習近平(ping)(ping)總書記指出：“以(yi)(yi)國(guo)內(nei)大循環為主體(ti)，絕不是關起門(men)來封閉運行，而是通過發(fa)揮內(nei)需潛(qian)力，使國(guo)內(nei)市場(chang)和國(guo)際市場(chang)更(geng)(geng)好聯(lian)通，更(geng)(geng)好利用國(guo)際國(guo)內(nei)兩(liang)個(ge)市場(chang)、兩(liang)種(zhong)資源(yuan)，實現(xian)更(geng)(geng)加強(qiang)勁可(ke)持(chi)續(xu)的發(fa)展(zhan)。”新發(fa)展(zhan)格局的形成離(li)不開(kai)高(gao)水平(ping)(ping)對外(wai)開(kai)放(fang)，需要以(yi)(yi)高(gao)水平(ping)(ping)開(kai)放(fang)來創(chuang)造(zao)條件、塑造(zao)動力，打造(zao)國(guo)際合作和競爭新優勢。

以(yi)高(gao)水平開(kai)(kai)(kai)放(fang)筑牢(lao)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)的(de)物(wu)質(zhi)基(ji)礎。改(gai)(gai)革(ge)開(kai)(kai)(kai)放(fang)以(yi)來(lai)，我(wo)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)取(qu)得巨(ju)(ju)大(da)(da)成就，為形成新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)奠(dian)定了堅(jian)實(shi)物(wu)質(zhi)基(ji)礎。在(zai)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)總(zong)量(liang)上(shang)(shang)，我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)內(nei)生(sheng)(sheng)產總(zong)值(zhi)由3679億元增長到近100萬億元，占世(shi)(shi)界(jie)(jie)生(sheng)(sheng)產總(zong)值(zhi)的(de)比(bi)重從(cong)1.8%上(shang)(shang)升(sheng)到約17%，對(dui)世(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增長作出巨(ju)(ju)大(da)(da)貢獻。在(zai)對(dui)外經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)交(jiao)往上(shang)(shang)，我(wo)國(guo)(guo)貨(huo)物(wu)進出口總(zong)額從(cong)206億美(mei)(mei)元增長到超(chao)過4.5萬億美(mei)(mei)元，累(lei)計使用外商直接投資(zi)超(chao)過2.2萬億美(mei)(mei)元，對(dui)外直接投資(zi)存量(liang)達2.2萬億美(mei)(mei)元。在(zai)產業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)上(shang)(shang)，我(wo)國(guo)(guo)建(jian)立(li)了世(shi)(shi)界(jie)(jie)最(zui)完整的(de)現代(dai)工業體系(xi)，主(zhu)要(yao)農產品產量(liang)躍居(ju)世(shi)(shi)界(jie)(jie)前(qian)列，服務業對(dui)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增長的(de)貢獻率穩步提升(sheng)。在(zai)基(ji)礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)上(shang)(shang)，我(wo)國(guo)(guo)已擁(yong)有(you)現代(dai)化的(de)鐵(tie)路網(wang)和發(fa)(fa)(fa)達的(de)高(gao)鐵(tie)網(wang)，公(gong)路、水運、航空、管(guan)道(dao)、電網(wang)、信息、物(wu)流等基(ji)礎設(she)施(shi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)迅猛。我(wo)國(guo)(guo)還(huan)有(you)世(shi)(shi)界(jie)(jie)上(shang)(shang)規模最(zui)大(da)(da)、成長最(zui)快的(de)中等收(shou)入群體，消費增長潛力巨(ju)(ju)大(da)(da)。同時(shi)也應認識到，我(wo)國(guo)(guo)仍是世(shi)(shi)界(jie)(jie)最(zui)大(da)(da)的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)家，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)不(bu)平衡不(bu)充(chong)分的(de)問(wen)題尚未解(jie)決，創新(xin)能力還(huan)不(bu)夠(gou)(gou)強(qiang)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)和效益還(huan)不(bu)夠(gou)(gou)高(gao)，滿足人民日益增長的(de)美(mei)(mei)好生(sheng)(sheng)活需要(yao)的(de)任務還(huan)很艱巨(ju)(ju)，構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)的(de)基(ji)礎還(huan)不(bu)夠(gou)(gou)牢(lao)固。