ping)。雖然(ran)我(wo)國(guo)的(de)脫貧(pin)攻堅(jian)戰(zhan)已經取(qu)得(de)了舉(ju)世矚目的(de)成就，但(dan)對照(zhao)人民(min)群眾對美好生活(huo)(huo)的(de)向(xiang)往，我(wo)們(men)(men)需(xu)要(yao)做的(de)工作還有(you)(you)很多。只(zhi)有(you)(you)讓(rang)我(wo)們(men)(men)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)更(geng)加均衡和(he)充(chong)分，不(bu)(bu)斷完善共(gong)(gong)建共(gong)(gong)治共(gong)(gong)享的(de)社會治理(li)制度(du)，人民(min)群眾的(de)獲得(de)感、幸福感、安全(quan)(quan)感才能(neng)得(de)到(dao)最大程度(du)提(ti)升，教育(yu)強國(guo)、人才強國(guo)等(deng)一系(xi)列戰(zhan)略(lve)才能(neng)有(you)(you)更(geng)堅(jian)實(shi)的(de)實(shi)施基礎，此次全(quan)(quan)會提(ti)出的(de)“人民(min)生活(huo)(huo)更(geng)加美好，人的(de)全(quan)(quan)面發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、全(quan)(quan)體人民(min)共(gong)(gong)同富(fu)裕取(qu)得(de)更(geng)為明顯的(de)實(shi)質性(xing)進展(zhan)(zhan)”遠景目標才能(neng)得(de)到(dao)實(shi)現。

要(yao)在(zai)推動從(cong)“中(zhong)國(guo)之制(zhi)(zhi)”到“中(zhong)國(guo)之治”的(de)(de)進一步轉變上(shang)著力(li)。在(zai)世(shi)界的(de)(de)動蕩與變革(ge)中(zhong)，中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義制(zhi)(zhi)度已經(jing)彰顯出(chu)巨大(da)制(zhi)(zhi)度優勢，但(dan)完全(quan)實現“中(zhong)國(guo)之治”仍(reng)有很(hen)長(chang)的(de)(de)路要(yao)走。習近(jin)平總書記(ji)指(zhi)出(chu)，“真(zhen)正實現社會和(he)諧穩(wen)定、國(guo)家(jia)長(chang)治久安，還是要(yao)靠(kao)制(zhi)(zhi)度，靠(kao)我們(men)在(zai)國(guo)家(jia)治理上(shang)的(de)(de)高超能(neng)(neng)力(li)，靠(kao)高素(su)質(zhi)干(gan)(gan)部隊伍(wu)。”這表明(ming)，制(zhi)(zhi)度建設、治理能(neng)(neng)力(li)提升和(he)打(da)造(zao)高素(su)質(zhi)干(gan)(gan)部隊伍(wu)是實現“中(zhong)國(guo)之治”進程中(zhong)存在(zai)緊密關聯的(de)(de)三個重要(yao)命題。

（作者系(xi)中(zhong)(zhong)國(guo)政治學(xue)會(hui)常(chang)務副會(hui)長、中(zhong)(zhong)國(guo)社會(hui)科(ke)學(xue)院政治學(xue)研究所所長兼(jian)中(zhong)(zhong)國(guo)社會(hui)科(ke)學(xue)大學(xue)政府管理學(xue)院院