解(jie)決這些(xie)問(wen)題，關(guan)鍵仍然在(zai)于發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。開(kai)(kai)(kai)放(fang)帶來(lai)進步，封閉必然落后。在(zai)“你(ni)中有(you)我(wo)，我(wo)中有(you)你(ni)”的(de)開(kai)(kai)(kai)放(fang)型世(shi)(shi)界(jie)(jie)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)中，關(guan)起門來(lai)搞發(fa)(fa)(fa)展(zhan)是行不(bu)通的(de)，改(gai)(gai)革(ge)開(kai)(kai)(kai)放(fang)才是正(zheng)確之(zhi)路、強(qiang)國(guo)(guo)之(zhi)路、富民之(zhi)路。夯(hang)實(shi)國(guo)(guo)內(nei)大(da)(da)循環的(de)堅(jian)實(shi)基(ji)礎，實(shi)現國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際雙循環相互促進，迫切需要(yao)以(yi)更高(gao)水平開(kai)(kai)(kai)放(fang)推動(dong)更高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。

以(yi)高(gao)(gao)水(shui)平開(kai)(kai)放(fang)(fang)打造新(xin)發展(zhan)格局的(de)動(dong)力系統。近年來(lai)，越來(lai)越多的(de)國家出現了低增(zeng)長(chang)、低通脹、低利(li)率和(he)高(gao)(gao)債務、高(gao)(gao)收入(ru)差距、高(gao)(gao)資(zi)產(chan)價(jia)格的(de)“三(san)低三(san)高(gao)(gao)”問題，世界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)屢(lv)(lv)屢(lv)(lv)超(chao)預期下行(xing)(xing)。在(zai)(zai)新(xin)冠(guan)肺炎疫(yi)情沖擊(ji)下，影響經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)風險加(jia)速(su)累積和(he)暴露，很多國家經(jing)(jing)(jing)濟(ji)出現了嚴重(zhong)(zhong)衰退(tui)，世界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)動(dong)能(neng)嚴重(zhong)(zhong)不足(zu)。塑造發展(zhan)新(xin)動(dong)力，需要以(yi)高(gao)(gao)水(shui)平開(kai)(kai)放(fang)(fang)推(tui)動(dong)建(jian)設開(kai)(kai)放(fang)(fang)型世界經(jing)(jing)(jing)濟(ji)。一(yi)方面(mian)，以(yi)高(gao)(gao)水(shui)平開(kai)(kai)放(fang)(fang)深度參與國際分工，分享“得自(zi)貿(mao)易的(de)收益(yi)”，形成我國與外部(bu)世界共贏(ying)發展(zhan)的(de)局面(mian)。雖(sui)然一(yi)些國家保護主(zhu)義(yi)、單邊主(zhu)義(yi)和(he)民粹主(zhu)義(yi)盛行(xing)(xing)，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)化步入(ru)崎嶇(qu)路段(duan)，但從(cong)長(chang)遠看，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)全(quan)球(qiu)化仍是(shi)(shi)歷史潮流，各國分工合作(zuo)、互利(li)共贏(ying)是(shi)(shi)長(chang)期趨勢(shi)。另(ling)一(yi)方面(mian)，以(yi)高(gao)(gao)水(shui)平開(kai)(kai)放(fang)(fang)促進技術創新(xin)、突破(po)技術瓶頸，提升我國在(zai)(zai)產(chan)品、產(chan)業(ye)(ye)、產(chan)業(ye)(ye)鏈上的(de)位(wei)置優勢(shi)。在(zai)(zai)更高(gao)(gao)水(shui)平開(kai)(kai)放(fang)(fang)中，通過(guo)技術創新(xin)和(he)規模拓展(zhan)做強做穩我國具有顯(xian)著優勢(shi)的(de)產(chan)業(ye)(ye)、產(chan)品，使(shi)其成為全(quan)球(qiu)產(chan)業(ye)(ye)鏈上難以(yi)替(ti)代的(de)關鍵(jian)節點，進而為國內大循環(huan)和(he)國內國際雙循環(huan)輸(shu)入(ru)不竭動(dong)力。

以高(gao)水(shui)平開放(fang)(fang)強化(hua)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)保障。國(guo)(guo)際(ji)制(zhi)(zhi)度(du)和(he)(he)規(gui)則普遍(bian)適用(yong)性(xing)(xing)(xing)提(ti)高(gao)，是(shi)當(dang)今時代(dai)經濟(ji)全球(qiu)化(hua)的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)特征之一。在各(ge)(ge)(ge)國(guo)(guo)經濟(ji)高(gao)度(du)相(xiang)互依存的(de)(de)(de)經濟(ji)全球(qiu)化(hua)時代(dai)，搞霸(ba)權、霸(ba)凌、霸(ba)道(dao)不僅不能(neng)解(jie)決日益(yi)(yi)凸顯的(de)(de)(de)全球(qiu)性(xing)(xing)(xing)問(wen)題(ti)，還會(hui)引發(fa)(fa)許(xu)多新(xin)(xin)的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)和(he)(he)困難。習近平主(zhu)席在聯(lian)合國(guo)(guo)成立75周(zhou)年紀念峰會(hui)上(shang)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)講(jiang)話中(zhong)指出：“各(ge)(ge)(ge)國(guo)(guo)關系(xi)和(he)(he)利益(yi)(yi)只能(neng)以制(zhi)(zhi)度(du)和(he)(he)規(gui)則加以協(xie)(xie)調，不能(neng)誰的(de)(de)(de)拳頭大(da)就聽誰的(de)(de)(de)”。這為(wei)有(you)效應對(dui)各(ge)(ge)(ge)種全球(qiu)性(xing)(xing)(xing)問(wen)題(ti)和(he)(he)挑戰指明了方(fang)向。更(geng)高(gao)水(shui)平開放(fang)(fang)的(de)(de)(de)首要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)任(ren)務(wu)，是(shi)推動(dong)(dong)實(shi)現由商品和(he)(he)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)素流動(dong)(dong)型開放(fang)(fang)向規(gui)則等制(zhi)(zhi)度(du)型開放(fang)(fang)轉變。這就需要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)我們積極參與全球(qiu)治理體(ti)(ti)系(xi)改革和(he)(he)建(jian)設，引領國(guo)(guo)際(ji)規(gui)則制(zhi)(zhi)定(ding)，不斷(duan)提(ti)升國(guo)(guo)際(ji)制(zhi)(zhi)度(du)性(xing)(xing)(xing)話語權，為(wei)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局創造更(geng)加有(you)利的(de)(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)制(zhi)(zhi)度(du)環(huan)境(jing)。制(zhi)(zhi)度(du)是(shi)關系(xi)黨和(he)(he)國(guo)(guo)家事業發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)根(gen)本(ben)性(xing)(xing)(xing)、全局性(xing)(xing)(xing)、穩定(ding)性(xing)(xing)(xing)、長期性(xing)(xing)(xing)問(wen)題(ti)。新(xin)(xin)時代(dai)改革開放(fang)(fang)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)特點是(shi)制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)設分量更(geng)重，改革更(geng)多面對(dui)的(de)(de)(de)是(shi)深(shen)層次體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)問(wen)題(ti)，對(dui)改革頂層設計的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求更(geng)高(gao)，對(dui)改革的(de)(de)(de)系(xi)統性(xing)(xing)(xing)、整體(ti)(ti)性(xing)(xing)(xing)、協(xie)(xie)同性(xing)(xing)(xing)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求更(geng)強，相(xiang)應地建(jian)章立制(zhi)(zhi)、構(gou)(gou)建(jian)體(ti)(ti)系(xi)的(de)(de)(de)任(ren)務(wu)更(geng)重。推動(dong)(dong)各(ge)(ge)(ge)方(fang)面制(zhi)(zhi)度(du)更(geng)加成熟更(geng)加定(ding)型，既要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)立足本(ben)國(guo)(guo)實(shi)際(ji)，又要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)吸收(shou)借鑒國(guo)(guo)外有(you)益(yi)(yi)的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)創新(xin)(xin)成果。在更(geng)高(gao)水(shui)平開放(fang)(fang)中(zhong)，對(dui)接國(guo)(guo)際(ji)規(gui)則和(he)(he)制(zhi)(zhi)度(du)體(ti)(ti)系(xi)，可以不斷(duan)為(wei)國(guo)(guo)內改革提(ti)供突破口和(he)(he)動(dong)(dong)力，從而為(wei)構(gou)(gou)建(jian)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局提(ti)供更(geng)加有(you)力的(de)(de)(de)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)保障。